Решение по делу № 2а-6613/2021 от 04.08.2021

дело № 2а-6613/2021

66RS0001-01-2021-006897-95

Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2021 г.                                                                             гор. Екатеринбург

    Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

    при секретаре Несытых Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Петрову Игорю Юрьевичу о взыскании пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5 768,10 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился административный истец ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга с административным иском, в котором просит суд взыскать с Петрова И.Ю. пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5 768,10 руб.

    Свои исковые требования административный истец мотивирует тем, что согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации Петров И.Ю. является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2017 год.

    В соответствии с п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик – физическое лицо уплачивает НДФЛ не позднее 15 июля года, следующего за данным налоговым периодом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Петров И.Ю. предоставил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой им самостоятельно был исчислен налог в сумме 110 500 руб. Указанный налог он уплатил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока. Поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом были начислены пени на недоимку в сумме 5 768,10 руб.

    ИФНС России по <адрес> в адрес Петрова И.Ю. выставлено требование № об уплате НДФЛ и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

    В установленный срок административным ответчиком пени уплачены не были, поэтому ИФНС <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен, а в последствии отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

    В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

    Административный ответчик Петров И.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ им была подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой сумма налога на доходы физического лица была ошибочно указана «0». В последующем ему было сообщено налоговым органом о том, что им неверно была исчислена сумма налога за 2017 год. Как только он узнал о необходимости оплатить налог, он оплатил его в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган уже обращался в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога на доходы физического лица за 2017 год в 2019 году, при этом им не был поставлен вопрос о взыскании пени.

    Суд, заслушав мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №а-5020/2019, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

    В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

    В соответствии с ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

    В силу ч. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ДД.ММ.ГГГГ Петров И.Ю. предоставил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой был исчислен налог на доходы физического лица за 2017 год в сумме 110 500 руб. Указанный налог был оплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока.

    ИФНС России по <адрес> в адрес Петрова И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № об уплате НДФЛ и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанное требование было направлено Петрову И.Ю. по почте, возвращено за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового идентификатора 80086354710976).

    Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

    В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    Согласно пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

    Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

    ИФНС России по <адрес> начислила пени на недоимку по НДФЛ за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 768,10 руб.

    В силу ч.ч. 1, 3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

    Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

    Таким образом, требование об уплате пени на недоимку по НДФЛ за 2017 год должно было быть выставлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, оно было выставлено налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ №а-170/2021 о взыскании с Петрова И.Ю. задолженности по уплате пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ в отношении Петрова И.Ю. отменен на основании поступивших от должника возражений.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по <адрес> в суд с указанным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

    В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

    Суд обращает внимание, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

    Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

    Как установлено судом, налоговым органом пропущен срок для выставления требования о взыскании недоимки по пени, соответственно в дальнейшем пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

    Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска предоставлено также не было.

    Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обращалась в Верх-Исетский районный суд <адрес> с административным иском, в котором просила взыскать с Петрова И.Ю. налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 110 500 руб.

    При этом вопрос о взыскании с административного ответчика пени на указанную недоимку налоговым органом поставлен не был.

    Определением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части было прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований в этой части (дело №а-5020/2019).

    С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к Петрову И.Ю. о взыскании пени в сумме 5 768,10 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Петрову Игорю Юрьевичу о взыскании пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 5 768,10 руб.

     Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Судья:                                                                                                     Черных О.А.