Решение по делу № 5-3784/2021 от 13.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-3784/2021

13 октября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Власенко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Белоусова ФИО4, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Ростова-на-Дону, проживающий по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ОВД <адрес> г. Ростова-на-Дону, ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Ведущим специалистом отдела административной практики Департамента потребительского рынка составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о совершении ИП Белоусовым В.А. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.к. предприниматель 28.08.2021г. в торговом объекте - магазине «Живое пенное» в 22-36 часов, по адресу: <адрес>, находился на рабочемместе без лицевой маски (респиратора).

ИП Белоусов В.А в суде не оспаривал события указанного в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал факт отсутствия маски, вину признал, просил учесть при назначении наказания, совершение правонарушения впервые.

Должностное лицо, автор протокола об административном правонарушении извещён о дате, времени, месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Административное дело поступило в суд 13 сентября 2021 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения пришла к выводу о том, что вспышка COVID-19 может быть охарактеризована как пандемия.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2020 N 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно подпункту "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года №762-р, ПостановлениямиГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года №2, от 31.01.2020 года №3, от 02.03.2020 года №5, от 13.03.2020 года №6, от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 года №9N 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 года №ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Согласно требованиям пункта 3 Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на работодателя возложена обязанность, в том числе обеспечить информирование работников о необходимости ношения лицевых масок либо респираторов; не допускать работников в занимаемые здания, строения, сооружения, а также служебные транспортные средства без лицевых масок либо респираторов; обеспечить работников лицевыми масками либо респираторами, в том числе путем их выдачи при входе в занимаемые здания, строения, сооружения; посадке в служебные транспортные средства, и контролировать их использование. Аналогичные требования к организациям, к которым в силу пункта 20 Постановления Правительства Ростовской области N 272 относятся и индивидуальные предприниматели, закреплены в пункте 19 Постановления Правительства Ростовской области N 272 по отношению ко всем гражданам, посещающим здания, строения, сооружения, общественный транспорт.

На основании распоряжения Департамента потребительского района Ростовской области от 13.07.2020 года №11 «О проведении мониторинга соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории РО» должностным лицом департамента проведена проверка соблюдения правил поведения в торговом объекте - <адрес> расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из дела, 28.08.2021г. в здании торгового объекта - магазине «Живое пенное» в 22-36 часов, по адресу <адрес>, ИП Белоусов В.А. находился на рабочем месте, без лицевой маски, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении полученИП Белоусовым В.А. ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5)

В период производства по административному делу, а также при рассмотрении дела судом, ИП Белоусов В.А. находился в магазине в отсутствие лицевой маски.

Вина ИП Белоусова В.А., в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством совершения правонарушения, фотоматериалами, опросом свидетелей.

Суд квалифицирует действия ИП Белоусова В.А., указанные в протоколе № от 28 августа 2021 года, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которой предусмотрена ответственность предпринимателя, в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность правонарушения, поскольку невыполнение требований законодательства предусматривающего реализацию мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, представляет опасность для неопределенного круга лиц, признание вины, а также совершения правонарушения предусмотренного данным составом впервые, в связи с чем, наказание предусмотренное санкцией статьи, которое является соразмерным содеянному суд определяет в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ИП Белоусова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р/с 03№ в УФК по РО (Департамент потребительского рынка), кор./счет №, л/с №, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Власенко