Решение по делу № 2-6/2023 (2-348/2022;) от 28.03.2022

Дело №2-6/2023

44RS0002-01-2022-000518-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием истца Панова С.Б., представителей истца Петровой Т.В., Горченюк С.В., представителя ответчика Черемохиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова С.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

первоначально Панов С.Б. обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском. Истец просит обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:

- с 11.09.1981г по 24.11.1981г – в должности слесаря тяжелой земляной техники на комбинате «(данные изъяты)» прииск «(данные изъяты)»;

- с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций (данные изъяты);

- с 01.07.2003 года по 19.01.2010 года в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда на участке по ремонту подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)»;

- с 20.01.2010 года по 31.12.2020 года в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда бригады по обслуживанию наружных инженерных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период работы:

- с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда (данные изъяты).

Назначить Панову С.Б., 10.01.1963 года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2021 года.

Требования мотивированы тем, что 02.09.2021 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Костромской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – ОПФ РФ по Костромской области № 197300/21 от 27.12.2021 в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано. Отказ был мотивирован тем, что истцом не выработан страховой стаж. С данным решением истец не согласен.

Период с 11.09.1981г по 24.11.1981г – в должности слесаря тяжелой земляной техники на комбинате «(данные изъяты)» прииск «(данные изъяты)» не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, в этот период истец работал слесарем на прииске, в его обязанности входил ремонт техники занятой в прокладке шахт и на добыче ископаемых. Истец считает, что указание наименования специальности «слесарь тяжелой земляной техники» носит уточняющий характер работы.

Период с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО (данные изъяты) не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, поскольку истец получал надбавку за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось спецпитание.

Периоды с 01.07.2003 года по 19.01.2010 года в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда на участке по ремонту подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)», с 20.01.2010 года по 31.12.2020 года в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда бригады по обслуживанию наружных инженерных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)» не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, поскольку за работу во вредных условиях труда он ежемесячно получал доплату. Как видно из расчетных листов за май и декабрь 2020 года доплата за вредные условия труда произведена в полном объеме, за целый месяц. Также из расчетных листов видно, что производилась оплата спецпитания, что также говорит о работе во вредных условиях труда.

Также является необоснованным не включение в страховой стаж истца периода работы с 10.02.1985 г. по 22.08.1988 г. в качестве бетонщика 3 разряда в (данные изъяты). Вопреки доводам, изложенным в решении пенсионного органа, трудовая книжка истца заполнена в соответствии с требованиями указанными в инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные требования.

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от 24 февраля 2022 года дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т. 1, л.д.22).

Определением Нерехтского районного суда Костромской области от 03 мая 2023 года произведена замена стороны ответчика по настоящему гражданскому делу с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнял исковые требования, в окончательной редакции истец просит: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы: с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО (данные изъяты); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период работы с 10.02.1985 г. по 22.08.1988 г. в качестве бетонщика 3 разряда в . Назначить Панову С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2021 года.

В суде истец Панов С.Б. уточненные исковые требования поддержал, дал показания, из которых следует, что в период с 15 февраля 1993 года по 30 июня 2003 года он делал обход трубопровода, где был пар и высокое давление. Они проверяли задвижки, если где-то появлялся свищ, занимались ремонтом. Сеть трубопроводов проходит по (данные изъяты) и выходит в город. Он занимался осмотром и ремонтом труб, также осуществлял ремонт задвижек.

Представитель истца Петрова Т.В., участвующая в деле на основании ордера адвоката (т. 1 л.д. 171) уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчиком необоснованно исключен период работы с 15 февраля 1993 года по 30 июня 2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)». Наименование должности соответствует Списку № 2 разделу XIII «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство коду позиции 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

Из Устава ОАО «(данные изъяты)» следует, что видами деятельности общества является: производства и поставка электрической энергии на общероссийский оптовый рынок, эксплуатация монтаж, ремонт котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара

и горячей воды. Из записей в трудовой книжке истца следует, что 15 февраля 1993 года истец принят в ОАО «(данные изъяты)» в цх централизованного ремонта на участок тепловых подземных коммуникаций слесарем 4 разряда по ремонту тепловых сетей (запись № 24). Из записи № 25 следует, что с 01.10.1993 года истец работает слесарем 4 разряда по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций. Из следующей записи следует, что 15.12.1996 г. Панову С.Б. присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций.

30 июня 2003 года истец согласно записям в трудовой книжке уволен в связи с переводом в ОАО «(данные изъяты)». Из приказа о приеме на работу прямо следует, что за вредные условия труда истцу устанавливается доплата в размере 8%, данный факт также подтверждается карточкой формы Т2. Факт работы во вредных условиях трудаподтверждается коллективными договорамиОАО «(данные изъяты)» из которых следует, что работникам, занятым на работах во вредных условиях труда предоставляется дополнительный отпуск 7 дней, выдавалось спецпитание. Аттестация рабочего места истца в спорный период не проводилась. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждена лицевыми счетами, из которых следует, что норма рабочего времени истцом в спорный период выработана полностью.

