Дело №2- 1027/17
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 марта 2017 года город Казань
Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Султановой И.М.,
при секретаре судебного заседания Хайруллине Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к Новицкой ФИО15, Новицкому ФИО57, Дидоренко ФИО63, Дидоренко ФИО68, Новицкову Александру Авангардовичу о приведении жилого помещения квартир в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л :
Исполнительный комитет Муниципального образования города Казани (ИКМО) обратился в суд с иском к Новицкой ФИО16, Новицкому ФИО58, Дидоренко ФИО64, Дидоренко ФИО69 о приведении жилого помещения квартир в первоначальное состояние.
В обоснование исковых требований указано, что решением Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года в удовлетворении исковых требований ИКМО г.Казани о выселении граждан отказано. Апелляционным определением Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года решение Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года отменено, иск ИКМО г.Казани к Новицкой Е.А., Дидоренко А.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ... ... удовлетворен.
Постановлением Президиума Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года №-- вышеуказанное апелляционное определение отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Основанием для отмены апелляционного определения в суде кассационной инстанции явилось следующее обстоятельство: в --.--.---- г. года был проведен осмотр квартир №13, № 14 Центром оценки и экспертизы «Арслан», из которой следует, что данные квартиры объединены в пятикомнатную жилую квартиру, посредством прорубания арки. Вход в квартиру №14 отсутствует (замурован). Кухня в квартире №14 переделана в жилую комнату (спальню). Информация по данной перепланировке ИКМО г.Казани стала известна лишь в суде кассационной инстанции.
Постановлением Руководителя ИКМО г.Казани от --.--.---- г. г. №1030 «Утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Казани» квартиры ... ... являются собственностью муниципального образования г.Казани.
Семья Новицких на законных основаниях проживает по договору социального найма в кв. №13, что подтверждается, в том числе и выпиской из домовой книги. Квартира №14 вышеуказанной семье не предоставлялась в связи с чем и является предметом спора в суде.
Согласно двум актам комиссионного обследования от --.--.---- г. года и от --.--.---- г. года, проведенного специалистами администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, совместно с обслуживающей подрядной организацией ООО «ЖЭУ-15», установлено, что в квартире №14 произведена самовольная перепланировка, а именно из комнаты квартиры №13 сделан дверной проем в комнату квартиры №14. В квартире №14 кухня переоборудована под спальню, входная дверь в квартиру замурована. Так же, из коридора общего пользования, сделана прихожая и незаконно установлена железная дверь.
Семья Новицких с заявлением о согласовании перепланировки в уполномоченный орган не обращалась.
Более того, как установлено Администрацией района и ЖЭУ из мест общего пользования оборудована прихожая. В соответствии с ч.1 п.1 ст. 36 ЖК РФ коридоры являются общим имуществом в многоквартирном доме и находятся в общей долевой собственности всех собственников.
Как указано в ч.4 п.1 ст. 37 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме не подлежит выделу в натуре.
Однако семья Новицких в нарушение норм действующего законодательства, нарушила права всех собственников многоквартирного дома.
В связи с изложенным, истец просил обязать Новицкую ФИО73, Новицкого ФИО74, Дидоренко ФИО75, Дидоренко ФИО76 привести жилые помещения квартир ... ... в первоначальное состояние за счет собственных средств.
Заочным решением от --.--.---- г. года удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к Новицкой ФИО17, Новицкому ФИО59, Дидоренко ФИО65, Дидоренко ФИО70, Новицкову ФИО77 о приведении жилого помещения квартир в первоначальное состояние.
Определением от --.--.---- г. года заочное решение Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года отменено.
Определением от --.--.---- г. года в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Казанская городская жилищная инспекция.
Определением от --.--.---- г. года к рассмотрению в деле в качестве соответчика привлечен Новицкий ФИО78.
В судебном заседании, представитель истца исковые требования ИКМО г.Казани поддержала, просила удовлетворить их.
Ответчик Новицкая Е.А., исковые требования истца не признала, суду пояснила, что на сегодняшний день перепланированные квартиры приведены в первоначальное состояние, о чем представила Заключение.
