Решение от 11.11.2015 по делу № 2-367/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-367/2015                                 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Рудня                                  11 ноября 2015 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по заявлению администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большесудаченского сельского поселения обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ УФСГР, кадастра и картографии по Волгоградской области внесена запись в ЕГРП на недвижимое имущество и следок с ним о принятии на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества: - за №У – газопровод ввод к зданию Большесудаченской администрации сельского поселения низкого давления надземный стальной, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: коммуникационное, кадастровый номер № Права на указанное имущество ни за кем не зарегистрированы, оно числится бесхозяйным более одного года. В реестре федерального имущества данное имущество не учтено. В реестре объектов государственной собственности Волгоградской области сведения о данном имуществе отсутствуют. По данным Руднянского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» вышеуказанные объекты не состоят на техническом учете. В кадастровых паспортах на указанный объект отсутствует записи о принадлежности объекта (зарегистрированных правах на объект). Просят суд признать право муниципальной собственности муниципального образования администрации Большесудаченского сельского поселения на вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации Большесудаченского сельского поселения не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица - ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, в предоставленном отзыве, приобщенном к материалам дела, сообщил об отсутствии сведений в реестре федерального имущества Волгоградской области о спорных объектах недвижимого имущества, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель заинтересованного лица - АО «Газпром газораспределение Волгоград», в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, в предоставленном отзыве, приобщенном к материалам дела, сообщил, что спорный газопровод не числятся на балансе АО «Газпром газораспределение Волгорад», при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц - администраций Руднянского муниципального района, Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, возражений не представили. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Исходя из заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Администрацией Большесудаченского сельского поселения заявлены требования в отношении имущества - газопроводов, физические характеристики которого свидетельствуют о применении к данному имуществу нормативных правил о недвижимости.Подпункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет, что объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В свою очередь, подпункт 11 указанной статьи закрепляет специальное правило об отнесении, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и других сооружений к линейным объектам.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359 (дата введения 01.01.1996) (ред. от 14.04.1998), объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Из кадастрового паспорта на спорный трубопровод и выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что данные объект трубопровода отнесен к сооружениям газотранспортной системы. Таким образом, притязания заявителя в бесспорном порядке заявлены в отношении объекта недвижимости.

Вместе с тем, признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства возможно исключительно при отсутствии сомнений в правовой квалификации такого имущества в качестве объекта гражданских прав, введенного в гражданский оборот с соблюдением требований законодательства.

Поскольку по своим физическим характеристикам объект трубопровода к движимому имуществу не может быть отнесен, правовой режим недвижимости и связанные с ним правовые последствия возникают исключительно при соответствии такого имущества юридическим характеристикам недвижимости.

Содержащиеся в технической документации характеристики трубопровода свидетельствуют о том, что он является самостоятельным линейным объектом капитального строительства.

Однако из предоставленных заявителем документов не следует, что трубопровод введен в гражданский оборот в качестве линейных объектов капитального строительства с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности, а также нормативных требований об устройстве трубопроводов.

Положения ч. 2 ст. 293 ГПК РФ предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, данное имущество принято на учет в установленном порядке.

Бесспорный порядок юрисдикционной судебной защиты предполагает отсутствие у суда сомнений в отношении правового статуса и связанного с ним правового режима имущества, заявленного в качестве бесхозяйного.

Вместе с тем, заявителем допустимых и достаточных сведений о введении в гражданский оборот в качестве объектов недвижимости трубопровода не представлено. Таким образом, требования не бесспорны.

При таких обстоятельствах, процессуальных условий для разрешения заявленных администрацией Большесудаченского сельского поселения требований в порядке особого производства не усматривается.

На основании изложенного заявление администрации Большесудаченского сельского поселения подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░