Решение по делу № 5-52/2019 от 28.05.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

г. Зарайск                                                                                             29 мая 2019г.

Судья Зарайского городского суда Московской области Прибылов А.В., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-52/2019 в отношении Федоткина Д.С., --- г.р., уроженца г.--- ---- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ---, учащегося ГБПОУ МО «ЛАПТ» СП № ---, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

           03.04.2019г. инспектором ОДН ОМВД России по г.о. Зарайск капитаном полиции Павловой Е.А. в отношении Федоткина Д.С. составлен протокол АВ № 0173944/185 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           28.05.2019г. в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении № 5-52/2019 с протоколом АВ № 0173944/185 об административном правонарушении от 03.04.2019г. в отношении Федоткина Д.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          В материалах дела имеется определение от 25.03.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано о проведении административного расследования.

Однако, судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что фактически в период с 25.03.2019г. по 03.04.2019г. по делу административное расследование не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось. Ожидание результатов химико-токсологических исследований Федоткина Д.С., равно как и вызов его для составления протокола об административном правонарушении к таким процессуальным действиям не относятся.

        Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

         Вместе с тем, статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП РФ. В названной статье не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.

         Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

        В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

         Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-52/2019, в отношении Федоткина Д.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении № 5-52/2019 с протоколом АВ № 0173944/185 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федоткина Д.С., --- г.р., направить по подведомственности Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Судья:                                                     А.В. Прибылов