Интер РАО «Электрогенерация», привлеченное в качестве третьего лица, рассмотрение вопроса о включении периодов работы с 15.02.1993 по 30.06.2003 года в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии оставило на усмотрение суда, пояснив, что часть документов не сохранилась.

Представитель истца полагает, с учетом выводов эксперта о том, что в исследуемый период истец работал во вредных условиях труда, удовлетворить исковые требования о назначении досрочной пенсии.

Также полагает, что подлежит удовлетворению требование о включении в страховой стаж периода работы с 10.02.1985 по 22.08.1988 гг. в качестве бетонщика 3 разряда в цехе (данные изъяты), поскольку работник не может отвечать за безграмотность лица ответственного за заполнение трудовой книжки, который в связи со своей невнимательностью указал, что запись об увольнении внесена на основании р/листа, а не приказа. При этом необходимо учесть, что запись заверена печатью и подписью ответственного лица.

Представитель истца Горченюк С.В., участвующая в деле на основании устного ходатайства (т. 1 л.д. 64-65), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме на основании доводов изложенных в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности от 09 января 2023 года Черемохина М.М. с иском не согласилась, поддержала отзыв на исковое заявление, имеющийся в материалах дела (т. 1 л.д. 35-37).

Представитель третьего лица АО «Интер РАО-Электрогенерация в лице филиала «Костромская ГРЭС», в судебное заседание не явился, в материалах дела от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Также в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истец с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. работал в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций на участке тепло-подземных коммуникаций в цехе централизованного ремонта АО «(данные изъяты)», ОАО «(данные изъяты)». Положение о цехе централизованного ремонта за период с 1993 по 2003 гг. в архиве филиала отсутствует. В спорный период истец получал предусмотренные коллективными договорами доплату за вредность 8%, дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней, молоко. ОАО «Интер РАО-Электрогенерация» оставляет суждение об обоснованности требований истца на усмотрение суда (т. 1 л.д. 71, 72).

Выслушав стороны исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 года применяются правила и нормы Закона ССР от 17.07.1956 года «О государственных пенсиях», за период с 01.01.1992 года по 01.01.2002 года применяются правила и нормы закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за период работы (деятельности) с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:

- «слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами» (раздел XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-18505);

02 сентября 2021 года Панов С.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Костромской области от 27 декабря 2021 года истцу отказано в зачете в специальный стаж спорного периода (л.д. т. 1 л.д. 38-41).

Суд соглашается с выводами пенсионного органа об отсутствии основании для зачета в специальный стаж периода работы истца с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, на основании следующего.

Согласно Уставу ОАО «Костромская ГРЭС» (утвержден протоколом №1 от 25.05.2002), видами деятельности общества являются: производство и поставка электрической энергии (мощности) на общероссийский оптовый рынок электрической энергии и мощности, тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок; передача и распределение электрической и тепловой энергии; хранение нефти и продуктов ее переработки; эксплуатация, монтаж, ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды; обеспечение в соответствии с заключенными договорами своевременных платежей за отпущенную тепловую энергию и др. (п. 3.2. раздела 3 Устава).

Согласно записям в трудовой книжке Панов С.Б. с 15.02.1993 принят в ОАО «(данные изъяты)» в цех централизованного ремонта на участок тепло-подземных коммуникаций слесарем 4 разряда по ремонту тепловых сетей, с 01.10.1993 считать слесарем 4 разряда по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и земных коммуникаций, с 15.12.1996 присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций (данные изъяты), 30.06.2003 уволен в связи с переводом на работу в ОАО «(данные изъяты)».

Согласно письму АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 21.12.2022, аттестация рабочих мест в 1993-2003 гг. не проводилась, должностные инструкции слесарей тепловых подземных коммуникаций на участке ТПК цеха централизованного ремонта, копии приказов о предоставлении очередных и дополнительных отпусков, о совмещениях, совместительствах, простоях в отношении Панова С.Б., копии нарядов на проведение работ, журналы ежедневных заданий, акты неисправностей, акты технического осмотра, акты выполненных работ за период с 1993 по 2003 гг. в филиале не сохранились.

В отношении Панова С.Б. в материалах дела по ОАО «(данные изъяты)» имеются следующие приказы:

- № 116 от 12.02.1993: «Принять на работу с 15.02.1993 Панова С.Б. слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда»;

- № 1511 от 08.07.2003: «Уволить 30.06.2003 Панова С.Б. слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда бригады по ремонту автотрансп. техники ( в составе: ТПК/ремонтный персонал) в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в ОАО «(данные изъяты)».

Из личной карточки Панова С.Б. формы Т-2 № 116-8 следует, что квалификация по диплому (свидетельству) Панова С.Б. слесарь-монт. по оборуд. атом. эл. В графе «перемещения» указано, что Панов С.Б. 15.02.1993 был принят в цех слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда с 8% доплаты, 15.12.1996 присвоен 5 разряд с 8% доплаты. Указаны предоставляемые Панову С.Б. отпуска.

В справке по материалам наблюдательного дела страхователя АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 27.12.2021 № 210 имеется информация, что согласно «Перечня»… профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по ОАО «Костромская ГРЭС» 1998 -2003 г.г. профессия «слесарь аварийно-восстановительных работ, постоянно занятый на подземных канализационных работах в цехе тепловых и подземных коммуникаций по Списку № 2 не включена.

В поименованных списках ОАО «Костромская ГРЭС» за 1998-2003 г.г. Панов С.Б. не значится.

Согласно справке от 11.10.2021 АО «Интер РАО - Электрогенерация» подтверждающих документов о работе Панова С.Б. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций не имеется.

Из ответа ООО «Интер РАО-Управление сервисами» от 11.10.2021 № б/н следует, что Панов С.Б. 10.01.1963 г.р. работал в период с 15.02.1993 по 30.06.2003 в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций. Подтверждающих документов и других оснований, уточняющих особый характер или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии по данной должности предоставить нет возможности.

Из приложения №20 к коллективному договору на 2002 год, следует, что в перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1и №2 установлено льготное пенсионное обеспечения по ОАО «Костромская ГРЭС» в цехе тепловых и подземных коммуникаций должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей не предусмотрена.

Согласно письму АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 21.12.2022, слесари тепловых подземных коммуникаций на участке ТПК цеха централизованного ремонта обслуживали наземные и подземные сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации на территории электростанции и в г. Волгореченске, системы вентиляции на территории станции.

В судебном заседании представитель АО «Интер РАО - Электрогенерация» Зайцева Л. А. подтвердила, что слесари по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС обслуживали наземные и подземные сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации на территории электростанции и в г. Волгореченске.

Из штатных расписаний ОАО «Костромская ГРЭС» на 1993-2003 гг. по ТПК следует, что в разные периоды Панов С.Б. находился в бригаде по ремонту автотранспортной техники, бригаде по ремонту подземных коммуникаций города, ему на протяжении всего периода была осуществлена доплата за вредность 8%.

При рассмотрении дела, судом назначалась государственная экспертиза условий труда. В заключение №14 государственной экспертизы условий труда, проведенной экспертом А. указано, что на государственную экспертизу условий труда не представлены должностные инструкции, наряды на проведение работ и иные документы, подтверждающие или опровергающие постоянную занятость Панова С.Б. в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей на подземных трубопроводах, камерах и каналах, до места разграничения с абонентами, поэтому ответить на вопрос соответствовал ли период работы Панова С.Б. с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС Списку № 2 от 1991 года, а именно коду позиции – 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, не представляется возможным.

При этом в экспертизе отражено, что по указанной в Списке № 2 от 1991 года должности «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» имеется указание на постоянную занятость на подземных трубопроводах, камерах и каналах, до мест разграничения с абонентами, то есть на постоянную занятость непосредственно в работе с вредными условиями труда.

Представленными на экспертизу коллективными договорами, штатными расписаниями, лицевыми счетами подтверждается, что Панов С.Б. в исследуемый период работал во вредных условиях труда. Однако, тот факт, что работником установлены доплаты за условия труда, предоставляются дополнительный отпуск, молоко и т.д. лишь подтверждает, что условия труда на рабочем месте относятся к вредным условиям труда, но не подтверждает право работника на льготное пенсионное обеспечение, так как основания для назначения льготной пенсии могут не совпадать с основаниями для установления доплат, предоставления дополнительного отпуска и другое.

Суд оценивает заключение эксперта как объективное и достоверное. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, сделаны на основе анализа всей совокупности доказательств по делу, объяснений истца, приказов, трудовых договоров, проведен анализ вида деятельности предприятия, выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупреждена об ответственности по ст.307 УК РФ.

В судебном заседании эксперт А.. экспертное заключение поддержала, дополнительно пояснила, что при проведении экспертизы они основываются на том, что с 2014 года проводится специальная оценка условий труда, специалист выходит на рабочее место, проводит измерения опасных факторов, свет, шум, напряженность, по результатам измерений выводится итоговый результат условий труда. В соответствии с Трудовым кодексом РФ в зависимости от класса установленных условий труда предусмотрены доплаты, предоставляется отпуск. Вредный класс условий труда, соответствующие льготы и компенсации, предусмотренные ТК РФ, работнику устанавливаются по результатам аттестации специальной оценки условий труда. Поэтому в заключении она делает вывод, что работа во вредных условий труда не дает право на назначение досрочной пенсии. Обязательными условиями для назначения досрочной пенсии является то, что должность должна соответствовать спискам от 1956, или 1991 года, и с 1992 года занятость в должности, которая указана в списке, должна быть в течение более 80% рабочего времени.

Относительно спорного периода истца до 2003 года требовалось соответствие наименования должности Списку №2 от 1991 года, занятость во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. Чтобы подтвердить занятости во вредных условиях труда в течение рабочего дня более 80% недостаточно лицевых счетов и табелей заработной платы. Необходимо установить, что истец, как слесарь тепловых сетей, был постоянно занят на обслуживании теплопроводов. Вывод в экспертизе сделан не на основании нормативного документа, а на основании всех проведенных работ по оценке условий труда. По документам, представленным на экспертизу, не доказано, что должность истца соответствует списку № 2 от 1991 года. В указанном Списке №2 должность указана как «слесарь по обслуживанию тепловых сетей, имеющий постоянную занятость на подземных теплопроводах, камер и каналов», а у истца должность именуется «слесарь по ремонту тепловых и подземных коммуникаций». Должность истца изначально не соответствует Списку, ему необходимо документально доказать характер его труда, что он соответствует именно наименованию «слесарь по обслуживанию тепловых сетей, имеющий постоянную занятость на подземных теплопроводах, камерах и каналах». Факт обеспечения истца молоком, повышенный шум и т.д. не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, есть обязательные условия – соответствие наименования должности спискам и занятость в течение более 80% рабочего дня во вредных условиях труда. Поэтому, истец документально должен доказать соответствие выполняемой им работы должности, указанной в Списке №2, чтоб было видно выполняемый им характер работ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено убедительных доказательств, что в период его работы с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, занимаемая им должность соответствовала Списку № 2 от 1991 года, а именно коду позиции – 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, а также истцом не представлено убедительных доказательств, что он был постоянно занят в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы: с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом исковые требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение периода работы с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в (данные изъяты), подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно трудовой книжке Панов С.Б. 10 февраля 1985 года он принят на (данные изъяты) бетонщиком (пр. №10/к от 20.02.1985); 22 августа 1988 года уволен по собственному желанию – основание «р\лист».

В соответствии с п. 4.1 раздела 4 «положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей в момент заполнения и внесения данной записи.

Из записи об увольнении следует, что не указан номер и дата документа, на основании которого произведена запись об увольнении (запись №10).

За исключением указанного обстоятельства в записи № 10 указанны все необходимые сведения, предусмотренные с п. 4.1 раздела 4 «положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, а именно указано, что 22.08.1988 года Панов С.Б. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Запись заверена печатью и подписью ответственного лица.

Свидетель Гв судебном заседании 11 июля 2023г. пояснила, что с истцом Пановым С.Б. она знакома, они вместе работали на (данные изъяты) №1», участок которого находился в промышленной зоне г.Волгореченск. На заводе изготавливали строительные детали, железобетонные плиты, фундаменты. Она работала крановщицей, истец работал в должности стропальщик-бетонщик, он работал непосредственно на заливке бетона в формы. Истец работал на участке примерно три года, в какой период, точно не помнит, сама она работала на заводе с 1972 года по 2000год. Период работы на заводе ей был зачислен в стаж для начисления страховой пенсии.

Из трудовой книжки Грибовой Г.Л. следует, что с 01.07.1972 года она работала на (данные изъяты) №1 (запись №13), 01.01.1991 уволена по переводу (запись № 19).

Свидетель ЮЮ в судебном заседании 11 июля 2023г. пояснил, что с истцом Пановым С.Б. он очень хорошо знаком, он работал на (данные изъяты)», участок которого находился в промышленной зоне г.Волгореченск. На участке был столярный цех, пилорама, полигон, на котором выпускались детали для стройки – бетонные блоки, плиты, там работал Панов С.Б. Точно периоды работы на заводе, он не помнит, он работал механиком в цехе №2, с Пановым С.Б. он познакомился на заводе. Панов С.Б. работал стропальщиком-бетонщиком, они заливали бетон в формы, изготавливали блоки, плиты, Панов С.Б. работал с крановщицей Г

Из трудовой книжки Ю следует, что 12.11.1984 года он работал на (данные изъяты) №1 (запись №8), 17.04.1989 уволен по переводу (запись № 11).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы Панова С.Б. с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в цехе №2 (данные изъяты) №1, подлежит включению в страховой стаж, ошибка допущенная при заполнении записи №10 в трудовой книжке не должна влиять на пенсионные права истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панова С.Б. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение период работы с 10 февраля 1985 года по 22 августа 1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в цехе 2 (данные изъяты) №1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Соловьёва

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года.

Дело №2-6/2023

44RS0002-01-2022-000518-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием истца Панова С.Б., представителей истца Петровой Т.В., Горченюк С.В., представителя ответчика Черемохиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова С.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

первоначально Панов С.Б. обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском. Истец просит обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:

- с 11.09.1981г по 24.11.1981г – в должности слесаря тяжелой земляной техники на комбинате «(данные изъяты)» прииск «(данные изъяты)»;

- с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций (данные изъяты);

- с 01.07.2003 года по 19.01.2010 года в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда на участке по ремонту подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)»;

- с 20.01.2010 года по 31.12.2020 года в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда бригады по обслуживанию наружных инженерных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период работы:

- с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда (данные изъяты).

Назначить Панову С.Б., 10.01.1963 года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2021 года.

