№5-450/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 декабря 2021 года г.Вичуга
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении Афанасьева Сергея Владимировича, родившегося <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьев С.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
6 ноября 2021 года в 19 часов 50 минут Афанасьев С.В. в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора от 4 ноября 2021 года №146-уг) при нахождении в нежилом здании – в приемном отделении ОБУЗ «Вичугская ЦРБ» по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, пер.Пятницкий, д.10, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Афанасьев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).
Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.
Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции, введенной Указом Губернатора от 4 ноября 2021 года №146-уг), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом9 Указа на граждан на территории Ивановской области возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Совершение Афанасьевым С.В. данного правонарушения подтверждается:
- его объяснением о том, что 6 ноября 2021 он был доставлен в приемное отделение ОБУЗ «Вичугская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, где ему было предложено надеть средство индивидуальной защиты (маску), от чего он отказался, ссылаясь на то, что не болеет и заразиться не боится;
- рапортами полицейских ОВ ППСП МО МВД России «Вичугский» М. и Л. о том, что в указанную дату в целях медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ОБУЗ «Вичугская ЦРБ» доставлен Афанасьев С.В., ранее выявленный с признаками алкогольного опьянения в общественном месте, при этом ему было разъяснена необходимость использовать в данном помещении средство защиты органов дыхания и предложено надеть выданную новую защитную маску, т.к. своей у него не было, однако тот одевать маску отказался;
- копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, копией акта медицинского освидетельствования, копией протокола об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, свидетельствующими наряду с вышеприведенными документами о законности доставления Афанасьев С.В. в помещение больницы, где необходимо использовать средства индивидуальной защиты;
- протоколом об административном правонарушении по настоящему делу и прилагаемой к нему фотографией.
Таким образом, Афанасьев С.В., не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания 6 ноября 2021 года в Ивановской области при нахождении в нежилом здании, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.
В связи с этим судья признает вину Афанасьева С.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Афанасьев С.В. не трудоустроен, в браке не состоит, детей у него нет, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, не усматривается.
Отягчающим обстоятельством на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее Афанасьев С.В. привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая характер совершенного правонарушения и вышеприведенные сведения о личности и имущественном положении привлекаемого к ответственности лица, судья считает справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений назначение Афанасьеву С.В. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Афанасьева Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (полторы тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УИН – <данные изъяты>,
наименование получателя платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),
КПП – 370201001,
ИНН – 3729017713,
код ОКТМО – 24703000,
номер счета получателя платежа – 03100643000000013300,
кор./сч. – 40102810645370000025,
наименование платежа – штраф,
наименование банка – Отделение Иваново Банка России,
БИК – 012406500,
КБК – 18811601201010601140.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Бразер