Решение по делу № 2а-937/2016 от 27.06.2016

Дело №2а-937/2016

                                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                                        Именем Российской Федерации

г. Гудермес                                                                                              08 августа 2016 года

    Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи                                                                 -          Хамзатова Р.Б.,

с участием помощника прокурора Гудермесского района ЧР              -          Халимова Р.Б-М.,

при секретаре                                                                                           -          Гастемировой И.Р.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании администравтивное дело по административному исковому заявлению прокурора Гудермесского района ЧР к администрации Ново-Энгенойского сельского поселения, Гудермесского муниципального района Чеченской Республики в порядке ст.218 КАС РФ об оспаривании бездействия,

                                                                         у с т а н о в и л:

Прокурор Гудермесского района ЧР обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия администрации Ново-Энгенойского сельского поселения, по исполнению федерального законодательства незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, обосновав его следующими доводами.

Администрации вышеуказанного сельского поселения не исполняет федеральное законодательство в части соблюдения Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации». В частности, п.1, 2 ст.15 названного федерального закона установила обязанность граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

В целях обеспечения реализации федерального закона, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на органы местного самоуправления возложена обязанность разработать и утвердить Положения о перечне должностей и порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Частью 4 ст.8.1 Федерального закона №273-ФЗ предусмотрено, что сведения о расходах размещаются в информационно-телекоммуникационной сети» Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, и предоставляются для опубликования средствами массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прокурорская проверка показала, что сведения о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей администрации Ново-Энгенойского сельского поселения Гудермесского муниципального района, представленные в 2016 году на официальном сайте поселения, не размещены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2-М. иск поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нем доводам.

            Глава администрации Ново-Энгенойского сельского поселений <адрес> ЧР ФИО3, иск прокурора признал, и обязался устранить допущенное нарушение.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) прокурор вправе в пределах своей компетенции обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральное законодательство, в частности, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции, Указ президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера», предусматривают разработку и утверждение муниципалитетами Положений о порядке предоставления и проверки полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими.

Доводы прокурора, что администрация <адрес> проявляет бездействие, противоречащее федеральному законодательству, которое подлежит устранению, суд считает обоснованными и законными.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что исковые заявления прокурора об оспаривании бездействия ответчиков являются законными и обоснованными, и подлежат полному удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

    р е ш и л:

1. Административный иск прокурора <адрес> ЧР к администрации Ново-Энгенойского сельского поселения, Гудермесского муниципального района Чеченской Республики удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие администрации Ново-Энгенойского сельского поселения, Гудермесского муниципального района Чеченской республики, выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства о муниципальной службе и закона о противодействии коррупции.

3. Возложить на администрации Ново-Энгенойского сельского поселения, Гудермесского муниципального района Чеченской Республики обязанность устранить допущенные нарушения федерального законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                      подпись                                    Р.Б. Хамзатов

    Копия верна:

Судья Гудермесского городского суда

Чеченской Республики                                                                                                    Р.Б. Хамзатов