Решение от 15.02.2023 по делу № 2-20/2023 (2-412/2022;) от 05.12.2022

Дело № 2-20/2023

УИД 22RS0033-01-2022-000559-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2023 года                                                                                                   с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи      Корякиной Т.А.,

при секретаре        Неверовой О.Н.,

с участием истца Сычева В.А.,

представителя истца прокурора Бочкарева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению и.о. прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Сычева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пении по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мамонтовского района обратился в Мамонтовский районный суд с исковым заявлением в интересах Сычева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пении по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что в прокуратуру района с заявлением обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу незаконного отказа в назначении и выплате страховой пенсии по старости.

Установлено, что Сычев В.А. обращался в Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого в назначении и выплате страховой пенсии по старости Сычеву В.А. было отказано на основании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что у Сычева В.А., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 39 лет 11 месяцев 17 дней, т.е. менее требуемых 42 года стажа. При принятии решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости Сычеву В.А., исключен ряд периодов работы, а именно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сары - Булакском свеклосовхозе Республики Казахстан по причине того, что в данный период страховые взносы на заработной плату не начислялись и не выплачивались работодателем. Также не учтены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госплемсовхозе «24 Партсъезд» (после переименования - СПК «Аграрник»). Причиной того, что данные периоды Сычеву В.А. не зачтены в страховой стаж для назначения и выплаты пенсии послужило отсутствие сведения о начислении заработной платы и страховых взносов за данные временные отрезки. Истец не согласен с решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости и считает, что оно должно быть пересмотрено с учетом требований законодательства.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости Сычеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сары - Булакском свеклосовхозе Республики Казахстан в должности тракториста, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госплемсовхозе «24 Партсъезд» в должности механизатора, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Аграрник» в должности механизатора.

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, Клиентской службы (на правах отдела) отделения Пенсионного фонда РФ в Мамонтовском районе Алтайского края об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Сычеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово обязанность назначить и выплатить страховую пенсию по старости Сычеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положением Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 16.05.2022.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело прекращено в части требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанности учесть в страховой стаж для назначения, и выплаты страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01 1999 по ДД.ММ.ГГГГ в госплемсовхозе «24 Партсъезд» в должности механизатора, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Аграрник» в должности механизатора, в связи с отказом истца от исковых требований и принятия отказа судом.

В судебном заседании истец Сычев В.А., прокурор Бочкарев М.В. на исковых требованиях настаивали по приведенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам, пояснив, что Сычев В.А. работал в спорные периоды в Сары - Булакском свеклосовхозе Республики Казахстан в должности тракториста и на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ данный период должен быть засчитан в стаж, дающий право на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в не зависимости от отчисления страховых взносов.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, установленного ч. 1. 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 15.11.2022 Сычев В.А. повторно обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, установленного 4.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж, в соответствии с ч.1. 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Сары-Булаксков свеклосовхозе Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Аграрник». При исчислении длительного страхового стажа могут быть учтены периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах, расположенных на постсоветском пространстве, - бывших союзных республиках Союза ССР за период до ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж по следующим основаниям:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в Сары-Булакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан, то есть не на территории Российской Федерации, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

По сведения индивидуального лицевого счета Сычева В.А. на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ 39 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 42 года, величина ИПК 87,666.

Представитель ответчика Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца Сычева В.А., прокурора Бочкарева М.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с указанным законом, действующим по состоянию на 31.12.2018 для мужчин возраст выхода на страховую пенсию по старости составлял 60 лет.

С учетом действия переходного периода выхода на пенсию право на получение страховой пенсии по старости у лиц, которые достигли возраста 60 лет в 2021 году (у лиц 1961 года рождения), возникает через 36 месяцев.

Из ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что Сычев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение ПФР по Алтайскому краю за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".          Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанное решение истцом не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, установленного 4.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в Сары-Булакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан, то есть не на территории Российской Федерации, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались. По представленным документам установлен страховой стаж, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона «О страховых пенсиях», 39 лет 11 месяцев 17 дней.

Не согласившись с данным решением, прокурор Мамонтовского района в интересах Сычева В.А. обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая исковые требования о включении вышеуказанного периода работы     в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Спорный период работы имел место на территории Республики Казахстан.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ регулируется Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на 01.01.2002 г., право на пенсию может быть определено по нормам Закона РФ N 340-1 (действовавшего до 01.01.2002 г.).

Истец на 01.01.2002 г., момент обращения к ответчику, и в настоящее время, является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в с.Малые Бутырки, Мамонтовского района, Алтайского края, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Из изложенного следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда об уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Сычев В.А. принят в Сарыбулакский с/совхоз Республики Казахстан на работу трактористом, ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из архивной справки от 15.122022, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации Акимата Жамбылской области Республики Казахстан в документах архивного фонда свеклосовхоза «Сарыбулакский», в приказах по личному составу за 1988 год, за 1994 годы и в лицевых счетах по начислению заработной платы 1991-1994 годы значится: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В документах архивного фонда свеклосовхоза «Сарыбулакский» в списках значится сведение: решением Главы Кордайской районной администрации за № ДД.ММ.ГГГГ свеклосовхоз «Сарыбулакский» реорганизован в Агрообъединение «Сарыбулак».

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что подтверждения факта уплаты страховых взносов до 01.01.2002 не требовалось, поскольку в соответствии с пунктами 6 - 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР - приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 N 99р, правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от 13.03.1992 (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, данное правило действует с 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ), Сычев В.А в период с 01.01.1991 по 27.10.1994 г. осуществлял трудовую деятельность в Сарыбулакском свеклосовхозе, получал заработную плату, о чем свидетельствуют архивные справки, выданные компетентным органом Республики Казахстан, трудовая книжка, имеются правовые основания для включения данного периода в общий страховой стаж для признания права на пенсию.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в общий страховой стаж Сычеву В.А. период работы период с ДД.ММ.ГГГГ. в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достиг возраста 61 год ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включения в страховой стаж спорного периода работы (3 г. 9 мес. 27 дн.) у истца имеется требуемая продолжительность страхового стажа.

Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то суд возлагает на ответчика обязанность назначить Сычеву В.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления).

Доводы истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи первого заявления) суд считает необоснованными, поскольку указанное заявление было рассмотрено, и по результатам вынесено ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении пенсии, которое истцом не обжаловалось.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Сычеву В.А. суд признает незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно не зачтены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы для этого предоставлялись.

Учитывая, что Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово не является самостоятельным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а входит в состав Отделения, исковые требования, предъявленные к указанному подразделению, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.1.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.1.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.