Решение по делу № 2а-3387/2020 от 22.07.2020

Дело № 2а-3387/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                             15 сентября 2020 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи        Рохмистрова А.Е.,

при секретаре                    Артамоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по налогам и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за нарушение срока уплаты единого налога на вменённый доход в размере 47 рублей 50 копеек, пени за нарушение срока внесения страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 377 рублей 39 копеек, указав на то, что административный ответчик свою обязанность по своевременной оплате названного налога и страховых взносов не исполнил.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Судом в налоговом органе запрошены сведения о пениобразующей недоимке по страховым взносам и по единому налогу на вменённый доход, административным истцом дан ответ, что заявление о взыскании образующих пени сумм по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не подавалось в связи с программным сбоем в программном комплексе инспекции, данная задолженность обнаружена в ходе инвентаризации, недоимка по единому налогу на вменённый доход передана 1 января 2017 года из МИФНС № 21 по Челябинской области в связи с закрытием КРСБ, поэтому какие-либо сведения об этой недоимки отсутствуют.

Таким образом, невозможно определить в каком периоде возникли пениобразующие недоимки, уплачены ли они, взысканы ли они или нет, соответственно невозможно проверить соблюдены ли налоговым органом сроки на взыскание данных недоимок, не являются ли они безнадёжными ко взысканию, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административный истец не исполнил возложенную на него обязанность по доказыванию факта наличия у административного ответчика просроченной задолженности по единому налогу на вменённый доход и страховым взносам за периоды, возникшие до 1 января 2017 года, соответственно не доказал правомерность начисления и взыскания заявленных пени, а также административным истцом нарушены сроки и на обращение в суд по заявленным пени за нарушение срока уплаты единого налога на вменённый доход и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, возникшие до 1 января 2017 года.

Доказательств того, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок либо имеются уважительные причины для пропуска срока на обращение в суд материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по налогам и страховым взносам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                     А.Е. Рохмистров

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года