Решение по делу № 2-1151/2014 от 09.06.2014

Дело № 2-1151-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали, 19 июня 2014 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А., при секретаре ФИО2, с участием заместителя прокурора Курчалоевского района ЧР Джамбулатова Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Курчалоевского района ЧР, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения Курчалоевского муниципального района ЧР, об обязании создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Курчалоевского района в мае 2014 года проведена про­верка исполнения органами местного самоуправления законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер, на­правленных на их устранение и недопущение впредь.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, отно­сится создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная политика в области развития
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является ча­стью государственной социально-экономической политики и представляет со­
бой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, ин­
формационных, консультационных, образовательных, организационных и иных
мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федера­ции, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, орга­нами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации це­лей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом. Одной из основных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предприниматель­ства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу требований п. 5 ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ к полномо­чиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и сред­него предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринима­тельства.

Проверкой установлено, что администрацией Эникалинского сель­ского поселения Курчалоевского муниципального района в нарушение вышеуказанных требований закона координационные или совещательные ор­ганы в области развития малого и среднего предпринимательства не созданы.

Аналогичные нарушения прокуратурой района выявлялись в ходе проверки, проведенной в марте текущего года, по результатам которой было вне­сено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих. Несмотря на это, вышеназванные нарушения не устранены.

В судебном заседании заместитель прокурора Курчалоевского района ЧР Джамбулатов Т.Р. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица- глава администрации <адрес> сельского поселения Курчалоевского муниципального района ЧР Идрисов Ш.М. в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении требования прокурора признал полностью последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского Процессуального, Кодекса Российской Федерации, ему известны и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие и направить копию решения суда.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание главой администрации <адрес> сельского поселения Курчалоевского муниципального района ЧР иска соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиком, в связи, с чем требования прокурора Курчалоевского района ЧР подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Признать бездействие администрации <адрес>
сельского поселения по непринятию мер по созданию координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства незаконным.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения
Курчалоевского муниципального района создать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предприниматель­ства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Федеральный судья А.А. Хумигов