Решение по делу № 33а-7550/2017 от 23.06.2017

Судья: Гречановская О.В. № 33А- 7550

Докладчик: Евтифеева О.Э.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«12» июля 2017 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Евтифеевой О.Э.,

судей: Пронченко И.Е., Никулиной И.А.,

при секретаре: Ондар В.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по апелляционным жалобам Управления МВД России по г. Кемерово и ГУ МВД России по Кемеровской области на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2017 года

по делу по административному исковому заявлению Ашихмина С. Н. к Управлению Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Кемеровской области, Управлению МВД России по г. Кемерово, ведущему специалисту-эксперту УФМС России по Кемеровской области в Ленинском районе г. Кемерово ФИО26 о признании незаконными действий и решений,

У С Т А Н О В И Л А:

Ашихмин С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области о признании незаконными действий и решения административного ответчика, выразившихся в постановке Ляшева С.В. на регистрационный учёт в квартире по адресу <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Ашихмин С.Н., а также заинтересованные лица Ашихмина Н.В., Ашихмин И.С., Ашихмин К.С., Абрамов А.С., Невский Д.И., Шпилевский Е.Е. на 04.02.2016 были зарегистрированы в квартире по адресу <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП собственником указанного жилого помещения являлся Богданов М.В.

11.01.2017 из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещённых в открытом доступе на официальном сайте ФНС России, истцу стало известно, что 13.12.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись об адресе (месте нахождения) ООО «Посейдон»: <адрес>, а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица Ляшеве С.В., который является единственным учредителем указанного юридического лица.

Место нахождения ООО «Посейдон» по адресу <адрес> может быть зарегистрировано по месту нахождения квартиры только в том случае, если квартира является местом жительства (адресом) директора общества Ляшева СВ. Фактически Ляшев С.В. по указанному адресу не проживал и не проживает в настоящее время.

Определением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.01.2016 по делу № 2-442/2016 (№ 2-1117/2016) по иску Ашихмина С.Н., Ашихмина И.С., Ашихмина К.С., Ашихминой Н.В. к Богданову М.В., Созуракову Е.И., Тюппе Е.В., УФССП по КО, ОСП по Ленинскому району г. Кемерово о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, признании права собственности на квартиру отсутствующим, восстановлении права, по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета УФМС России по КО осуществлять постановку граждан на регистрационный учёт по адресу <адрес>.

Копия указанного определения направлена в УФМС России по КО 04.02.2016.

Указанные меры по обеспечению иска не отменены, в связи с чем истец просил суд признать незаконными решение УФМС России по КО по постановке Ляшева Сергея Викторовича на регистрационный учёт по адресу г. Кемерово, ул. Марковцева, 24а -136, признать недействительным свидетельство от 26.10.2016 № 3350 о постановке Ляшева С.В. на регистрационный учёт по месту его пребывания в указанной квартире.

В дополнение к обоснованию заявленных требований истец указал, что постановка Ляшева С.В. на регистрационный учёт по месту пребывания была осуществлена с нарушением требований закона, поскольку письменное согласие на регистрацию Ляшева С.В., проживающие в жилом помещении граждане не давали, что свидетельствует, по мнению истца, о нарушении при постановке на регистрационный учёт требований Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288. Регистрация по месту пребывания Ляшева С.В. является, по мнению истца, фиктивной, была необходима лишь для регистрации по данному адресу юридического лица, скрывающегося от исполнения обязательств перед кредиторами.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2017 года постановлено: «Административные исковые требования Ашихмина С.Н. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ведущего специалиста-эксперта УФМС России по Кемеровской области в Ленинском районе г. Кемерово Алехиной Т.В. о постановке Ляшева С.В. на регистрационный учёт по месту пребывания в квартире по адресу <адрес>.

Признать недействительным свидетельство от 26.10.2016 № 3350 о регистрации Ляшева С.В. по месту пребывания по адресу г. Кемерово, ул. <адрес>».