Требования мотивированы тем, что 02.09.2021 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Костромской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – ОПФ РФ по Костромской области № 197300/21 от 27.12.2021 в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано. Отказ был мотивирован тем, что истцом не выработан страховой стаж. С данным решением истец не согласен.

Период с 11.09.1981г по 24.11.1981г – в должности слесаря тяжелой земляной техники на комбинате «(данные изъяты)» прииск «(данные изъяты)» не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, в этот период истец работал слесарем на прииске, в его обязанности входил ремонт техники занятой в прокладке шахт и на добыче ископаемых. Истец считает, что указание наименования специальности «слесарь тяжелой земляной техники» носит уточняющий характер работы.

Период с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО (данные изъяты) не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, поскольку истец получал надбавку за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось спецпитание.

Периоды с 01.07.2003 года по 19.01.2010 года в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда на участке по ремонту подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)», с 20.01.2010 года по 31.12.2020 года в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда бригады по обслуживанию наружных инженерных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)» не включен в стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованно, поскольку за работу во вредных условиях труда он ежемесячно получал доплату. Как видно из расчетных листов за май и декабрь 2020 года доплата за вредные условия труда произведена в полном объеме, за целый месяц. Также из расчетных листов видно, что производилась оплата спецпитания, что также говорит о работе во вредных условиях труда.

Также является необоснованным не включение в страховой стаж истца периода работы с 10.02.1985 г. по 22.08.1988 г. в качестве бетонщика 3 разряда в (данные изъяты). Вопреки доводам, изложенным в решении пенсионного органа, трудовая книжка истца заполнена в соответствии с требованиями указанными в инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные требования.

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от 24 февраля 2022 года дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т. 1, л.д.22).

Определением Нерехтского районного суда Костромской области от 03 мая 2023 года произведена замена стороны ответчика по настоящему гражданскому делу с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнял исковые требования, в окончательной редакции истец просит: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы: с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО (данные изъяты); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период работы с 10.02.1985 г. по 22.08.1988 г. в качестве бетонщика 3 разряда в . Назначить Панову С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2021 года.

В суде истец Панов С.Б. уточненные исковые требования поддержал, дал показания, из которых следует, что в период с 15 февраля 1993 года по 30 июня 2003 года он делал обход трубопровода, где был пар и высокое давление. Они проверяли задвижки, если где-то появлялся свищ, занимались ремонтом. Сеть трубопроводов проходит по (данные изъяты) и выходит в город. Он занимался осмотром и ремонтом труб, также осуществлял ремонт задвижек.

Представитель истца Петрова Т.В., участвующая в деле на основании ордера адвоката (т. 1 л.д. 171) уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчиком необоснованно исключен период работы с 15 февраля 1993 года по 30 июня 2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО «(данные изъяты)». Наименование должности соответствует Списку № 2 разделу XIII «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство коду позиции 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

Из Устава ОАО «(данные изъяты)» следует, что видами деятельности общества является: производства и поставка электрической энергии на общероссийский оптовый рынок, эксплуатация монтаж, ремонт котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара

и горячей воды. Из записей в трудовой книжке истца следует, что 15 февраля 1993 года истец принят в ОАО «(данные изъяты)» в цх централизованного ремонта на участок тепловых подземных коммуникаций слесарем 4 разряда по ремонту тепловых сетей (запись № 24). Из записи № 25 следует, что с 01.10.1993 года истец работает слесарем 4 разряда по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций. Из следующей записи следует, что 15.12.1996 г. Панову С.Б. присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций.

30 июня 2003 года истец согласно записям в трудовой книжке уволен в связи с переводом в ОАО «(данные изъяты)». Из приказа о приеме на работу прямо следует, что за вредные условия труда истцу устанавливается доплата в размере 8%, данный факт также подтверждается карточкой формы Т2. Факт работы во вредных условиях трудаподтверждается коллективными договорамиОАО «(данные изъяты)» из которых следует, что работникам, занятым на работах во вредных условиях труда предоставляется дополнительный отпуск 7 дней, выдавалось спецпитание. Аттестация рабочего места истца в спорный период не проводилась. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждена лицевыми счетами, из которых следует, что норма рабочего времени истцом в спорный период выработана полностью.

Интер РАО «Электрогенерация», привлеченное в качестве третьего лица, рассмотрение вопроса о включении периодов работы с 15.02.1993 по 30.06.2003 года в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии оставило на усмотрение суда, пояснив, что часть документов не сохранилась.

Представитель истца полагает, с учетом выводов эксперта о том, что в исследуемый период истец работал во вредных условиях труда, удовлетворить исковые требования о назначении досрочной пенсии.

Также полагает, что подлежит удовлетворению требование о включении в страховой стаж периода работы с 10.02.1985 по 22.08.1988 гг. в качестве бетонщика 3 разряда в цехе (данные изъяты), поскольку работник не может отвечать за безграмотность лица ответственного за заполнение трудовой книжки, который в связи со своей невнимательностью указал, что запись об увольнении внесена на основании р/листа, а не приказа. При этом необходимо учесть, что запись заверена печатью и подписью ответственного лица.

Представитель истца Горченюк С.В., участвующая в деле на основании устного ходатайства (т. 1 л.д. 64-65), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме на основании доводов изложенных в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности от 09 января 2023 года Черемохина М.М. с иском не согласилась, поддержала отзыв на исковое заявление, имеющийся в материалах дела (т. 1 л.д. 35-37).

Представитель третьего лица АО «Интер РАО-Электрогенерация в лице филиала «Костромская ГРЭС», в судебное заседание не явился, в материалах дела от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Также в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истец с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. работал в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций на участке тепло-подземных коммуникаций в цехе централизованного ремонта АО «(данные изъяты)», ОАО «(данные изъяты)». Положение о цехе централизованного ремонта за период с 1993 по 2003 гг. в архиве филиала отсутствует. В спорный период истец получал предусмотренные коллективными договорами доплату за вредность 8%, дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней, молоко. ОАО «Интер РАО-Электрогенерация» оставляет суждение об обоснованности требований истца на усмотрение суда (т. 1 л.д. 71, 72).

Выслушав стороны исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 года применяются правила и нормы Закона ССР от 17.07.1956 года «О государственных пенсиях», за период с 01.01.1992 года по 01.01.2002 года применяются правила и нормы закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за период работы (деятельности) с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:

- «слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами» (раздел XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-18505);

02 сентября 2021 года Панов С.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Костромской области от 27 декабря 2021 года истцу отказано в зачете в специальный стаж спорного периода (л.д. т. 1 л.д. 38-41).

Суд соглашается с выводами пенсионного органа об отсутствии основании для зачета в специальный стаж периода работы истца с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, на основании следующего.

Согласно Уставу ОАО «Костромская ГРЭС» (утвержден протоколом №1 от 25.05.2002), видами деятельности общества являются: производство и поставка электрической энергии (мощности) на общероссийский оптовый рынок электрической энергии и мощности, тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок; передача и распределение электрической и тепловой энергии; хранение нефти и продуктов ее переработки; эксплуатация, монтаж, ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды; обеспечение в соответствии с заключенными договорами своевременных платежей за отпущенную тепловую энергию и др. (п. 3.2. раздела 3 Устава).

Согласно записям в трудовой книжке Панов С.Б. с 15.02.1993 принят в ОАО «(данные изъяты)» в цех централизованного ремонта на участок тепло-подземных коммуникаций слесарем 4 разряда по ремонту тепловых сетей, с 01.10.1993 считать слесарем 4 разряда по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и земных коммуникаций, с 15.12.1996 присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций (данные изъяты), 30.06.2003 уволен в связи с переводом на работу в ОАО «(данные изъяты)».

Согласно письму АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 21.12.2022, аттестация рабочих мест в 1993-2003 гг. не проводилась, должностные инструкции слесарей тепловых подземных коммуникаций на участке ТПК цеха централизованного ремонта, копии приказов о предоставлении очередных и дополнительных отпусков, о совмещениях, совместительствах, простоях в отношении Панова С.Б., копии нарядов на проведение работ, журналы ежедневных заданий, акты неисправностей, акты технического осмотра, акты выполненных работ за период с 1993 по 2003 гг. в филиале не сохранились.

В отношении Панова С.Б. в материалах дела по ОАО «(данные изъяты)» имеются следующие приказы:

- № 116 от 12.02.1993: «Принять на работу с 15.02.1993 Панова С.Б. слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда»;

- № 1511 от 08.07.2003: «Уволить 30.06.2003 Панова С.Б. слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 5 разряда бригады по ремонту автотрансп. техники ( в составе: ТПК/ремонтный персонал) в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в ОАО «(данные изъяты)».

Из личной карточки Панова С.Б. формы Т-2 № 116-8 следует, что квалификация по диплому (свидетельству) Панова С.Б. слесарь-монт. по оборуд. атом. эл. В графе «перемещения» указано, что Панов С.Б. 15.02.1993 был принят в цех слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда с 8% доплаты, 15.12.1996 присвоен 5 разряд с 8% доплаты. Указаны предоставляемые Панову С.Б. отпуска.

В справке по материалам наблюдательного дела страхователя АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 27.12.2021 № 210 имеется информация, что согласно «Перечня»… профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по ОАО «Костромская ГРЭС» 1998 -2003 г.г. профессия «слесарь аварийно-восстановительных работ, постоянно занятый на подземных канализационных работах в цехе тепловых и подземных коммуникаций по Списку № 2 не включена.

В поименованных списках ОАО «Костромская ГРЭС» за 1998-2003 г.г. Панов С.Б. не значится.

Согласно справке от 11.10.2021 АО «Интер РАО - Электрогенерация» подтверждающих документов о работе Панова С.Б. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей в цехе тепловых и подземных коммуникаций не имеется.

