Решение по делу № 2-3317/2014 от 19.06.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

01 сентября 2014 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Улётовой А.Ю.

при секретаре: Машенской В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Золотареву Ю. А. о признании утратившим право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Золотареву Ю.А. о признании утратившим право управления транспортным средством. В обоснование своих требований пояснил, что прокуратурой г. Краснодара в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено следующее. Золотарев Ю.А. получил водительское удостоверение от 23.01.2004 года серии, № на основании медицинского освидетельствования от 20.01.2004 года справки № №. Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта МБУЗ ГП № 4 Водительская комиссия от 31.03.2014 года Золотарев Ю.А. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категорий А, В, С, D, Е, трамваем, троллейбусом на основании п.п. 12,13 общих медицинских противопоказаний раздела IV п. 48 (хроническая <данные изъяты> приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302Н. Таким образом, Золотареву Ю.А. противопоказано управлять транспортными средствами. Он до настоящего времени не сдал права и продолжает управлять транспортным средством, тем самым нарушает безопасность участников дорожного движения. В связи с этим прокурор г. Краснодара обратился в суд.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара исковые требования поддержала, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина Золотарева Ю.А., в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами и подтвержденным медицинским заключением; обязать гражданина Золотарева Ю.А. сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 23.01.2004 года № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Ответчики Золотарев Ю.А. в судебное заседание не явился, был извещен, об уважительности причин своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель МБУЗ ГП №4 Водительская комиссия в судебное заседание не явился, был извещен, рассмотреть в его отсутствие не просил.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 24 июля 2014 года, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю исключено из числа третьих лиц.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощник прокурора г. Краснодара, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Краснодара в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Золотарев Ю.А. получил водительское удостоверение от 23.01.2004 года серии, №№ на основании медицинского освидетельствования от 20.01.2004 года справки № №.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

При этом согласно ч.2 ст.23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 27 приложения № 2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н, при управлении наземными транспортными средствами имеются дополнительные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, изложенными в п. 3-25 пп. 28.1.

Как пояснил в судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта МБУЗ ГП № 4 Водительская комиссия от 31.03.2014 года Золоторев Ю.А. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категорий А, В, С, D, Е, трамваем, троллейбусом на основании п.п. 12,13 общих медицинских противопоказаний раздела IV п. 48 (<данные изъяты> приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302Н.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 года № 116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», запрещено управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Более того, в соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленных ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона, участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 года №1995-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» безопасность дорожного движения является одной из важных социально- экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Таким образом, суд, удовлетворяя исковые требования, учитывает, что транспортное средство является источником повышенной опасности, у ответчика имеются медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, что подтверждено в судебном заседании, а наличие водительского удостоверения, создает угрозу жизни, здоровью граждан, что подтверждает требования в части изъятия водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Золотареву Ю. А. о признании утратившим право на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Признать Золотарева Ю. А. утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния, запретив ему управлять транспортными средствами.

Обязать Золотарева Ю. А., <данные изъяты> в ГУ МВД России по Краснодарскому краю на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у Золотарева Ю. А. ограничений к водительской деятельности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: