Решение по делу № 33-12412/2024 от 27.03.2024

Судья: ФИО                Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>            3 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шмелева А. Л..

судей: Тюшляевой Н. В., Кобызева В. А.,

при секретаре Стельмак М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты>по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к ИП ФИО о признании недействительным и отмене решений общего собрания собственников помещений,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Тюшляевой Н. В., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ИП ФИО о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД, оформленных протоколом<данные изъяты> от <данные изъяты>.

В обоснование своих требований ссылались на нарушение ответчиком порядка и формы проведения собрания, незаконность принятых на указанном собрании решений в части расходования средств, предназначенных для капитального ремонта, которые не соответствуют их целевому назначению, а также отсутствие кворума на указанном собрании.

Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>Г.

ИП ФИО является исполнителем по оказанию собственникам указанного дома услуг по содержанию, обслуживанию и ремонту общего помещения.

В период с 14.08.2022г. по <данные изъяты> проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, инициатором которого является ИП ФИО

Протоколом от <данные изъяты> подведены итоги проведенного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, согласно которым установлено, что в общем собрании приняло 60,70% или 2087,43 кв.м от общего числа голосов 3438,81 кв.м, которые составляют 100 % голосов.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что каких-либо существенных нарушений при созыве и проведении оспариваемого собрания допущено не было, кворум при принятии решений по вопросам, указанным в повестке собрания, имелся.

Судебная коллегия с указанными выводами согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Инициатор проведения общего собрания собственников, он же председатель общего собрания собственников - ИП ФИО - собственником помещения в МКД не является, что подтверждается Реестром собственников помещений в МКД. Таким образом, право на инициирование общего собрания собственников как собственника помещения в МКД у ответчика отсутствует.

В соответствии с п.7 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, в нарушение требований п.7 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников было инициировано ненадлежащим лицом, так как ответчик ИП ФИО не является управляющей организацией, осуществляющей управление МКД по договору управления.

В МКД выбран способ управления - непосредственное управление МКД собственниками помещений, а с ИП ФИО заключен Договор на оказание услуг по реализации принятых общим собранием собственников помещений решений по содержанию, обслуживанию и ремонту многоквартирного дома (л.д. 45-52).

Указанный договор на оказание услуг договором управления не является, что лишает ответчика права на созыв и проведение общего собрания в МКД.

Как установлено судом, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в МКД по инициативе ответчика было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное Протоколом N?5/2022 от <данные изъяты> (л.д.40-44).

В соответствии с ч.3 ст.47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, очно-заочное голосование предусматривает обязательное проведение общего собрания собственников в очной форме.

Между тем, материалы дела не содержат подтверждения проведения общего собрания собственников в очной форме, документы, подтверждающие полномочия присутствующих - паспорта и правоподтверждающие документы не проверялись, в реестр присутствующих не вносились, реестр присутствующих не велся, процедура утверждении повестки дня общего собрания собственников путем голосования не проводилась.

Голосование по вопросам повестки дня не проводилось, не было организовано ознакомление собственников помещений с материалами и документами общего собрания собственников, у них отсутствовала возможность вносить свои вопросы в повестку дня общего собрания, в очной части общего собрания собственников собственники помещений МКД не участвовали.

Поскольку обязательная очная часть общего собрания проведена не была, имеются основания для вывода о проведении общего собрания собственников с нарушениями.

Заслуживают внимания также доводы апелляционной жалобы о принятии решений по вопросам, не включенным в повестку дня.

Согласно п.2 ст.46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с п.1 ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно п.4.1 ст.48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Сравнение вопросов, включенных в повестку дня общего собрания собственников согласно Уведомления от <данные изъяты> (л.д. 39) и вопросов Повестки дня, по которым было проведено голосование на общем собрании, результаты которого оформлены Протоколом N?5/2022 от <данные изъяты> (л.д. 40-44) приводит к выводу о необоснованном изменении Повестки дня и голосовании по вопросам, не включенным в первоначальную Повестку дня.

Изменены были следующие вопросы первоначальной Повестки дня:

- вопрос 2 - были дополнительно указаны председатель ОСС ИП ФИО и секретарь ФИО;

- вопрос 3 - добавлены полномочия ИП ФИО на подписание договора с подрядной организацией;

- вопрос 6 - добавлены варианты - без торцевых свесов и с торцевыми свесами с соответствующими финансовыми параметрами;

- вопрос 7 - изменены сроки выполнения работ - с июль-август на август-сентябрь;

- вопрос 10 - заменили вопрос на провести ремонт сливов;

- вопросы 11 и 12 были полностью заменены, решения по новым вопросам не приняты.

- вопрос 12 первоначальной повестки дня на голосование не ставился, голосование по нему не проводилось, место хранения документов общего собрания, а также лицо, ответственное за хранение документации и обеспечение ознакомления с ней собственников помещений определены не были.

Кроме того, при голосовании по вопросу 5 - выбор подрядной организации - у предложенной подрядной организации ООО «ЦКФ «Профессионал» не были указаны ни ОГРН, ни ИНН, ни юридический адрес указанной организации, на Повестку дня также не был поставлен вопрос об утверждении условий договора с подрядной организацией

Таким образом, решение общего собрания собственников по вопросам № <данные изъяты>, 5-7, 10-12 Повестки дня приняты по вопросам, не включенным в Повестку дня.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений ч. 4, 4, 1, 5 ст. 48 ЖК РФ следует, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Из анализа приведенных норм действующего законодательства следует, что решения по вопросам №<данные изъяты>, 4, 6, 8, 10, 11 Повестки дня ОСС должны были быть приняты большинством не менее двух третей (66,67%) голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Согласно тексту Протокола N?5/2022 от <данные изъяты>, в ОСС приняли участие собственники в количестве 16 человек, что составляет 60,70 % от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Данное обстоятельство указывает на отсутствие кворума при принятии решений по вопросам <данные изъяты>, 4, 6, 8, 10, 11 Повестки дня общего собрания собственников, что делает решение общего собрания по указанным вопросам недействительным в силу ничтожности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить.

Постановить новое решение.

Признать недействительными и отменить решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>Г, оформленные протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи