Решение по делу № 8Г-23198/2022 [88-23325/2022] от 06.10.2022

63RS0043-01-2020-000857-43

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-23325/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

«31» октября 2022 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гаиткуловой Ф.С.,

судей Назейкиной Н.А., Бугарь М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5/2022 по иску прокурора Красноглинского района г.Самары в интересах муниципального образования г.о.Самара и неопределенного круга лиц к Орловой Галине Константиновне, кадастровому инженеру Ахтемировой Ирине Александровне о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка, по встречному иску Орловой Галины Константиновны к Администрации г.о.Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

по кассационной жалобе ответчика Орловой Галины Константиновны на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 11 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 12 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А., объяснения представителей ответчика Орловой Г.К. – адвоката Котельникова А.В., действующего на основании ордера №002017 от 31.10.2022 года и доверенности №63 АА 7496707 от 27.10.2022 года, Селиной А.К. (до брака - Орлова А.К.), действующей на основании доверенности №63 АА 3534622 от 29.01.2016 года и диплома о высшем образовании серии №, в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу третьего лица Голубничего И.Б., заключение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гуляевой Е.С. об оставлении судебных постановлений без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор Красноглинского района г.Самары обратился в суд с иском в интересах муниципального образования г.о.Самара и неопределенного круга лиц к Орловой Г.К., кадастровому инженеру Ахтемировой И.А. о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером63:№:707 недействительными, об истребовании из незаконного владения ОрловойГ.К. земельного участка площадью1201кв.м, об освобождении его от всех находящихся на нем строений, в том числе путем сноса (демонтажа) будки охраны и ограждения, за счет собственных средств, ссылаясь на состоявшиеся судебные постановления об удовлетворении требований прокурора Красноглинского района г.Самары в интересах муниципального образования г.о.Самара, неопределенного круга лиц о признании недействительными результатов межевания (описание земельных участков), выполненных ООО «Экватор», земельных участков №№45, 47, предоставленных постановлением Администрации г.о.Самара от20.01.1994 года№132Ермаковой В.К., Горловой Л.К., кадастровые №:632, №:572 и их последующую постановку на кадастровый учет, а также указывая, что Орловой Г.К. земельный участок не освобожден, ограждение не демонтировано, будка охраны не вывезена, несмотря на выданное Администрацией Красноглинского внутригородского района г.о.Самара 13.11.2019 годапредписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

Орлова Г.К. в лице представителя по доверенности Курковой С.В. обратилась со встречным иском об установлении границ земельного участка,указав в обоснование требования, что на основании определения Красноглинского районного суда г.Самары от 14.10.2021 года по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. При исследовании предоставленных материалов эксперт ООО «Лаборатория судебных экспертиз «Регион 63» Шакуров В.З. установил, что при подготовке межевого плана от17.08.2020 годас целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером63:№:707, допущена ошибка при определении координат границ, земельного участка, что привело к смещению границ и несоответствию границ по планам земельных участков №№45, 47при их образовании, данная ошибка отражена в сведениях единого государственного реестра недвижимости.

Несоответствие фактических границ и границ, отраженных в сведениях ЕГРН, вызвано ошибкой, допущенной в результате обсчета координат при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером63:№:707по межевому плану17.08.2020 года.

Ссылаясь на изложенное, Орлова Г.К. просила суд установить границы земельного участка площадью1092кв.м, с кадастровым номером63:№:707,расположенного по адресу:<адрес>, квартал 1, земельный участок №24согласно плану границ земельного участка по состоянию на02.02.2018 года, считать данное решение основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка площадью1092кв.м, с кадастровым номером63:№:707, расположенного по вышеуказанному адресу.

Протокольным определением Красноглинского районного суда г.Самары от 25.06.2021 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве соответчика привлечен кадастровый инженер АхтемироваИ.А.

