Дело №2-2262/2022 ***
УИД 33RS0005-01-2022-002822-48
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Александров «09» декабря 2022 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Правдиной Н.В.,
при секретаре Магницкой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области к Тельнову Василию Васильевичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У с т а н о в и л:
администрация Каринского сельского поселения обратилась с вышеназванным иском, требуя прекратить право собственности Тельнова В.В. на признанную невостребованной постановлением администрации Каринского сельского поселения от ***. *** земельную долю размером 5,2га в праве общей долевой собственности на земельный участок с к.н.*** площадью 13491935кв.м по адресу: ***, МО Каринское (сельское поселение), ***, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование указано, что постановлением Главы администрации Александровского района от 30.06.1994г. *** утверждены списки собственников земельных долей ТОО «Карабановское» на вышеуказанный земельный участок. Среди получивших земельные доли, значится Тельнов В.В.
Будучи собственником земельной доли, Тельнов В.В. не передавал ее в аренду, не выделил в натуре, не предпринял мер к установлению границ, не обратился за регистрацией права собственности, не распорядился и иным способом.
Также указано, что 18.07.2012г. газете «Владимирские ведомости» №129 от 18.07.2012г. был опубликован список невостребованных земельных долей, а организованное администрацией 07.11.2012г. общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации от 12.03.2013г. *** утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значится и Тельнов В.В. Данный список не размещался в сети Интернет, ввиду отсутствия до 20.11.2014г. сайта у администрации, а был размещен в с.Махра в районе здания МБУК «ИДК» на ул.Школьная д.1. Возражений со стороны Тельнова В.В. по вопросу необоснованного включения его в данный список, не поступало. Порядок признания земельной доли Тельнова В.В. невостребованной, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.
Представитель истца администрации Каринского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Тельнов В.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, сведений о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении не обращался (л.д.63).
В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации, с учетом выраженного представителем истца согласия, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ст.79 ЗК Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) им регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установлены правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со ст.15 Федерального закона №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст.12.1 вышеназванного закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.п.3 и 4 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).
Впоследствии, орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п.п.2 и 3 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ).
Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам п.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации *** ***. *** утвержден список собственников земельных долей ТОО «Карабановское», в соответствии с которым, Тельнову В.В., *** года рождения, была выделена земельная доля (***) (л.д.6-8).
На основании указанного выше постановления, 13.02.1997г. Тельнову В.В. выдавалось свидетельство о праве собственности на земельную долю по адресу: ТОО «Карабановское» (л.д.38-39).
Согласно сообщению ТОО «Карабановское» *** от 13.03.2019г., являющегося действующим юридическим лицом, земельные доли, переданные гражданам в собственность ТОО «Карабановское» по постановлению Главы администрации Александровского района от 30.06.1994г. *** в Уставной капитал СПК «Крабановский» не передавались. В аренду СПК «Крабановский» были переданы земельные доли *** (Кузьминой) и **** (л.д.12, 65-68).
Из представленных истцом документов следует, что газете «Владимирские ведомости» №129 от 18.07.2012г. администрацией Каринского сельского поселения публиковался список лиц-участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых указан и Тельнов В.В. (л.д.13).
Следуя протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Карабановское» от 07.11.2012г., общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не состоялось, ввиду отсутствия кворума (л.д.14).
Постановлением главы администрации Каринского с/п от 12.03.2013г. *** утвержден список собственников 145 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Карабановское» в котором под *** значится Тельнов В.В. (л.д.9-11).
Как указано в иске, вышеуказанная информация на официальном сайте администрации в сети интернет не размещалась, ввиду создания сайта позднее, соответствующее постановление *** о чем, принято 20.11.2014г. Вместе с тем, вышеуказанный список размещался на информационном стенде на территории *** в районе здания МБУК «ИДК» на ***.
Наличие земельного участка с к.н*** площадью 13252733кв.м по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес: ***, МО Каринское (сельское поселение), ***, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2022г. Здесь же указано, что участок отнесен к категории – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (л.д.26-34).
Сведений о регистрации права собственности Тельнова В.В. на земельный участок с к.н.*** и о переходе права с его участием по данным ЕГРН на 12.11.2022г. не усматривается (л.д.35-53).
На основании вышеизложенного, суд находит установленным, что Тельнов В.В. не распорядился принадлежащей ему земельной долей.
Также, судом установлено, что органом местного самоуправления предприняты соответствующие меры к утверждению списка невостребованных долей, с включением в него доли Тельнова В.В., следовательно, имеются предусмотренные законом основания считать принадлежавшую той спорную земельную долю, невостребованной.
Учитывая положения Федерального закона №101-ФЗ, не содержащего запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на объект, оставшийся невостребованным государством, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
Исковые требования администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области (ИНН 3311015213), удовлетворить.
Прекратить право собственности Тельнова Василия Васильевича *** года рождения, (паспорт 46 20 965138) на земельную долю в размере 5,2га в праве общей долевой собственности на земельный участок с 33:01:000000:256 площадью 13252733кв.м по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес: ***, МО Каринское (сельское поселение), ***, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, признанную невостребованной постановлением администрации Каринского сельского поселения *** от 12.03.2013г. ***.
Признать за муниципальным образованием Каринское сельское поселение *** право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Тельнову Василию Васильевичу, *** года рождения, в размере 5,2га в праве общей долевой собственности на земельный участок с 33:01:000000:256 площадью 13252733кв.м по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес: ***, МО Каринское (сельское поселение), ***, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
Ответчик Тельнов В.В. вправе подать в Александровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, принятого в окончательной форме. Заочное решение может быть обжаловано Тельновым В.В. в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопросах о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.В. Правдина
Мотивированное решение составлено «13» декабря 2022г. Судья:
Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-2262/2022.