Решение по делу № 2а-645/2018 от 05.03.2018

№ 2а-645/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Соликамск                                                    01 июня 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Кочергиной О.А. о взыскании штрафа, недоимки по налогу и страховых взносов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к Кочергиной О.А. о взыскании штрафа, недоимки по налогу и страховых взносов в общей сумме 24657,11 рублей. С учетом уточненных исковых требований просит взыскать штраф в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренное ст.126 НК РФ, в размере 200 рублей 00 копеек, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 4080 рублей 00 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплате страховой пенсии за <дата> в размере 2376 рублей 08 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за <дата> в размере 313 рублей 21 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за <дата> в размере 550 рублей 82 копейки

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела без участия их представителя, что подтверждают письменные заявления, содержащееся в тексте искового заявления. На исковых требованиях настаивали в полном объеме, в связи с тем, что ответчиком сумма задолженности в бюджет не уплачена.

Административный ответчик Кочергина О.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, надлежащим образом. Уважительных причин неявки, возражений на административное исковое заявление ответчик не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, лично получила административное исковое заявление.

Неявка в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, их явка судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика Кочергиной О.А. по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

В связи с неявкой сторон аудио протоколирование не велось.

Изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Судом установлено, что в соответствии со ст.346.12 гл.26.2 «Упрощенная система налогообложения» части II Налогового кодекса РФ Кочергина О.А. являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период.

Согласно п.1 ст.346.19 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

<дата> налогоплательщиком представлена декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за <дата>, согласно которой исчислен налог в размере 21217,00 рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате УСН в размере 21217,00 рублей и предложено уплатить данную задолженность не позднее <дата>

Данная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

Согласно ст.419 НК РФ Кочергина О.А. являлась плательщиком страховых взносов.

    В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ установлено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

<дата> налогоплательщиком представлен расчет по страховым взносам.

Согласно изложенному ответчику начислены:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за <дата> в размере 2376,08 рублей,

-страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за <дата> в размере 313,21 рублей,

- страховые взносы а обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за <дата> в размере 550,82 рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате страх.взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2376,08 рублей и страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в размере 313,21 рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 550,82 рублей и предложено уплатить данную задолженность не позднее <дата>.

Данная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

Согласно решению о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган документов и (или) иных сведений, предусмотренный НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование №от <дата> об уплате штрафа в размере 200,00 рублей и предложено уплатить данную задолженность на позднее <дата>.

Данная задолженность ответчиком не уплачена.

Неуплата ответчиком образовавшейся задолженности по уплате выше указанных налогов и взносов, штрафа послужила основанием для обращения административного истца в Соликамский городской суд за взысканием образовавшейся задолженности.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края, вынесен судебный приказ от <дата> о взыскании с Кочергиной О.А. суммы задолженности по штрафу, налогу, недоимки по страховым взносам, а также государственной пошлины. <дата> по заявлению Кочергиной О.А. мировым судьей судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края судебный приказ от <дата> отменен.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате недоимки по штрафу, налогу, страховым взносам, послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Исковое заявление с приложенными к нему документами направлены в адрес административного ответчика, что подтверждается возвращенным почтовым извещением о получении административным ответчиком документов.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налоговых требований по уплате штрафа, налога, недоимки по страховым взносам, за указанные периоды времени, или об ином размере налогов, взносов, штрафа в материалы дела ответчиком не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд, в порядке ст. 286 КАС РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Кочергиной О.А. не уплачены на момент рассмотрения дела штраф в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренное ст.126 НК РФ, в размере 200 рублей 00 копеек, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 4080 рублей 00 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплате страховой пенсии за <дата> в размере 2376 рублей 08 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за <дата> в размере 313 рублей 21 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за <дата> в размере 550 рублей 82 копейки, всего на общую сумму 7 520 рублей 11 копеек.

Таким образом, поскольку возникшая у ответчика обязанность по уплате указанных выше налогов и взносов не исполнена, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, Оснований для отказа в иске в данной части не усмотрено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Кочергиной О.А. о взыскании штрафа, недоимки по налогу и страховым взносам, удовлетворить.

    Взыскать с Кочергиной О.А., проживающей по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю штраф в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренное ст.126 НК РФ, в размере 200 рублей 00 копеек, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 4080 рублей 00 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за <дата> в размере 2376 рублей 08 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за <дата> в размере 313 рублей 21 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за <дата> в размере 550 рублей 82 копейки, всего взыскать 7 520 рублей 11 копеек.

Взыскать с Кочергиной О.А., проживающей по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 06 июня 2018 года.

Председательствующий                    Новикова Н.С.