Из ответа ООО «Интер РАО-Управление сервисами» от 11.10.2021 № б/н следует, что Панов С.Б. 10.01.1963 г.р. работал в период с 15.02.1993 по 30.06.2003 в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций. Подтверждающих документов и других оснований, уточняющих особый характер или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии по данной должности предоставить нет возможности.

Из приложения №20 к коллективному договору на 2002 год, следует, что в перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1и №2 установлено льготное пенсионное обеспечения по ОАО «Костромская ГРЭС» в цехе тепловых и подземных коммуникаций должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей не предусмотрена.

Согласно письму АО «Интер РАО - Электрогенерация» от 21.12.2022, слесари тепловых подземных коммуникаций на участке ТПК цеха централизованного ремонта обслуживали наземные и подземные сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации на территории электростанции и в г. Волгореченске, системы вентиляции на территории станции.

В судебном заседании представитель АО «Интер РАО - Электрогенерация» Зайцева Л. А. подтвердила, что слесари по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС обслуживали наземные и подземные сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации на территории электростанции и в г. Волгореченске.

Из штатных расписаний ОАО «Костромская ГРЭС» на 1993-2003 гг. по ТПК следует, что в разные периоды Панов С.Б. находился в бригаде по ремонту автотранспортной техники, бригаде по ремонту подземных коммуникаций города, ему на протяжении всего периода была осуществлена доплата за вредность 8%.

При рассмотрении дела, судом назначалась государственная экспертиза условий труда. В заключение №14 государственной экспертизы условий труда, проведенной экспертом А. указано, что на государственную экспертизу условий труда не представлены должностные инструкции, наряды на проведение работ и иные документы, подтверждающие или опровергающие постоянную занятость Панова С.Б. в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей на подземных трубопроводах, камерах и каналах, до места разграничения с абонентами, поэтому ответить на вопрос соответствовал ли период работы Панова С.Б. с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС Списку № 2 от 1991 года, а именно коду позиции – 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, не представляется возможным.

При этом в экспертизе отражено, что по указанной в Списке № 2 от 1991 года должности «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» имеется указание на постоянную занятость на подземных трубопроводах, камерах и каналах, до мест разграничения с абонентами, то есть на постоянную занятость непосредственно в работе с вредными условиями труда.

Представленными на экспертизу коллективными договорами, штатными расписаниями, лицевыми счетами подтверждается, что Панов С.Б. в исследуемый период работал во вредных условиях труда. Однако, тот факт, что работником установлены доплаты за условия труда, предоставляются дополнительный отпуск, молоко и т.д. лишь подтверждает, что условия труда на рабочем месте относятся к вредным условиям труда, но не подтверждает право работника на льготное пенсионное обеспечение, так как основания для назначения льготной пенсии могут не совпадать с основаниями для установления доплат, предоставления дополнительного отпуска и другое.

Суд оценивает заключение эксперта как объективное и достоверное. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, сделаны на основе анализа всей совокупности доказательств по делу, объяснений истца, приказов, трудовых договоров, проведен анализ вида деятельности предприятия, выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупреждена об ответственности по ст.307 УК РФ.

В судебном заседании эксперт А.. экспертное заключение поддержала, дополнительно пояснила, что при проведении экспертизы они основываются на том, что с 2014 года проводится специальная оценка условий труда, специалист выходит на рабочее место, проводит измерения опасных факторов, свет, шум, напряженность, по результатам измерений выводится итоговый результат условий труда. В соответствии с Трудовым кодексом РФ в зависимости от класса установленных условий труда предусмотрены доплаты, предоставляется отпуск. Вредный класс условий труда, соответствующие льготы и компенсации, предусмотренные ТК РФ, работнику устанавливаются по результатам аттестации специальной оценки условий труда. Поэтому в заключении она делает вывод, что работа во вредных условий труда не дает право на назначение досрочной пенсии. Обязательными условиями для назначения досрочной пенсии является то, что должность должна соответствовать спискам от 1956, или 1991 года, и с 1992 года занятость в должности, которая указана в списке, должна быть в течение более 80% рабочего времени.

