Решение от 06.12.2023 по делу № 33-9391/2023 от 10.10.2023

судья Козлова И.В.              дело №33-9391/2023 (2-2362/2023)

22RS0015-01-2023-002512-60

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 декабря 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.

судей Медведева А.А., Масликовой И.Б.

при секретаре Орликовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 июля 2023 года по делу

по иску Кожевникова Николая Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Медведева А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Кожевников Н.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил: признать решение Государственного учреждения – Управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в закрытом акционерном обществе (далее – ЗАО) «<данные изъяты>», а также незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование истец указывал на то, что ДД.ММ.ГГ (в возрасте 56 лет) обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано незаконно, поскольку записями в его трудовой книжке подтверждается работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве оператора турбосмесителя в рубероидном цехе и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве оператора трубчатой печи в рубероидном цехе. При этом в соответствии с разделом ХVII «Производство строительных материалов» Списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ ***, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено операторам турбосмесителей (код позиции ***), операторам трубчатых печей (код позиции ***). Отсутствие документального подтверждения полной занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, а также подача работодателем недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, неуплата <данные изъяты> дополнительных страховых взносов, не могут приводить к ущемлению прав работника.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** в части отказа Кожевникову Н.А. во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На ОСФР по Алтайскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Кожевникова Н.А. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве оператора турбосмесителя, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве оператора трубчатой печи; назначить Кожевникову Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ОСФР по Алтайскому краю решение суда просит отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что вопреки выводам суда первой инстанции периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «код условий труда»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии. К тому же с ДД.ММ.ГГ введены дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, которые обеспечивают возможность досрочного предоставление пенсии. Между тем предоставленные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета Кожевникова Н.А. не содержат информации о наличии льготы, также за него не производилась уплата дополнительных тарифов по страховым взносам. Представленная в материалы дела справка, уточняющая характер работы истца (без номера и без даты), содержит ссылки на первичные документы, которые при проведении проверки в пенсионный орган работодателем представлены не были. Являясь действующим лицом, <данные изъяты> намерений произвести корректировку лицевого счета не выразило. Из указанного следует, что работодатель не признает выполнение истцом работы, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях. Поскольку обязанности по хранению документов предприятия на пенсионный орган закон не возлагает, ссылки суда на нарушение правил хранения документов не могут быть основанием для удовлетворения иска.

В возражениях на апелляционную жалобу Кожевников Н.А. решение суда просит оставить без изменения.

В настоящем судебном заседании представитель истца Решетова О.М. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы настоящего дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу частей 2 - 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Эти периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «б» пункта 1, пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГ ода *** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список ***); исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.

Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХVII «Производство строительных материалов» Списка *** предоставлено операторам трубчатых печей (код позиции ***), операторам турбосмесителей (код позиции ***).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе из записей в трудовой книжке, Кожевников Н.А., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ был принят в рубероидный цех <данные изъяты> учеником оператора турбосмесителя, ДД.ММ.ГГ переведен в этом же цехе оператором турбсмесителя 2 разряда, продолжал работать на предприятии до ДД.ММ.ГГ. Также в трудовой книжке содержится запись о том, что ДД.ММ.ГГ истец переведен оператором трубчатых печей в рубероидном цехе, где продолжал работать до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ Кожевников Н.А., достигнув возраста 56 лет, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> поскольку документально не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах, дающих право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подтверждается. Продолжительность страхового стажа установлена 37 лет 9 месяцев 7 дней; стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен управлением продолжительностью 3 года 10 месяцев 7 дней.

