Решение по делу № 2а-73/2019 от 20.03.2019

Дело № 2а-73/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                             15 апреля 2019 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кармановой Б.Н.,

с участием прокурора Тадышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Яконурское сельское поселение» об обязании осуществить работы по установлению освещения проезжей части,

установила:

Прокурор Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Яконурское сельское поселение» об обязании в срок до 30.08.2019 года осуществить работы по установлению освещения проезжей части <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности МО «Яконурское сельское поселение», в ходе которой выявлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Свода Правил СНиП 23-05-95 в <адрес> не осуществляется освещение улицы в вечернее время. Ранее было внесено представление в адрес ответчика об устранении указанных нарушений, однако на момент проверки требования прокурора, указанные в представлении, не исполнены. Указанные нарушения могут быть причиной дорожно-транспортных происшествий, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, обучающихся в учебных заведениях, а также уничтожение либо повреждение имущества граждан и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности.

В судебном заседании прокурор требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, а его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч.2 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании п.6 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 года № 783 введен в действие Свод правил СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", положениями которого предусмотрена необходимость искусственного освещения вдоль улиц и дорог (раздел 7).

Из материалов дела следует, что ******* в отношении главы администрации МО «Яконурское сельское поселение» вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Из ответа главы администрации МО «Яконурское сельское поселение» на указанное представление следует, что работа по освещению улицы в <адрес> будет закончена до конца 2 квартала 2019 года. Договоры на покупку оборудования и проведение работ направлены на согласование в МРСК Сибири, ПАО Горно-Алтайские электрические сети.

Решением Совета депутатов Усть-Канского района (аймака) 28.12.2018 года утверждено Соглашение, заключенное между администрацией Усть-Канского района (аймака) и администрацией МО «Яконурское сельское поселение», о передаче органами местного самоуправления МО «Усть-Канский район» части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления МО «Яконурское сельское поселение», согласно которому дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности на них передана МО «Яконурское сельское поселение» (п. 1.1, п. 2.1 Соглашения).

Указанное Соглашение утверждено решением Совета депутатов Яконурского сельского поселения от 28.12.2018 года.

При проведении проверки ******* прокуратурой Усть-Канского района установлены факты неисполнения администрацией МО «Яконурское сельское поселение» требований предписания от *******, о чем составлен акт проверки. Согласно данному акту при проведении проверки установлено, что в <адрес> не осуществляется освещение улицы в вечернее время.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Яконурское сельское поселение» в срок до 30.08.2019 года осуществить работы по установлению освещения проезжей части в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья                                     С.А. Шадеева