В апелляционной жалобе Управление МВД России по г. Кемерово просит решение суда отменить и принять новое решение.

Настаивают, что решение суда является незаконным и необоснованным.

Указывают, что 26.10.2016 в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г. Кемерово обратился Ляшев СВ. с заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. Жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено собственником данного помещения Богдановым М.В., что подтверждается его подписью в заявлении.

Ляшевым С.В. представлен полный пакет необходимых документов: заявление, паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации прав, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Богданову М.В.

На 26.10.2016 сотрудники отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский Управления МВД России по г. Кемерово информацией о запрете совершения регистрационных действий не располагали, так как в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (в структуру которого входит отдел по вопросам миграции) из Ленинского районного суда г. Кемерово определение о принятии обеспечительных мер в виде запрета УФМС России по Кемеровской области осуществлять постановку граждан на регистрационный учет по адресу: <адрес>, не поступало. Также данное определение суда не поступало в Управление МВД России по г. Кемерово.

В связи с указанным, Ляшев С.В. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, в законном порядке.

Полагают, что согласие на вселение в жилое помещение необходимо получать только при наличии нескольких собственников жилого помещения. Ашихмин С.Н., Ашихмин И.С., Ашихмин К.С., Ашихмина Н.В. собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не являются, как и не являются членами семьи собственника Богданова М.В.

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Кемеровской области просит решение суда отменить и принять новое решение.

Настаивают, что решение суда является незаконным и необоснованным. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено с нарушением норм материального права.

Указывают, что 26.10.2016 в отдел по вопросам миграции Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово обратился Ляшев С.В. с заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. Жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено собственником данного помещения Богдановым М.В., что подтверждается его подписью в заявлении.

Ляшевым С.В. представлен полный пакет необходимых документов: заявление, паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Богданову М.В.

В судебное заседание Ашихминым С.Н. было представлено определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.01.2016 по делу № 2-442/2016 о принятии обеспечительных мер в виде запрета постановки граждан на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Судом сделан вывод о том, что определение Ленинского районного суда г. Кемерово получено ответчиком к исполнению в связи с имеющейся отметкой в журнале входящей корреспонденции УФМС России по Кемеровской области. Однако, на момент осуществления регистрации Ляшева С.В., УФМС России по Кемеровской области было упразднено, а государственная услуга была оказана Отделом полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово.

Информацией о запрете совершения регистрационных действий, на 26.10.2016 сотрудники Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово не располагали.

Таким образом, считают вывод суда о получении административным ответчиком к исполнению определения Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.01.2016 является несостоятельным.

Указывают, что на момент регистрации Ляшева С.В. в жилом помещении Ашихмин С.Н. и члены его семьи собственниками указанного помещения не являлись и были признаны утратившими право пользования жилым помещением.

Считают необоснованным вывод суда о том, что решение о регистрации по месту пребывания Ляшева С.В. нарушает права Ашихмина С.Н.

Полагают, что судом при разрешении требований, вытекающих из публичных правоотношений, надлежало выяснить нарушены ли права и законные интересы Ашихмина С.Н. решением о регистрации по месту пребывания Ляшева С.В. В судебном заседании Ашихмин С.Н. не смог пояснить какие именно его права и законные интересы были затронуты решением о регистрации по месту пребывания Ляшева С.В. Суд также не дал оценку данному обстоятельству.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Кемеровской области Бочкарева Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли. С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, в том числе новые доказательства, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Богданов М.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2013 (л.д. 85).

Из поквартирной карточки и сведений ОАСР УФМС России по Кемеровской области следует, что Ашихмин С.Н., Ашихмина Н.В., Ашихмин К.С., Ашихмин И.С. были зарегистрированы по адресу: <адрес> с 17.08.1989, сняты с регистрационного учета на основании решения суда 21.02.2017.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 15.07.2014 устранены препятствия в осуществлении права собственности Богданова М.В. на жилое помещение по адресу <адрес> и выселении из жилого помещения по адресу <адрес> Ашихмина С.Н., Ашихминой Н.В., Ашихмина К.С., Ашихмина И.С. (л.д. 177-181).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31.05.2016 решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 15.07.2014 оставлено без изменения, вступило в законную силу.