Оспаривая данное решение, истец в подтверждение факта работы представил справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающую постоянную занятость на льготной основе, которая была выдана конкурсным управляющим <данные изъяты> на основании: приказов по предприятию с ДД.ММ.ГГ; журнала инструктажа по ТБ, ведомостей по з/плате с ДД.ММ.ГГ штатного расписания, личной карточки Формы Т-2, производственных инструкций, технологического процесса, ГОСТа 9548-74; карты аттестации рабочего места, технологических регламентов «По производству рубероида-рулонного кровельного и гидроизоляционнного материала на картонной основе -ТР-75», «По производству нефтянных кровельных битумов на окислительной установке колонного типа непрерывного действия ТР-67». В справке указано, что истец работал в <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве оператора турбосмесителя с ДД.ММ.ГГ (приказ о приеме на работу ***-к от ДД.ММ.ГГ) по ДД.ММ.ГГ, что дает право на досрочное назначение пенсии согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по Списку *** раздела XVII подраздела ***а позиция <данные изъяты>, утвержденному постановлением кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ ***. В качестве оператора трубчатых печей истец работал с ДД.ММ.ГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГ ***-к) по ДД.ММ.ГГ, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по Списку *** раздела XVII подраздела ***а позиция <данные изъяты>, утвержденному постановлением кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ ***. Кроме того, в данной справке указано, что за время работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии на курсах повышения квалификации, в прогулах, ученических отпусках и в простое, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился.

Между тем, по информации, представленной ГУ - ГУ ПФР *** по <адрес> и <адрес> в Управление ПФР в <адрес> и <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГ запрашиваемые документы работодателем представлены не были. Из имеющихся документов <данные изъяты> следует, что до ДД.ММ.ГГ организация <данные изъяты> была зарегистрирована в ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес>. Предметом деятельности данного общества по Уставу является производство: кровельных материалов и изделий из них; бумаги и картона кровельного, гофрированного, склеенного и пищевого; мастик битумных, поливинилхлоридных и латексных; погонажных изделий из ПВХ и др. Согласно Положению о рубероидном цехе, утвержденному Генеральным директором <данные изъяты>, цех является основным производством, самостоятельным производственно-хозяйственным структурным подразделением <данные изъяты>. Одной из задач цеха является обеспечение выпуска готовой продукции (мягких кровельных материалов). По представленным поименным спискам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Кожевников Н.А. значится оператором турбосмесителя с ДД.ММ.ГГ (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГ) рубероидного цеха. Поименные списки с ДД.ММ.ГГ и штатное расписание за период ДД.ММ.ГГ организация не представила. Согласно Производственной инструкции оператора турбосмесителей Рубероидного цеха от ДД.ММ.ГГ, оператор обслуживает участок приготовления битумно-полимерной вяжущей композиции (БВП) и участок централизованного приготовления покровной массы (ЦППМ) Рубероидного цеха. В связи с тем, что документы были представлены не в полном объеме, проверка не была завершена, организация <данные изъяты> на льготный учет не поставлена; организации рекомендовано сдать ИС по форме корректирующая за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ без кода льготы, так как работники <данные изъяты> права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют, в том числе и Кожевников Н.А. На момент проверки замечание было устранено, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сдан без кода льготы. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на Кожевникова Н.А. сданы верно, без кода льготы (л.д. 26-29).

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. При этом исходил из того, что работа истца в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, подтверждена представленными в дело документами, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной конкурсным управляющим <данные изъяты> а сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя. Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от добросовестности исполнения работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не усматривает.

Так, согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

По сведениям пенсионного органа, предоставленным в суд апелляционной инстанции, и принятым судебной коллегией в качестве допустимого доказательства ввиду их значимости для рассмотрения спора по существу, Кожевников Н.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГ.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела, в частности из справки Начальника УП с УСС *** управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГ (л.д.38), следует и сторонами не оспаривается, <данные изъяты> не зарегистрировано в отделении как организация, работники которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГ страхователем не производилось начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу (л.д. 38). Период работы Кожевникова Н.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ указаны работодателем без кода льготы (л.д. 29).

Между тем, поскольку в данном случае мотивом для отказа истцу в досрочном назначении пенсии послужили сведения, предоставляемые работодателем, при разрешении настоящего спора следует учесть правовое регулирование действующей системы обязательного социального страхования, определяемой в частности Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

К числу видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2), предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4).

Таким образом право работника на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 2 данной статьи (в редакции, действующий на момент обращения истца за назначением пенсии), в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***).

По настоящему делу работодателем истца <данные изъяты>» выдана справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Кожевникову Н.А. работал в ОАО «Алтайкровля» полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве оператора турбосмесителя в рубероидном цехе с ДД.ММ.ГГ (приказ о переводе ***-к от ДД.ММ.ГГ) по ДД.ММ.ГГ, что дает право на досрочное назначение пенсии согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку *** раздела XVII «Производство строительных материалов» позиция ***; в качестве оператора трубчатых печей с ДД.ММ.ГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГ ***-к) по ДД.ММ.ГГ, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку *** раздела XVII «Производство строительных материалов» позиция ***. В данной справке указано, что за время работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии на курсах повышения квалификации, в прогулах, ученических отпусках работника не находился; в спорные периоды имели место отпуска за свой счет: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Справка выдана на основании: книги приказов за ДД.ММ.ГГ; ведомостей по заработной плате за ДД.ММ.ГГ, штатных расписаний, производственной инструкции оператора турбосмесителя и оператора трубчатых печей, личной карточки формы Т-2, карты аттестации рабочего места и специальной оценки условий труда, технологического процесса, ГОСТ <данные изъяты> технологические регламенты «По производству рубероида-рулонного кровельного и гидроизоляционного материала на основе – ТР-75», «По производству нефтяных кровельных битумов на окислительной установке колонного типа непрерывного действия ТР-67».

Поскольку обязанности предоставлять достоверные сведения для целей пенсионного обеспечения, а также начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с занятостью Кожевникова Н.А. в тяжелых условиях труда в должности, относящейся к Списку ***, возлагается на работодателя, подтвердившего справкой от ДД.ММ.ГГ тяжелые условия труда истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о предоставлении <данные изъяты> в Фонд пенсионного и социального страхования недостоверных сведений о страховом стаже Кожевникова Н.А. без указания льготы.

При установленных обстоятельствах предоставления в Фонд работодателем недостоверных сведений о характере работы Кожевникова Н.А. без указания кода льготных условий труда, а также неуплата страхователем страховых взносов в отношении истца по дополнительному тарифу, не могут являться основанием для ущемления прав Кожевникова Н.А. (аналогичная правовая позиция приведена в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ ***, от ДД.ММ.ГГ ***).

Само по себе отсутствие первичных документов, послуживших основанием для выдачи работодателем справки, подтверждающей характер и тяжелые условия труда Кожевникова Н.А., приведенных в данном документе сведений не опровергают.

Неоднократно направленные судебной коллегией в адрес <данные изъяты> запросы с требованиями о предоставлении первичных документов, подтверждающих условия труда истца, исполнены обществом не были в связи с тем, что документы по личному составу <данные изъяты> переданы привлеченному конкурсным управляющим специалисту для подготовки и сдачи их на хранение в Архивный отдел администрации <адрес>.

Представленные стороной истца в суд апелляционной инстанции документы (затребованные истцом самостоятельно у специалиста, занимающегося подготовкой документов для сдачи в архив): производственные инструкции по профессии оператора трубчатых печей рубероидного цеха ПИ-055-17, оператора турбосмесителя рубероидного цеха ПИ-055-15, утвержденные ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, приказы, штатное расписание и личная карточка работника сведений указанных работодателем в справке от ДД.ММ.ГГ не опровергают.

Кроме того, согласно составленным <данные изъяты> картам аттестации рабочего места по условиям труда *** оператора турбосмесителя и рабочего места по условиям труда *** оператора турбчатой печи, утвержденным ДД.ММ.ГГ, труд рабочих, занятых выполнением данных работ соответствовал работам, предусмотренным Списком ***, (код позиции <данные изъяты> и код позиции <данные изъяты>), на которых распространялись гарантии о праве на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при услови░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 - 18 ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 - 18 ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░»).

░ ░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ***, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░, ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░, ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░ 38 ░░░ 5 ░░░░░░░ 15 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ *** – 10 ░░░ 7 ░░░░░░░ 2 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ - 88,203, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328-329 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░.