Решение по делу № 2-2121/2020 от 06.08.2020

<данные изъяты> № 2-№/2020

Категория №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием истца – Дмитриева Б.Г.,

представителя истца – Некрасовой Л.О., действующей на основании доверенности,

представитель ответчика - Новиковой Л.О., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению     Дмитриева Б.Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе, о признании отказа незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где с учетом уточнения просит суд установить, что за ним специальный стаж его работы по списку № достигает №, необходимые по закону для назначения страховой пенсии по старости досрочно, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как, лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее № в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, т.е. № лет, признать отказы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) - Решения от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. о внесение изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года № 400-ФЗ незаконными, 4.    Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе засчитать в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (пп.2 п.1.ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»): оплачиваемую производственную практику в СГП Атлантика с ДД.ММ.ГГГГ № учебу в техническом училище имени Ю.А.Гагарина по специальности матрос флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ. № период работы в «Атлантике» на судне «Репино» с ДД.ММ.ГГГГ период работы в «Атлантике» на судне «Репино» с ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе включить в стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях: 14 дней, за которые выплачена компенсация в счет неиспользованного ежегодного отпуска за период работы по Списку №2 ДД.ММ.ГГГГ, за которые выплачена компенсация в счет неиспользованного ежегодного отпуска за период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно как, лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № №

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ. подал заявление в ГУ – УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с основаниями, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», регистрационный номер заявления № №. На момент обращения за пенсией истец достиг возраста №. Решениями ГУ – УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное): решением ДД.ММ.ГГГГ № №; решением от № г. о внесение изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ г., истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истец полагает, что принимая решение об отказе, ответчик, учел только часть справок, подтверждающих характер его работы, и не учел часть страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. В специальный стаж работы истца не учтены: с ДД.ММ.ГГГГ обучение в техническом училище им. Ю.А. «Гагарина» по специальности матрос флота рыбной промышленности (приравненный период); с ДД.ММ.ГГГГ период работы во время оплачиваемой производственной практики на Большом морозильном рыболовном траулере «Жуковский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы матросом на судне «Репино» - приказ от ДД.ММ.ГГГГ – период работы матросом на судне «Репино»; 20 дней ежегодного отпуска за отработанные периоды работы по Списку №2, компенсация за который выплачена при увольнении в связи с призывом в армию. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав мнение истца и представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, представив справки, выданные до ДД.ММ.ГГГГ – работодателем, и соответствующим государственным (муниципальным органами)- Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя», подтверждающие характер работы.

Решением ГУ – УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) отказано в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду того, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие оснований для назначения досрочной пенсии по старости, не подтвержден стаж и условия труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2 ) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона « Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.14.2014 года № 208 ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, согласно п. «ж» части 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях ", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии » по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Подразделом 17 раздела XXIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено «Матросы, занятые ловом и обработкой рыбы» включены в список должностей с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение стажа работы на соответствующих видах работ истцом представлен аттестат технического училища им. Ю.А. «Гагарина» № от ДД.ММ.ГГГГ г. согласно которому, истец с ДД.ММ.ГГГГ., проходил обучение по специальности «матрос флота рыбной промышленности».

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ г. № выданных Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя», значится, что я с ДД.ММ.ГГГГ г. истец проходил оплачиваемую производственную практику в Севастопольском производственном объединении рыбной промышленности «Атлантика» матросом БМРТ «Жуковский» и с 01.08.1978 г. принят матросом БМРТ «Жуковский». По окончании практики – выплатить компенсацию за отпуск 6 дней.

В личной карточке формы Т-2 уточняется, что в рамках практики истец принят с 28.03.78 - платный резерв 50%, а с 25.04.1978 года переведен на БМРТ «Жуковский» в должности матроса.

Согласно архивная выписке из личной карточки формы Т-2 Севастопольского государственного предприятия «Атлантика» (СДП «Атлантика») Государственного департамента рыбного хозяйства Министерства аграрной политики Украины, выданной СГП «Атлантика» согласно которой, Дмитриев Борис Григорьевич, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в СГП «Атлантика» матросом, старшим матросом на судах флота рыбной промышленности, что предусмотрено Списком 2 разделом XXIV подразделом 17, утв. Пост. Совмин СССР от №, а также что, матросы, старшие матросы занимаются ловом и обработкой рыбы.

Как следует из военного билета №, Дмитриев Б.Г., с ДД.ММ.ГГГГ г. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.

Все перечисленные справки содержат информацию о том, что суда флота рыбной промышленности, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, являются рыбопромышленными судами, ведущими промысел в морях и океанах и к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся, а также подтверждают периоды работы на работах с тяжелыми условиями труда, в общей сложности составляющие ДД.ММ.ГГГГ

Данные периоды работы также подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Таким образом, указанными справками подтверждается осуществление истцом в период работы трудовой деятельности по профессии, которая входит в список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного период в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Более того, представленными истцом документами подтверждается предоставление ему в спорный период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, которые также должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж.

Согласно архивной выписке выданной ГКУ «Архив города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ г. № в личной карточке формы Т-2 истца значится, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г., будучи трудоустроенным на СГП «Атлантика» в должности матроса, Дмитриеву Б.Г. был предоставлен отпуск, а также 14 дней ежегодного отпуска за отработанные периоды работы по Списку №2, компенсация за который выплачена при увольнении в связи с призывом в армию.

Таким образом, суд считает, что оснований для отказа во включении в специальный стаж истца спорного периода работы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Дмитриева Б.Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе, о признании отказа незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать, что специальный стаж работы по Списку № достигает ДД.ММ.ГГГГ

Признать право Дмитриева Б.Г. на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее № в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ

Признать отказы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) - Решения от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ г. о внесение изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконными.

Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе засчитать в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (пп.2 п.1.ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работ:

- оплачиваемую производственную практику в СГП Атлантика с №

- учебу в техническом училище имени Ю.А. Гагарина по специальности матрос флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в «Атлантике» на судне «Репино» с ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в «Атлантике» на судне «Репино» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе включить в стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку №2:

- ДД.ММ.ГГГГ, за которые выплачена компенсация в счет неиспользованного ежегодного отпуска за период работы по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ, за которые выплачена компенсация в счет неиспользованного ежегодного отпуска за период работы по Списку №2 ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ответчика ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе назначить Дмитриеву Борису Григорьевичу страховую пенсию по старости досрочно как, лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>