Решение по делу № 2а-263/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-263/2018

Строка №158а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 19 апреля 2018 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к Сусловой Л. В. о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Сусловой Л.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 22417,38 рублей, в том числе: 3796,84 рубля – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, 19356,48 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, ссылаясь на то, что Суслова Л.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России №1 по Воронежской области, с 15.05.2014 года является адвокатом, и соответственно является плательщиком страховых взносов в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 01.01.2017 года. Суслова Л.В. по состоянию на 01.01.2017 года имеет задолженность по страховым взносам в размере 23153,32 рубля, из которых 3796,84 рубля – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, 19356,48 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам от 21.04.2017 года №.... До настоящего времени страховые взносы не уплачены. Декларации не представлены. Кроме того, 10.10.2017 года в отношении Сусловой Л.В. мировым судьей судебного участка №1 в Рамонском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ №2А-1044/2017, который 20.10.2017 года в соответствии с п.1 ст. 123.7 КАС РФ был отменен (л.д. 4-5).

В судебное разбирательство представитель административного истца не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России №1 по Воронежской области.

Административный ответчик Суслова Л.В. в судебное разбирательство не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах препятствующих явке суд в известно не поставила, возражений на иск не представила.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

На момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Как установлено судом, Суслова Л.В. является адвокатом, имеет регистрационный номер в реестре адвокатов №... (л.д.10).

В связи с неуплатой страховых взносов в виде фиксированных платежей 21.04.2017 года Межрайонной ИФНС России №1 по Воронежской области вынесено требование №... об уплате в срок до 16.05.2017 года недоимки по страховым взносам, в общей сумме 23153,32 рубля, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв 2016 г. – 3796,84 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв 2016 г. – 19356,48 рублей (л.д. 67).

Согласно списку почтовых отправлений 21.04.2017 года указанное требование направлено заказным письмом по адресу регистрации Сусловой Л.В. (л.д. 8).

В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 1.2.).

Статьей 12 установлены тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (с 01.01.2012 года) - 5,1 процента.

На основании п. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с учетом изменений, внесенных ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 N 376-ФЗ, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 года установлен в сумме 6204 рублей в месяц.

С учетом указанных положений фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 19356 рублей (6204?26% ?12) и на обязательное медицинское страхование 3796,84 рублей (6204 ? 5,1% ? 12) определены административным истцом верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Административный иск МИФНС России № 1 по Воронежской области подан в пределах установленного законом срока для взыскания задолженности по требованию №38668 от 21.04.2017 года, поскольку как установлено судом, административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области направлено в суд посредством почтовой связи 05.03.2018 года (л.д. 16), ранее с требованием о вынесении судебного приказа по аналогичным основаниям административный истец обращался к мировому судье Рамонского района. 10.10.2017 года мировым судьей судебного участка №1 в Рамонском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ №2а-1044/17 о взыскании с Сусловой Л.В. недоимки по страховым взносам в размере 22417 рублей 38 копеек. На основании ст.123.7 КАС РФ, определением мирового судьи судебного участка №1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 20.10.2017 года указанный судебный приказ от 10.10.2017 года был отменен (л.д. 13).

Согласно требования №... от 21.04.2017 года и расчета, имеющегося в исковом заявлении, размер недоимки по страховым взносам в общей сумме составляет 23153,32 рубля, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв 2016 г. – 3796,84 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв 2016 г. – 19356,48 рублей, однако административный истец просит взыскать недоимку в меньшем размере 22417,38 рублей.

Согласно ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Сусловой Л.В. в пользу МИФНС России № 1 по Воронежской области недоимки по страховым взносам в сумме 22417,38 рублей, в том числе: 3796,84 рубля – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, 19356,48 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины по рассмотренному делу.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 872,52 рубля с учетом положений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подлежит взысканию с административного ответчика Сусловой Л.В. непосредственно в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Сусловой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №..., проживающей по адресу: <.......>, в пользу МИФНС России № 1 по Воронежской области недоимку по страховым взносам в размере 22417 (двадцать две тысячи четыреста семнадцать) рублей 38 копеек.

Взыскать с Сусловой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №..., проживающей по адресу: <.......>, <.......>, в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 872 (восемьсот семьдесят два) рубля 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий

Решение принято судом в окончательной форме 24.04.2018г.