Протокольным определением Красноглинского районного суда г.Самары от 13.07.2021 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГолубничийИ.Б.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 11 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 12 июля 2022 года, заявленные прокурором исковые требования удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:№:707; из незаконного владения Орловой Г.К. истребованы земельный участок, площадью 1179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствующих координатах. На Орлову Г.К. возложена обязанность по освобождению земельного участка, площадью 1179 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, от всех имеющихся на нем строений путем сноса (демонтажа) будки охраны и металлического ограждения с фундаментом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения за счет собственных средств; с Орловой Г.К. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей. Встречные исковые требования Орловой Г.К. к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик Орлова Г.К. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 21 января 2019 года по гражданскому делу №2-29/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 08.05.2019 года и определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2019 года, удовлетворены исковые требования прокурора Красноглинского района г.Самары к ОрловойГ.К., ООО «Экватор» о признании недействительными результатов межевания земельных участков №№, 47,предоставленных постановлением Администрации г.о.Самара от20.01.1994года №132Ермаковой В.К., Горловой Л.К., кадастровые № об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и характеристиках земельных участков №

Указанным решением установлено, что постановлением Администрации г.о.Самара от20.01.1994 года№132Ермаковой В.К. в пожизненное владение предоставлен земельный участок№45, расположенный по адресу:г.Самара, СДК «Овражный»,под дачу, площадь которого составляла200кв.м, кадастровый номер земельного №:632.

Ермакова В.К. в лице представителя Юшина А.А., действующего на основании доверенности, представила в территориальный отдел№1Управления Роснедвижимости поСамарской областизаявление от25.02.2009 года№63-01-118/09-2116в отношении земельного участка с кадастровым №:632о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а также описание земельных участков, выполненное ООО «Экватор»; план земельного участка под садоводство, подготовленный ООО «Экватор».

При внесении в реестр объектов недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с представленным описанием земельных участков внесены сведения о его расположении в кадастровом квартале63:№, в связи с чем по результатам осуществления кадастрового учета ему присвоен кадастровыйномер 63:№:538, а также внесены сведения о его уточненной площади в размере497,10кв.м.

Ермаковой В.К.24.04.2009 годавыдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером63:№:538, общей площадью497,10кв.м. Впоследствии по заявлению Ермаковой В.К. в лице представителя Юшина А.А. изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером63:№:538с «садоводство» «под аптеку».

Ермаковой В.К. в лице представителя Юшина А.А. и Фаткулиным Р.К.01.08.2009года заключен договор купли-продажи земельного участка.21.08.2009года последнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Фаткулиным Р.К. и Юшиным А.А.20.08.2009 годазаключен договор купли-продажи земельного участка,а 11.09.2009 годапоследнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

По заявлению Юшина А.А. от11.01.2010 года№63-0-1-118/10-38вид разрешенного использования «под аптеку» изменен на вид разрешенного использования «под автостоянку», адрес -«<адрес>» изменен на адрес: «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ годаЮшиным А.А. и Сагандыковым Б.И. заключен договор купли-продажи земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ годапоследнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ годамежду Сагандыковым Б.И. и Орловой Г.К. заключен договор купли-продажи земельного участка иДД.ММ.ГГГГ годапоследней выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ годаОрловой Г.К. и Исаевой Е.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка,ДД.ММ.ГГГГ последней выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ годаИсаевой Е.Н. и Орловой Г.К. вновь заключен договор купли-продажи земельного участка,ДД.ММ.ГГГГ годапоследней выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

Постановлением Администрации г.о.Самара отДД.ММ.ГГГГ года№Горловой Л.К. в пожизненное владение предоставлен земельный участок№под дачу, площадь которого составляла300кв.м.

Горловой Л.К. в лице представителя Юшина А.А., действующего на основании доверенности, в отношении земельного участка с кадастровым №:572в территориальный отдел№ Управления Роснедвижимости по<адрес>представлены заявление отДД.ММ.ГГГГ года№о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, описание земельных участков, подготовленное ООО «Экватор».

При внесении в реестр объектов недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с представленным описанием земельных участков внесены сведения о его расположении в кадастровом квартале63:№,в связи с чем по результатам осуществления кадастрового учета ему присвоен кадастровыйномер 63:№:539, а также внесены сведения об уточненной площади в размере595кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ годаГорловой Л.К выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером63:№:539, общей площадью595,00кв.м.

Впоследствии по заявлению Горловой Л.К. в лице представителя Юшина А.А. изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером63:№:539«садоводство» на вид разрешенного использования «под магазин товаров первой необходимости».

ДД.ММ.ГГГГ Горловой Л.К. в лице представителя Юшина А.А. и Фаткулиным Р.К. заключен договор купли-продажи земельного участка,ДД.ММ.ГГГГ годапоследнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ годаФаткулиным Р.К. и Юшиным А.А. заключен договор купли-продажи земельного участка,ДД.ММ.ГГГГ годапоследнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество сделок с ним.

По заявлениям Юшина А.А. в государственный кадастр недвижимости внесены изменения вида разрешенного использования «под магазин товаров первой необходимости» на вид разрешенного использования «место-парковка для каждой из четырех жилых единиц на земельных участках многоквартирных домов», а также изменен адрес «<адрес>, СДК-Овражный, участок №» на адрес: «<адрес>, квартал 1, 25». Впоследствии вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером63:№:539изменен вид разрешённого использования «под автостоянку», что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное Юшину А.А.ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Юшиным А.А. и Коротковым Д.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ последнему выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ Коротковым Д.В. и Нуруллиным В.М. заключен договор купли-продажи земельного участка.

По заявлению Нуруллина В.М. земельный участок с кадастровым номером63:№:539преобразован путем разделения на двадцать земельных участков с кадастровыми номерами63:№:687, 63:№:685, 63:№:668, 63:№:669, 63:№:670, 63:№:671, 63:№:672, 63:№:673, 63:№:674, 63:№:675, 63:№:676, 63:№:677, 63:№:679, 63:№:681, 63:№:682, 63:№:683, 63:№:680, 63:№:686, 63:№:678, 63:№:684.

По договору купли-продажи земельных участков, заключенному между Нуруллиным В.М. и Орловой Г.К.ДД.ММ.ГГГГ, последней приобретены16земельных участков с кадастровыми номерами63:№:668, 63:№:669, 63:№:670, 63:№:671, 63:№:672, 63:№:673, 63:№:674, 63:№:675, 63:№:676, 63:№:677, 63:№:679, 63:№:681, 63:№:682, 63:№:683, 63:№:687, 63:№:685.

Земельные участки с кадастровыми номерами63:№:684, 63:№:678, 63:№:686, 63:№:680приобретены Андреевой О.В., Авраменко В.В., ФИО24 и Золотницким С.Л. соответственно.

В дальнейшем указанные четыре земельных участка(63:№:684, 63:№:678, 63:№:686, 63:№:680)по договорам купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,14.04.2016годов приобретены Орловой Г.К.

В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами63:№:538, 63:№:687, 63:№:685, 63:№:668, 63:№:669, 63:№:670, 63:№:671, 63:№:672, 63:№:673, 63:№:674, 63:№:675, 63:№:676, 63:№:677, 63:№:679, 63:№:681, 63:№:682, 63:№:683, 63:№:680, 63:№:686, 63:№:678, 63:№:684сняты с кадастрового учета в связи с образованием нового земельного участка с кадастровым номером63:№:707.

Земельный участок образован путём объединения данных земельных участков, о чем свидетельствует выписка «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» отДД.ММ.ГГГГ года№, площадь которого составляет1092кв.м.

Собственником земельного участка является Орлова Г.К., о чем сделана запись государственной регистрации№63:№:707-63/001/2018-1отДД.ММ.ГГГГ.

Межевание земельных участков с кадастровыми №:632, №:572, предоставленных постановлением Администрации г.о.Самара отДД.ММ.ГГГГ года№Ермаковой В.К. и Горловой Л.К. проводилось ООО «Экватор».

