Решение по делу № 5-475/2022 от 03.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2022 года                     Центральный районный суд

                             Г.Комсомольска-на-Амуре,

         681027, г.Комсомольска-на-Амуре,

Хабаровский край, пр.Ленина,1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Татунь Н.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Данилова К. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), работающего в (иные данные), паспорт (№),

У С Т А Н О В И Л :

Данилов К.С. (дата) в 21 час. 00 мин. в период режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Хабаровского края № 120-рп от 13.02.2020 г., находился в магазине «(иные данные)», расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, п.1 Постановления Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02.07.2021 «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края».

Привлекаемое лицо Данилов К.С. в судебное заседание не прибыл, извещение, направленное в адрес его места жительства, указанный в протоколе об административном правонарушении, вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края, Распоряжением Правительства Хабаровского края № 120-рп от 13.02.2020 г. в границах Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02.07.2021 «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории (адрес)» (действовавшим на момент совершения вменяемого правонарушения), предусмотрено что, сохранены ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Вина Данилова К.С. в нарушении вышеприведённых требований законодательства и в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата) оформленным в отношении Данилова К.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- объяснением Данилова К.С. от (дата)., из которых следует, что (дата). он находился в магазине «(иные данные)», расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в связи с чем, кассир отказалась его обслуживать, что является нарушением его прав.

Оснований для признания недопустимыми протокола об административном правонарушении и других доказательств административного правонарушения, представленных в материалы дела, не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, изучив представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу о виновности Данилова К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Позиция привлекаемого лица, изложенная в протоколе, что маска не является медицинским изделием не освобождает его от ответственности по данному делу, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что Данилов К.С., находясь в общественном месте, не выполнил возложенную на него Постановлением Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02.07.2021г. обязанность по соблюдению масочного режима.

Доводы Данилова К.С. о том, что Постановление Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02.07.2021г. носит рекомендательный характер, основаны на неверном толковании требований действующего законодательства, поскольку данное Постановление является нормативно-правовым актом, в котором содержатся обязательные для выполнения гражданами обязанности.

Доводы Данилова К.С. о том, что никому вреда он не причинил, не освобождают его от ответственности по данному делу, поскольку административная ответственность за вменяемое нарушение наступает за сам факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом, за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека, наступает ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которой Данилов К.С. не привлекается к административной ответственности в рамках данного дела.

Вместе с тем, из объема вменяемого правонарушения подлежит исключению указание на нарушение Даниловым К.С. п.2 Постановления Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02.07.2021 г. «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», о несоблюдении им дистанции 1,5 м. до других граждан, поскольку доказательств данного факта материалы дела не содержат.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного Даниловым К.С. административного правонарушения, данные о его личности, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Данилова К. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: (иные данные).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 1 каб. 130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для его обжалования.

Судья                                    Н.Н. Татунь