Решение по делу № 2-471/2017 от 16.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 марта 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.

при секретаре Степень Е.С.

с участием помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

представителя истца Сотворенной А.А.

ответчика Зверева А.Ф.

ответчика Зверев А.А.

представителя ответчика Зверев А.Ф. – Смирновой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Зверев А.Ф., Зверев А.А. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, встречному иску Зверев А.Ф. к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о заключении с ним договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в Хабаровский районный суд Хабаровского края с иском к Зверев А.Ф., Зверев А.А. о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, снятии их с регистрационного учета и выселения без предоставления иного жилого помещения.

Свои требования обосновывает тем, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

В спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Зверев А.Ф. (с ДД.ММ.ГГГГ) и Зверев А.А. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчики в Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении с ними договора социального найма не обращались.

Ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют, членами семьи умершего ФИО1 не являются. Место пребывания ответчиков неизвестно.

В соответствии с распоряжением главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества» квартира по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 2, 6, 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с заявлением по установленной форме. Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением возможно на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать:

Зверев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу и выселению без предоставления иного жилого помещения.

Зверев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу и выселению без предоставления иного жилого помещения.

В своем встречном исковом заявлении Зверев А.Ф. просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением и обязать Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с ним договор социального найма.

Свое требование обосновывает тем, что спорное жилое помещение было предоставлено его жене – ФИО4, на семью из четырех человек, в том числе на Зверев А.Ф. (муж), ФИО13 (сын), Зверев А.А. (сын).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 скончалась и основным нанимателем стал ее муж Зверев А.Ф. в связи с чем он имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Представитель истца - Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по доверенности – Сотворенная А.А. заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают, платят за жилье нерегулярно, а долги за квартиру погасили уже после предъявления к ним иска.

Ответчик Зверев А.Ф., его представитель Смирнова М.Ю. в судебном заседании заявленные к ним исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, обратились в суд со встречным исковым требованием об обязании Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>. Так же настаивали на заключении с Зверев А.Ф. договора социального найма на спорное жилое помещение.

Ответчик Зверев А.А. заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил суду, что он проживает в спорном жилом помещении. По характеру работу он часто отсутствует, так как работает вахтовым методом. Сообщил суду, что в спорном жилом помещении находятся его вещи и он, через своего брата вносил деньги на оплату жилого помещения.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что является соседкой ФИО1, она живет на четвертом этаже, а он жил на третьем, и она в спорном жилом помещении ответчиков Зверев А.Ф., Зверев А.А. не видела. Пояснила, что специально информацией о проживании Зверев А.Ф., Зверев А.А. она не интересовалась. В квартире ФИО1 она вещей принадлежащих Зверев А.Ф. и Зверев А.А. не видела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13, пояснил, что он является сыном ответчика Зверев А.Ф. Сам он долгое время проживает в <адрес>. ФИО13 пояснил, что ответчики Зверев А.Ф., Зверев А.А. постоянно проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента когда спорное жилое помещение было выделено ФИО4 - жене Зверев А.Ф. и матери Зверев А.А. Он периодически забирал Зверев А.Ф. к себе домой подлечить, но это носило эпизодический характер, а постоянно жил Зверев А.Ф. у себя дома в спорном жилом помещении. Ответчик Зверев А.А. также проживает в спорном жилом помещении, но так как работает вахтовым методом, то часто дома отсутствует. Иногда дает деньги на оплату жилого помещения. В спорном жилом помещении находятся вещи Зверев А.Ф., Зверев А.А.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14, пояснил, что он является соседом ответчика Зверев А.Ф. и коллегой по работе ФИО13 Неоднократно бывал у них дома, имеет ключ от спорной квартиры, который ему дал Зверев А.Ф. Он хорошо знает Зверев А.Ф. и Зверев А.А., которые постоянно проживают в спорном жилом помещении. Периодически Зверев А.Ф. забирает к себе его сын ФИО13 в <адрес>, но Зверев А.Ф. всегда возвращается домой.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что он работает участковым и Ракитненского сельского поселения является его подконтрольной территорией. Он неоднократно посещал ФИО13, так как последний являлся обладателем охотничьего оружия, а так же осматривал место происшествия когда ФИО13 умер. Во время посещений он не видел, что бы Зверев А.Ф. и Зверев А.А. проживали в спорном жилом помещении. Всего по спорное жилое помещение он посещал в ДД.ММ.ГГГГ году – 3 раза, в ДД.ММ.ГГГГ году – 1 раз, в ДД.ММ.ГГГГ году – 1 раз, как того требуют нормативы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО16 пояснила, что она является сотрудником ФИО6 сельского поселения, на общих собраниях жильцов она неоднократно видела умершего ФИО18, а ответчиков не видела. В спорном жилом помещении она была один раз в ДД.ММ.ГГГГ году. За заключением договора социального найма ответчики обратились только после смерти ФИО18.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, заключение прокурора полагавшего исковые требования администрации не подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчики: Зверев А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ и Зверев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

В соответствии с распоряжением главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества» квартира по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой УУП ОП № ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Зверев А.Ф. обратился в Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края с просьбой о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, на что ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ.

Указанные обстоятельства сторонами признаются и не оспариваются.

Из выписки из лицевого счета № (по земельной шнуровой книге) следует, что за ФИО4 числится хозяйство по адресу: <адрес>, семья которой состоит из Зверев А.Ф. (мужа), ФИО13 (сына), Зверев А.А. (сына).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти I-ДВ №.

Из выписки из Реестра муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в указанном Реестре.

Из справки истца от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что граждане зарегистрированные в квартире по адресу: <адрес> <адрес> заявлением на заключение договора социального найма не обращались.

Из лицевого счета спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиросъемщиком является Зверев А.Ф., в квартире проживают два человека, задолженность по оплате отсутствует.

Из квитанции по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении за январь ДД.ММ.ГГГГ года следует, что нанимателем является Зверев А.Ф.

Из лицевого счета спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиросъемщиком является Зверев А.Ф., в квартире проживают два человека, задолженность по оплате составляет 228,83 руб.

Из сводной ведомости по лицевому счету «0901100260511» (спорного жилого помещения) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиросъемщиком является Зверев А.Ф., оплата за жилое помещение производилась в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.32. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Получение судебного уведомления ответчиком Зверев А.Ф. по адресу спорного жилого помещения (<адрес> <адрес>) опровергает доводы истца о не проживании ответчика в указанном жилом помещении.

Поскольку суду, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств выезда ответчика Зверев А.Ф. из спорного жилого помещения, в котором он установленным порядком зарегистрирован, не представлено доказательств уклонения последнего от исполнения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг (наличия задолженности), а также доказательств отказа последнего в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежит.

Поскольку суду, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных доказательств выезда ответчика Зверев А.А. из спорного жилого помещения, в котором он установленным порядком зарегистрирован, не представлено доказательств уклонения последнего от исполнения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг (наличия задолженности), а также доказательств отказа последнего в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежит.

Суд не принимает в качестве доказательства не проживания ответчиков в спорном жилом помещении справку УУП ОП № ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в ней говорится о факте проживании гр. ФИО1, который стороной по настоящему делу не является.

Суд не принимает в качестве доказательства не проживания ответчиков в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, справку Амбулатории села Ракитное КГБУЗ «Хабаровская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, так как в ней не имеется сведений о проживании или не проживании ответчиков в спорном жилом помещении.

Суд критически оценивает показания свидетелей ФИО12, ФИО15 и ФИО16. так как посещения ими спорного жилого помещения носили редкий эпизодический характер и не могут с достоверностью подтвердить факт непроживания в нем Зверев А.Ф. и Зверев А.А.

Показания свидетелей ФИО14 и ФИО13 о проживании Зверев А.Ф. и Зверев А.А. суд признает достоверными, так как они согласуются с представленными суду письменными доказательствами и им не противоречат.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст.50 ЖК РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.49 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Суд установлено, что ордер на занятие спорного жилого помещения у ответчика ответчика Зверев А.Ф. отсутствует, договор найма спорного жилого помещения с истцом не заключался, на протяжении длительного времени ответчик совместно с ФИО1 проживал в спорном жилом помещении, длительное время открыто и непрерывно пользовался им.

Судом так же установлено, что на протяжении всего времени проживания ответчика в спорном жилом помещении, истцом каких-либо требований о выселении не предъявлялось. Доказательств самовольного вселения ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что между Администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Зверев А.Ф. и Зверев А.А., сложились отношения по социальному найму жилья, и Зверев А.Ф. занимает спорную квартиру на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах ссылка ответчика на отсутствие у Зверев А.Ф. правоустанавливающего документа - ордера, подтверждающего законность вселения истца в спорное жилое помещения, в качестве основания к отказу в иске судом не принимается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Зверев А.Ф., Зверев А.А. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета и выселении без предоставления иного жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Исковые требования Зверев А.Ф. к ФИО5 сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о заключении договора социального найма жилого помещения –удовлетворить.

Обязать Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с Зверев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, после принятия в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> С.Р. Карбовский