Разрешая спор по гражданскому делу №2-29/2019, суд пришел к выводу о том, что описания земельных участков, подготовленные ООО «Экватор», выполнены в нарушение закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ, Требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденных приказом Росземкадастра от 02.10.2002 года № П/327, поскольку местоположение, площадь и конфигурация земельных участков определены без учета сведений, содержащихся в постановлении Администрации г.о.Самара от 20.01.1994 года №132, и плане границ землепользования садово-дачного кооператива «Овражный», подтверждающим право на земельный участок.

Согласно заключению, выполненному кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект»10.09.2018 года, местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 63:№:538, 63:№:539не совпадает с участками №№45, 47, предоставленными постановлением Администрации г.о.Самара от20.01.1994года №132Ермаковой В.К., Горловой Л.К., выстроенными по плану границ землепользования СДК «Овражный». Несовпадение выявлено также по площадям и конфигурациям.

При уточнении земельных участков с кадастровым номером63:№:538 и 63:№:539не учтены положения статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, каковым является план границ землепользования садово-дачного кооператива «Овражный», являющийся приложением к постановлению Администрацииг.Самарыот20.01.1994года №132«О предоставлении в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под дачи в Красноглинском районе», хранящийся в архиве ГБУСО «ЦГАСО».

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявленные координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером63:№:707в соответствии со схемой границ, составленной 13.06.2019 года ООО «Кредо», полностью воспроизводят координаты, исключенные из государственного кадастра недвижимости на основании указанного выше решения суда от 21.01.2019 года.

19.08.2019 годаАдминистрацией Красноглинского внутригородского района г.о.Самара составлен акт проверки муниципального земельного контроля№233, согласно которому по результатам внеплановой и выездной проверки выявлено нарушение требований земельного законодательства при использовании Орловой Г.К. земельного участка, расположенного по адресу:г.Самара, Красноглинский район, поселок Красная Глинка, 1 квартал, в районе дома №12, выраженное в использовании земельного участка площадью1 339кв.м без оформленных прав на землю, что нарушает положения статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации и подпадает под действие статьи 7.1 КоАП Российской Федерации.

С целью контроля устранения выявленных нарушений вместе с настоящим актом Орловой Г.К. выдано предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства№190.

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 03.10.2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от09.01.2020 года, исковые требования ОрловойГ.К.к Администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка площадью1092кв.м по адресу:№ (гражданское дело №2-1639/2019), оставлены без удовлетворения.

При разрешении спора по делу №2-1639/2019 суд принял во внимание, что заявленные координаты точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:№:707в соответствии со схемой, составленной ООО «Кредо»13.06.2019года, полностью воспроизводят координаты, исключенные из государственного кадастра недвижимости на основании решения суда от21.01.2019года по делу №. При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что не представлены доказательства, подтверждающие, что земельный участок исторически расположен в соответствии со схемой, составленный ООО «Кредо» 13.06.2019 года.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования прокурора Красноглинского района г.Самары о признании результатов межевания земельного участка недействительными и об истребовании земельного участка, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 8, 301, 304, 305, пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 6, статей 15, 25, 76, пункта 2 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 22, части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что Орлова Г.К. фактически самовольно заняла и использует земельный участок площадью1179кв.м по адресу:<адрес>,без установленных на то оснований и правоустанавливающих документов, не исполняет предписания административного органа об устранении нарушений земельного участка.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Орловой Г.К. об установлении местоположения границ земельного участка, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования фактически направлены на пересмотр ранее вступивших в законную силу судебных актов по другим гражданским делам, имеющих тождественный предмет – границы земельного участка с кадастровым номером63:№:707по адресу:<адрес>, 1 квартал, земельный участок №, Орловой Г.К. не представлены доказательства наличия подлинного плана землепользования прежнего владельца Ермаковой В.К. по адресу:<адрес>, СДК «Овражный», участок №от31.10.1994 года, а также существование испрашиваемых границ земельного участка 15 и более лет.

Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 12 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Орловой Г.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи