Решение по делу № 2-814/2018 от 26.10.2018

К делу № 2-814/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 04 декабря 2018 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Барабановой М.А.,

с участием:

истца Тулупова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулупова А.В. к Администрации МО Ейский район, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» кадастровому инженеру Плахотнему Д.С., об образовании земельного участка,

установил:

Тулупов А.В. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и, уточнив их в судебном заседании, ссылается на следующие обстоятельства.

дата между ним и Администрацией муниципального образования Ейский район был заключен договор аренды земельного участка из земель поселений №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 21,0 кв.м. (кадастровый учет не завершен), для эксплуатации торгового павильона. Тулупов А.В. ежегодно оплачивал арендные платежи за пользование данным земельным участком. 20.10.2005 г. Управлением архитектуры и градостроительства Ейского района Тулупову А.В. было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № по строительству магазина по адресу: <адрес> исполнение вышеуказанного разрешения Тулупов А.В. возвел по адресу: <адрес> магазин, но по причине юридической неграмотности своевременно не сдал его в эксплуатацию и не зарегистрировал право собственности на него.

Поскольку собственник земельного участка не осуществил постановку на кадастровый учет арендуемого им земельного участка, он в целях реализации прав арендатора, в октябре 2018 г. обратился в МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» для проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведения МУП МО Ейского района «ЦТАИЗ» кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка, кадастровым инженером Плахотним Д.С. было изготовлено заключение с приложением к нему - схемой границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> данного земельного участка была уточнена и составила - 51 кв.м.

Однако площадь земельного участка истцом самостоятельно не изменялась, с момента предоставления земельного участка его границы были обозначены закреплены на местности долговременными знаками.

После чего, Тулупов А.В. обратился к собственнику земельного участка за утверждением схемы расположения земельного участка, однако письмом Администрации Муниципального образования Ейский район от 18.10.2018г. ему было в этом отказано, так как на основании договора аренды земельного участка от дата № ему предоставлен в аренду земельный участок площадью 21 к.м., а в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории предлагается образовать земельный участок площадью 51 кв.м.

Кадастровый инженер в заключении рекомендовал Тулупову А.В. обратиться в суд с заявлением об образовании нового земельного участка, площадью 51 кв.м. по фактическим границам, указанным в схеме расположения земельного участка.

В связи с чем он вынужден был обратиться в суд и просил считать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, площадью 51 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, образованным по фактическим границам, указанным в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» - Плахотним Д.С. от дата, со следующими координатами: Т<данные изъяты> В резолютивной части решения указать, что оно является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Ейский сельский округ, ул. Садовая, в границах кадастрового квартала №, площадью 51 кв.м.

В судебном заседании истец Тулупов А.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, просил удовлетворить их полностью.

Ответчик – представитель Администрации МО Ейский район по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ», кадастровый инженер Плахотний Д.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Выслушав истца Тулупова А.В., изучив материалы дела, суд считает, уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом на основании представленных по делу доказательств и с учетом пояснений истца было установлено, что на основании договора аренды от дата Тулупов А.В. является арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности из земель поселений №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 21,0 кв.м., предоставленного для эксплуатации торгового павильона (л.д.5-6) и ежегодно оплачивает арендные платежи за пользование данным земельным участком, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д.11-19), т.е. добросовестно выполняет свои обязательства по данному договору.

дата Управлением архитектуры и градостроительства Ейского района Тулупову А.В. было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № по строительству магазина на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.8).

Как пояснил в судебном заседании истец, во исполнение вышеуказанного разрешения он возвел по указанному адресу здание магазина, который использует по назначению в установленном законом порядке, однако по причине юридической неграмотности своевременно не сдал его в эксплуатацию и не зарегистрировал право собственности на него.

Из п.1 вышеуказанного договора аренды земельного участка следует, что кадастровый учет передаваемого в аренду Тулупову А.В. земельного участка Администрацией МО Ейский район не завершен.

Установлено, что на момент рассмотрения дела собственник земельного участка не осуществил его постановку на кадастровый учет, что является препятствием для осуществления прав арендатора.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.Таким образом, с учетом отсутствия доказательств, свидетельствующих о наличии возражений со стороны собственника земельного участка относительно продления договора аренды земельного участка с истцом, суд приходит к выводу о том, что данный договор аренды является действующим (продленным на неопределенный срок), поскольку администрация МО Ейский район не уведомляла арендатора о прекращении арендных отношений. Задолженности по уплате арендной платы арендатор не имеет.

Установлено, что арендатор земельного участка – истец в целях реализации своих прав обратился в МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» для проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения арендуемого им земельного участка по адресу: <адрес>, его межевания и последующей постановкой земельного участка на кадастровый учет.

В результате проведения МУП МО Ейского района «ЦТАИЗ» кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка, кадастровым инженером Плахотним Д.С. было изготовлено заключение кадастрового инженера со схемой границ земельного участка, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование – не установлено, площадь данного земельного участка была уточнена и составила - 51 кв.м. (л.д.9).

Из заключения кадастрового инженера следует, что согласно ч.10 ст.22 закона 218-ФЗ от 13.07.2015г. в ред. от 03.07.2016г. «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.01.2017г. при образовании границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденной в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В судебном заседании истец Тулупов А.В. пояснил, что площадь земельного участка, предоставленного ему по договору аренды, им самостоятельно не изменялась, с момента передачи ему земельного участка в аренду его границы были обозначены и закреплены на местности долговременными знаками.

Установлено, что арендатор земельного участка – истец с изготовленной кадастровым инженером схемой расположения земельного участка за ее утверждением в установленном законом порядке обратился к собственнику участка, а именно в Администрацию МО Ейский район. Однако, письмом Администрации Муниципального образования Ейский район от 18.10.2018г. истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, так как на основании договора аренды земельного участка от дата № ему предоставлен в аренду земельный участок, площадью 21 кв.м., а в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории предлагается образовать земельный участок площадью 51 кв.м. (л.д.9).

В указанном выше заключении кадастрового инженера от 17.10.2018г. истцу было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об образовании земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 51 кв.м., кадастровый квартал №, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование – не установлено в соответствии со схемой границ, являющейся приложением к заключению.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В силу п.13 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, а также принимая во внимание положения ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточенных требований Тулупова А.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тулупова А.В. к Администрации МО Ейский район, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» кадастровому инженеру Плахотнему Д.С., об образовании земельного участка, - удовлетворить.

Считать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, площадью 51 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, образованным по фактическим границам, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером МУП МО Ейского района «ЦГАИЗ» - Плахотним Д.С. от дата, со следующими координатами: <данные изъяты>, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера Плахотнего Д.С. МУП МО Ейский район «ЦГАиЗ» от 17.10.2018г. и неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, площадью 51 кв.м. и обращения Тулупова А.В. в органы, осуществляющие регистрацию прав за постановкой на кадастровый учет данного земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 04.12.2018 года.

РЎСѓРґСЊСЏ

Ейского районного СЃСѓРґР°                         Рћ.Р’. Гумилевская