Решение по делу № 2-149/2019 от 06.03.2019

дело № 2-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2019 года                                                                  г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Боровлёвой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Артеменко С. В., Артеменко А. Н., несовершеннолетним ФИО4 и ФИО5, об исполнении обязательства,

у с т а н о в и л:

Минобороны России обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на период прохождения военной службы Артеменко С.В. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплённое на праве оперативного управления за ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны РФ». Жилое помещение предоставлено на основании договора от 19 апреля 2007 года №. 5 июля 2016 года между Артеменко С.В., Артеменко А.Н., несовершеннолетним ФИО4 и ФИО5 и ФГКУ «Востокрегионжильё» было заключено соглашение об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. 16 августа 2018 года военнослужащему Артеменко С.В. перечислены денежные средства, в связи с чем 17 августа 2018 года ответчики сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания. 16 января 2019 года в адрес ответчик направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения. Однако ответчики до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено и не сдано в установленном порядке, чем нарушены права и охраняемые законом интересы, а именно имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственность находится жилое помещение. Просит возложить на ответчиков обязанность исполнить взятые на себя обязательства по соглашению от 5 июля 2016 года - освободить указанное жилое помещение, по адресу: г.<адрес>, сняться с регистрационного учёта, представить в уполномоченный орган договор выписку из домовой книги, копию авансового лицевого счета и копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей.

Представитель Минобороны России просит рассмотреть дело без его участия

Ответчики Артеменко С.В. и Артеменко А.Н. в судебное заседание не явились, однако в установленном законом порядке извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направленные в их адрес судебные извещения возвращены, согласно адресным справкам ответчики проживают по адресу <адрес>.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В своём заявлении представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» указала, что поддерживает исковые требования Минобороны России и просит их удовлетворить в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Боровлёвой В.П., полагавшей, необходимым удовлетворить исковые требования в части выселения ответчиков из жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с #M12293 2 9004937 77 2890801675 477751276 4224782998 2822 2194090219 4170761278 2827ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон «Об обороне») имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них в на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.294).

В соответствии с абз.1, 2 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих») государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз.3 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абз.3, 12 п.1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с п.4 ст.15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз.3 п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно п.4 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, анализируя приведённые нормы, при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Из представленного в материалах дела договора найма служебного жилого помещения от 19 апреля 2007 года № следует, что Минобороны России на время прохождения военной службы в войсковой части 77944 предоставило Артеменко С.В. и членам его семьи в возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное в <адрес>. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются: жена - Артеменко А.Н., сын- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.

Их поквартирной карточки на жилое помещение следует, что Артеменко С.В., Артеменко А.Н., ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой о составе семьи.

Согласно данным, представленным ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, в настоящее время ответчики значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, что также подтверждается штампами в паспортах.

Родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Артеменко С.В. и Артеменко А.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении.

Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

5 июля 2016 года между Артеменко С.В. и территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» было заключено соглашение, согласно которому уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Артеменко С.В. и проживающим с ним членам его семьи: Артеменко А.Н., ФИО4, ФИО5 средства для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счёт, открытый гражданином для этих целей. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача и освобождение жилого помещения жилищного фонда Минобороны России - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления средств субсидии на банковский счёт. Также вышеуказанным Соглашением предусмотрено предоставление в уполномоченный орган договора (ордера, на основании которого ответчики занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

На основании решения от 13 августа 2018 года № ФГКУ «Востокрегионжильё» предоставило Артеменко С.В. и членам его семьи субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения.

16 августа 2018 года ФКУ «<данные изъяты>» перечислило на счёт Артеменко С.В. субсидию для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖО 9706 от 13 августа 2018 года, что подтверждается платёжным поручением №.

Решением ФГКУ «Востокрегионжильё» от 17 августа 2018 года № Артеменко С.В. и члены его семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

По сведениям, представленным КГБУ «Хабкрайкадастр», за Артеменко С.В. и Артеменко А.Н. право собственности на объекты недвижимого имущества в Хабаровском крае не зарегистрировано.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах Артеменко С.В., Артеменко А.Н., ФИО4 и ФИО5 отсутствуют, что подтверждается выписками.

Положениями статьей 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В ходе проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведённой территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» установлено, что ответчики не выполнили соглашение о сдаче в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии жилого помещения - <адрес>. В связи с чем 17 августа 2018 года в адрес ответчиков было направлено предупреждение, также содержащее предложение об освобождении служебного жилого помещения в течение 10 дней с момента получения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Положения ч.2 ст.103 и ст.108 ЖК РФ, в которых указаны категории лиц, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, на ответчиков не распространяются.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что государство исполнило перед военнослужащим Артмеенко С.В. и членами его семьи свои обязательства по обеспечению жильём путём перечисления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Подписав соглашение о сдаче жилья, ответчики выразили согласие и приняли обязательства по освобождению служебного жилого помещения, поэтому правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно актам от 31 января 2019 года, 25 апреля 2019 года ответчики проживают в <адрес>.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства выселения из жилого помещения и исполнения обязательств по соглашению от 5 июля 2016 года ответчики не представили, материалы дела этого не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об исполнении обязательства подлежат удовлетворению.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков Артеменко С.В. и Артеменко А.Н. в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Артеменко С. В., Артеменко А. Н., несовершеннолетним ФИО4 и ФИО5 об исполнении обязательства удовлетворить.

Обязать Артеменко С. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,Артеменко А. Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представить в уполномоченный орган договор выписку из домовой книги, копию авансового лицевого счета и копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей.

Выселить Артеменко С. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Артеменко А. Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО5, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Артеменко С. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Артеменко А. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Артеменко С. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,Артеменко А. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 6 мая 2019 года.

Председательствующий                                                                   Н.Ю. Богатырева