Относительно спорного периода истца до 2003 года требовалось соответствие наименования должности Списку №2 от 1991 года, занятость во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. Чтобы подтвердить занятости во вредных условиях труда в течение рабочего дня более 80% недостаточно лицевых счетов и табелей заработной платы. Необходимо установить, что истец, как слесарь тепловых сетей, был постоянно занят на обслуживании теплопроводов. Вывод в экспертизе сделан не на основании нормативного документа, а на основании всех проведенных работ по оценке условий труда. По документам, представленным на экспертизу, не доказано, что должность истца соответствует списку № 2 от 1991 года. В указанном Списке №2 должность указана как «слесарь по обслуживанию тепловых сетей, имеющий постоянную занятость на подземных теплопроводах, камер и каналов», а у истца должность именуется «слесарь по ремонту тепловых и подземных коммуникаций». Должность истца изначально не соответствует Списку, ему необходимо документально доказать характер его труда, что он соответствует именно наименованию «слесарь по обслуживанию тепловых сетей, имеющий постоянную занятость на подземных теплопроводах, камерах и каналах». Факт обеспечения истца молоком, повышенный шум и т.д. не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, есть обязательные условия – соответствие наименования должности спискам и занятость в течение более 80% рабочего дня во вредных условиях труда. Поэтому, истец документально должен доказать соответствие выполняемой им работы должности, указанной в Списке №2, чтоб было видно выполняемый им характер работ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено убедительных доказательств, что в период его работы с 15.02.1993 г. по 30.06.2003 г. в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, занимаемая им должность соответствовала Списку № 2 от 1991 года, а именно коду позиции – 2140000а-18505 слесари по обслуживанию тепловых сетей, занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, а также истцом не представлено убедительных доказательств, что он был постоянно занят в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы: с 15.02.1993 года по 30.06.2003 года в цехе централизованного ремонта на участке тепло-подземных коммуникаций в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых и подземных коммуникаций ОАО Костромская ГРЭС, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом исковые требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение периода работы с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в (данные изъяты), подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно трудовой книжке Панов С.Б. 10 февраля 1985 года он принят на (данные изъяты) бетонщиком (пр. №10/к от 20.02.1985); 22 августа 1988 года уволен по собственному желанию – основание «р\лист».

В соответствии с п. 4.1 раздела 4 «положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей в момент заполнения и внесения данной записи.

Из записи об увольнении следует, что не указан номер и дата документа, на основании которого произведена запись об увольнении (запись №10).

За исключением указанного обстоятельства в записи № 10 указанны все необходимые сведения, предусмотренные с п. 4.1 раздела 4 «положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, а именно указано, что 22.08.1988 года Панов С.Б. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Запись заверена печатью и подписью ответственного лица.

Свидетель Гв судебном заседании 11 июля 2023г. пояснила, что с истцом Пановым С.Б. она знакома, они вместе работали на (данные изъяты) №1», участок которого находился в промышленной зоне г.Волгореченск. На заводе изготавливали строительные детали, железобетонные плиты, фундаменты. Она работала крановщицей, истец работал в должности стропальщик-бетонщик, он работал непосредственно на заливке бетона в формы. Истец работал на участке примерно три года, в какой период, точно не помнит, сама она работала на заводе с 1972 года по 2000год. Период работы на заводе ей был зачислен в стаж для начисления страховой пенсии.

Из трудовой книжки Грибовой Г.Л. следует, что с 01.07.1972 года она работала на (данные изъяты) №1 (запись №13), 01.01.1991 уволена по переводу (запись № 19).

Свидетель ЮЮ в судебном заседании 11 июля 2023г. пояснил, что с истцом Пановым С.Б. он очень хорошо знаком, он работал на (данные изъяты)», участок которого находился в промышленной зоне г.Волгореченск. На участке был столярный цех, пилорама, полигон, на котором выпускались детали для стройки – бетонные блоки, плиты, там работал Панов С.Б. Точно периоды работы на заводе, он не помнит, он работал механиком в цехе №2, с Пановым С.Б. он познакомился на заводе. Панов С.Б. работал стропальщиком-бетонщиком, они заливали бетон в формы, изготавливали блоки, плиты, Панов С.Б. работал с крановщицей Г

Из трудовой книжки Ю следует, что 12.11.1984 года он работал на (данные изъяты) №1 (запись №8), 17.04.1989 уволен по переводу (запись № 11).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы Панова С.Б. с 10.02.1985 года по 22.08.1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в цехе №2 (данные изъяты) №1, подлежит включению в страховой стаж, ошибка допущенная при заполнении записи №10 в трудовой книжке не должна влиять на пенсионные права истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панова С.Б. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение период работы с 10 февраля 1985 года по 22 августа 1988 года в качестве бетонщика 3 разряда в цехе 2 (данные изъяты) №1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Соловьёва

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года.

2-6/2023 (2-348/2022;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Панов Сергей Борисович
Ответчики
ОСФР по Костромской области
Другие
Черемохина Марина Михайловна
Горченюк Светлана Вячеславовна
АО "Интер РАО -Электрогенерация" в лице Филиала "Костромская ГРЭС"
АО "РСП ТПК КГРЭС"
Суд
Нерехтский районный суд Костромской области
Судья
Соловьева Надежда Борисовна
Дело на странице суда
nerehtsky.kst.sudrf.ru
28.03.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
28.03.2022Передача материалов судье
29.03.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
08.04.2022Судебное заседание
13.05.2022Судебное заседание
17.05.2022Судебное заседание
17.05.2022Судебное заседание
18.10.2022Производство по делу возобновлено
03.11.2022Судебное заседание
01.12.2022Судебное заседание
03.05.2023Производство по делу возобновлено
03.05.2023Судебное заседание
20.06.2023Судебное заседание
11.07.2023Судебное заседание
25.07.2023Судебное заседание
01.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.09.2023Дело оформлено
04.09.2023Дело передано в архив
25.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее