Решение по делу № 5-584/2021 от 01.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Пастушенко С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Давыдова А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Судье Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении из ОП № 1 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Давыдова А.В,, согласно которому последний, находясь в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13:10, двигаясь в составе организованной колонны по проезжей части улицы, являясь участником несанкционированного публичного мероприятия, проводимого в виде шествия, что повлекло создание помех для передвижения транспортных средств из-за существенного снижения скоростного режима, невозможности совершения маневра, предусмотренных правилами дорожного движения и скопления значительного количества автотранспорта, что переросло в дорожные пробки, то есть, умышленно допущено участие в несанкционированном публичном мероприятии, так как при его организации нарушены требования ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и ч.3, 4, ст. 2 Областного закона от 27.09.2004 года № 146-ЗС «О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Ростовской области», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.2 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Давыдов А.В, явился, вину не признал, пояснил, что на <адрес> пытался пройти через ограждение улицы, установленное сотрудниками полиции, участником митинга не являлся.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, приходит к следующему.

В соответствии с ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ - участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной

Участие Давыдова А.В, в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга и шествия, в ходе которого были созданы помехи функционированию движения пешеходов, со всей очевидностью следует из рапорта, протокола об административном правонарушении, иных доказательств, из которых следует, что он был задержан сотрудниками полиции за участие в несогласованном публичном мероприятии, проходившем в форме шествия, в ходе которого перекрывались пешеходные зоны.

Факт совершения Давыдова А.В, административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61 №, объяснениями Давыдова А.В,, протоколом об административном задержании, рапортами сотрудника полиции, которые оценены судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

У судьи не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений о совершении Давыдовым А.В,, правонарушения, содержащегося в протоколе об административном правонарушении. Сведения, указанные в протоколе, логичны и последовательны, а потому данный протокол признан судом достоверным и соответствующим действительности.

В судебном заседании достоверно установлено, что в 2021 года уведомлений о проведении публичных мероприятий в администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону не поступало.

Таким образом, в действиях Давыдова А.В, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, факт правонарушения установлен, как установлена и вина Давыдова А.В,, его действия правильно квалифицированы по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Давыдова А.В, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, исходя из принципа соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам совершенного административного правонарушения и принимая во внимание характер содеянного, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Давыдову А.В, наказание в виде административного штрафа, поскольку указанное наказание соответствует степени общественной опасности совершенного правонарушения и будет способствовать исправлению правонарушителя.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Давыдова А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону); наименование банка – Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001; р/с: 40101810303490010007; КБК 18811690040046000140, ИНН 6164046076; КПП 616801001; ОКТМО 60701000; УИН 18880361214001001938.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья                         С.Н. Пастушенко