11.01.2016 Ашихмин С.Н., Ашихмин И.С, Ашихмин К.С., обратились в Ленинский районный суд г. Кемерово с иском к Богданову М.В., Созуракову Е.И., Тюппе Е.В. о признании отсутствующим права Богданова М.В. на квартиру по адресу <адрес>. Одновременно с подачей искового заявления истцы просили суд принять по делу обеспечительные меры в виде запрета УФМС России по КО осуществлять постановку граждан на регистрационный учёт в спорном жилом помещении. Данное исковое заявление принято к производству Ленинским районным судом г. Кемерово 12.01.2016, возбуждено гражданское дело, делу присвоен номер 2-442/2016 (л.д. 59-60).

Ходатайство о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено судом. Определением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.01.2016 постановлено: запретить Управлению Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области осуществлять постановку граждан на регистрационный учёт по адресу <адрес> (л.д. 105).

Копия определения 04.02.2016 направлена для исполнения в УФМС России по г. Кемерово по адресу г. Кемерово, ул. Н.Островского, 13 (л.д. 106).

Определением Ленинского районного суда г. Кемерово от 10.03.2016 по гражданскому делу № 2-442/2016 исковое заявление Ашихмина С.Н., Ашихмина И.С., Ашихмина К.С. к Богданову М.В., Созуракову Е.И., Тюпа Е.В. о признании права отсутствующим оставлено без рассмотрения, в связи с неявкой сторон (л.д. 107).

Определением Ленинского районного суда г. Кемерово от 21.03.2016 по гражданскому делу № 2-442/2016 определение об оставлении искового заявления без рассмотрения отменено (л.д. 108).

26.10.2016 Ляшев С.В. обратился в Отдел УФМС России по Кемеровской области в Ленинском районе г. Кемерово с заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес> с 26.10.2016 по 26.10.2017 (л.д. 84).

Из справки ГДР ОП «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что документов с ограничительными мерами в отношении адреса: <адрес> в 2016 году из Ленинского районного суда г. Кемерово не поступало (л.д. 138).

Из справки Управления МВД России по г. Кемерово от 21.03.2017 следует, что материалов о принятии запретительных мер в отношении адреса: <адрес> из Ленинского районного суда г. Кемерово в адрес Управления МВД России по г. Кемерово за 2016 год не поступало (л.д. 139).

На основании заявления Ляшева С.В. и Богданова М.В. принято решение от 26.10.2016 (л.д. 84) о регистрации Ляшева С.В. по месту пребывания с 26.10.2016 по 26.10.2017 на основании п. 12 Правил (Общие основания).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, указав, что регистрация Ляшева С.В. по месту пребывания осуществлена с нарушением требования ч. 3 ст. 13 ГПК РФ, при наличии определения суда о принятии мер обеспечения иска, неисполнением определения суда нарушены права Ашихмина С.Н., поскольку неисполнение определения повлекло нарушение права Ашихмина С.Н. на обеспечение своих прав в будущем при условии, что решение по делу № 2-1117/2016 будет постановлено в его пользу.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, полагает. Что при принятии решения судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применения нормы материального и процессуального права, что повлекло неправильные выводы суда.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ N 4-░, ░░ 3 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ N 5-░, ░░ 28 ░░░ 1999 ░░░░ N 9-░, ░░ 11 ░░░ 2005 ░░░░ N 5-░ ░ ░░.).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 218 ░ ░. 2 ░░. 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 15.07.2014, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31.05.2016 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.05.2016, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 30.06.2016 ░░ ░░░░ № 2-1117/2016 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.06.2017.

░░░░░░░░ ░. 10 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17.07.1995 N 713, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: