Решение по делу № 2-5011/2015 от 23.06.2015

Дело №2-5011/2015        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

с участием истца Лосева В.В., представителя ответчика администрации города Чебоксары Ивановой Л.Н., представителя ответчика Гаражного кооператива «Градостроитель» Федорова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосева В.В. к Гаражному кооперативу «Градостроитель» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Лосев В.В. обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу «Градостроитель» (далее ГК «Градостроитель», Гаражный кооператив), администрации города Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что Лосев В.В. является членом ГК «Градостроитель» и ему принадлежит спорный гаражный бокс, задолженности перед кооперативом по оплате членских и целевых взносов истец не имеет.

Спорный гаражный бокс был построен хозяйственным способом в ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств Лосева В.В. и членов его семьи, располагается на земельном участке, предоставленном ГК «Градостроитель» в аренду для эксплуатации гаражей для индивидуального автотранспорта.

Оформлению права собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке препятствует отсутствие разрешительной документации на строительство.

В судебном заседании истец просил удовлетворить иск по изложенным в нём основаниям.

Представитель администрации г. Чебоксары по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ разрешение вопроса об обоснованности исковых требований оставила на усмотрение суда, указала, что администрация не препятствует истцу в оформлении права собственности на гаражный бокс и не принимала участия в финансировании строительства спорного гаража.

Представитель соответчика ГК «Градостроитель» признал иск.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений гл. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на спорный гаражный бокс № в ГК «Градостроитель» по адресу: <адрес>, ни за кем не регистрировалось.

Постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «Градостроитель» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <данные изъяты>. для эксплуатации двухэтажных боксовых гаражей с кладовыми помещениями в подвале на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основания постановления между администрацией города Чебоксары и ГК «Градостроитель» заключен договор аренды этого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-МГ.

По результатам муниципального земельного контроля составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-С, согласно которому завершенный строительством одноэтажный гаражный бокс № находится в границах вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ГК «Градостроитель» Лосеву В.В. была выдана справка о том, что он является членом кооператива и им выплачены паевые взносы за гаражный бокс № (л.д.49).

По данным технической инвентаризации МУП «БТИ» г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на спорный гаражный бокс №, расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., состоящий из помещения гаража, <данные изъяты>

Из заключения эксперта по обследованию гаражного бокса, выполненного судебным строительно-техническим экспертом ФИО (л.д. 69-81) следует, что указанный гаражный бокс соответствует действующим градостроительным нормам и СанПин, угрозы для жизни и здоровья людей не представляет, пригоден к безопасной эксплуатации.

Оценивая представленное заключение эксперта, суд находит, что оно выполнен специалистом в области исследования строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий. Выводы специалиста основаны на подробных исследованиях, ответчиками документально не опровергнуты.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако наличие такого основания для признания за Лосевым В.В. права собственности на гаражный бокс в связи с выдачей ему ГК «Градостроитель» указанной выше справки из дела не усматривается, поскольку суду не представлено доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ГК «Градостроитель» в порядке, установленном действующим законодательством, построил и передал Лосеву В.В. спорный гаражный бокс.

Таким образом, спорный гаражный бокс является пристроенным к нежилому одноэтажному кирпичному зданию, введенному в эксплуатацию в установленном законом порядке, возведен без соответствующего разрешения и не принят в эксплуатацию в установленном порядке. Следовательно, отсутствие акта приемки и ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства препятствует истцу в настоящее время осуществить государственную регистрацию возникновения права собственности.

Вместе с тем, по делу спора о праве на земельный участок, где расположен гаражный бокс и по целевому использованию выделенного ГК «Градостроитель» земельного участка не имеется. По делу также не имеется данных за то, что истец самовольно захватил земельный участок.

В деле также отсутствуют доказательства того, что гаражный бокс № в ГК «Градостроитель» нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При изложенных обстоятельствах, поскольку возведенный истцом гаражный бокс соответствует условиям, установленным ст.222 ГК РФ, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ним право собственности на указанный объект исходя из установленного ст. 12 ГК РФ способа защиты гражданских прав, как признание права. На основании судебного решения, которое в соответствии со ст. 17 ФЗ О государственной регистрации прав является основанием для государственной регистрации наличия и (или) возникновения права на недвижимое имущество, истец вправе осуществить государственную регистрацию.

Кроме того, поскольку материалами дела установлено, что спорный объект был построен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, т.е. в соответствии с целевым использованием земельного участка, без нарушения градостроительных норм, само по себе отсутствие постановления Главы администрации города Чебоксары о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование переданного земельного участка не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически был закреплен за ГК «Градостроитель» в ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

решил:

Признать за Лосевым В.В. право собственности на двухэтажный бокс №, расположенный в одноэтажном керамзитобетонном здании (лит Щ) с подвалом (лит Щ 1), состоящий из помещения гаража с кладовой <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья                     А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.