Ответчики Новицкий А.А., Новицкий А.А., Дидоренко А.А., Дидоренко А.А. в судебное заседание не явились, судом извещены, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика Новицкую Е.А. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов, являются изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).
Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4.).
В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры ... ... является Новицкая Е.А.
Из выписки из домовой книги следует, что в квартире ... ... зарегистрированы Новицкая ФИО79, Дидоренко ФИО80, Дидоренко ФИО81.
Из пояснений ответчика Новицкой Е.А. в судебном заседании, следует что за ее сыном Дидоренко А.А. на квартиру ... ... признано право пользования жилым помещением данной квартиры в судебном порядке после отмены Апелляционного определения Верховного суда РТ.
Данный факт представителем истца не оспаривался.
Однако, как пояснила ответчик Новицкая Е.А., ее сын Дидоренко А.А., за которым признано право пользования квартирой на сегодняшний день явиться в судебное заседание не может по причине его службы в Армии.
Из Акта, составленного директором ООО «ЖЭУ-15» Садриевым Р.Х,, зам.директора ООО «ЖЭУ-15» Халиуллиным Ф.Ф., техником ООО «ЖЭУ-15» Ереминой Э.А. от --.--.---- г. года следует, что по адресу: ул. ... ... является приватизированной, а кв.14- муниципальной. Жильцы произвели перепланировку квартир самовольно, а именно из кв. 13 сделан дверной проем в кв. 14. Так же входная дверь в кв. 14 замурована. Из коридора общего пользования, сделана прихожая и незаконно установлена железная дверь
Из Акта, составленного техником ООО «ЖЭУ-15» Ереминой Э.А., главным специалистом Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Гарифуллиныя Р.М. от --.--.---- г. года следует, что произведено обследование квартир ... ..., согласно которому установлено, что квартиры находятся в 10-этажном панельном доме на 4 этаже. В квартире произведено укрупнение. Прорублена арка. Вход в квартиру 14 отсутствует. Самовольная перепланировка сделана в начале --.--.---- г. годов.
Решением Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Новицкой ФИО18 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, Новицкому ФИО60, Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом" о признании не приобретшими право на жилое помещение и о выселении удовлетворены частично.
Указанным решением признаны не приобретшими право на жилое помещение и выселены из квартиры ... ... Новицкая ФИО82 и ее несовершеннолетняя дочь Дидоренко ФИО83 и Новицкий ФИО84.
Встречное исковое заявление Новицкой ФИО85 в интересах Дидоренко ФИО86 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на жилое помещение удовлетворено.
Признано за Дидоренко ФИО87 право на жилое помещение квартиры ... ....
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года решение Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года отменено, иск ИКМО г.Казани к Новицкой Е.А., Дидоренко А.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: г... ... удовлетворен.
Постановлением Президиума Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года №-- вышеуказанное апелляционное определение отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года решение Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. года оставлено без изменения.
Из определения судьи Верховного Суда РТ от --.--.---- г. года следует, что факт перепланировки подтверждается Актом Центра оценки и экспертизы «Арслан» из которого следует, что квартиры №13 и №14 объединены в пятикомнатную жилую квартиру посредством прорубания арки. Вход в квартиру №14 отсутствует. Кухня в квартире №14 переделана в жилую комнату (спальню).
Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г.) не допускается:
- в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2-х уровнях.
Из Акта №194т/03-17 от 06 марта 2017 года, составленного экспертом ООО «Центр оценки и экспертизы «Арслан» Ниловым Г.А., следует, что в результате осмотра квартир ... ... установлено, что арка между квартирами №13 и №14 заложена, установлена входная дверь в квартире №14, квартиры №13 и №14 приведены в первоначальный вид в соответствии с техническими паспортами.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и то обстоятельство, что ответчиками квартиры ... ... приведены в первоначальный вид, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к Новицкой ФИО19, Новицкому ФИО61, Дидоренко ФИО66, Дидоренко ФИО71, Новицкому ФИО88 о приведении жилого помещения квартир в первоначальное состояние следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани к Новицкой ФИО20, Новицкому ФИО62, Дидоренко ФИО67, Дидоренко ФИО72, Новицкому ФИО89 о приведении жилого помещения квартир в первоначальное состояние отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд города Казани.
Судья (подпись) Султанова И.М.