Решение по делу № 2-177/2024 от 04.04.2024

№ 2-177/2024 года

УИД: 05RS0043-01-2024-000272-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Тарумовка                         4 июля 2024 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Новохатской Л.В.,

с участием представителя истца по доверенности К.С.Ю., представителя ответчика - главы администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан Ибрагимова С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Б.И. к администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан об установлении границ земельного участка,

установил:

К.Б.И. обратилась в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с иском к администрации МО СП «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан, в котором просит установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска К.Б.И. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Права К.Б.И. на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план. При проведении кадастровых работ спорных границ земельного участка истца и прилегающих к нему земельных участков нет.

После проведения кадастровых работ она обратилась к собственникам смежных участков для согласования границ, все соседи подписали и претензий по границам участка, у них не было. Глава администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Ибрагимов С.Ш. отказался от согласования местоположения границ земельных участков с истцом, без внятного объяснения причины отказа.

Местоположение границ земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане, составленном при проведении кадастровых работ земельного участка, что подтверждается данными межевого плана №. В результате отказа от согласования с истцом границ земельного участка она не имеет возможности завершить оформление земельного участка.

Просит установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец К.Б.И., извещенная о времени месте судебного заседания не явилась, об отложении дела не просила.

Представитель истца по доверенности К.С.Ю. в судебном заседании заявленные требования К.Б.И. поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании глава администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан Ибрагимов С.Ш. заявленные требования не признал, указав, что в администрацию МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан обратилась К.Б.И. для согласования границ её земельного участка. После изучения представленных К.Б.И. документов он связался с Ч.А.В., который на период выделения данного земельного участка, был главой Ново-Георгиевской сельской администрации Тарумовского района Республики Дагестан. Ознакомившись с документами, Ч.А.В. пояснил ему, что Л.Б.Л. это участок им не выделялся и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Л.Б.Л. не выносился. В архиве администрации села Новогеоргиевка и в архиве администрации Тарумовского района, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта с.Новогоргиевка, нет. В связи с вышеизложенным просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ).

Обязательность ведения похозяйственных книг по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

Порядок ведения похозяйственных книг утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО «сельсовет Новогеоргиевский» Ч.А.В., Л.Б.Л. выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м. на праве собственности, бесплатно, для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта <адрес>.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в суд не представлено, ни истцом, ни ответчиком, а также на запрос суда глава администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан пояснил, что администрация МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан не может представить копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что имеющиеся документы включительно до ДД.ММ.ГГГГ сданы в архив МР «Тарумовский район». Начальник архивного отдела администрации МР «Тарумовский район» Республики Дагестан сообщает, что постановления главы администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» за 2005 год в Тарумовский муниципальный архив на хранения не поступали.

В суд представлена выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» из земель населенного пункта <адрес>.

Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель (правообладатели) Л.Б.Л., ДД.ММ.ГГГГ, вид, номер и дата государственной регистрации права собственность, №,ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (месяц не указан) Л.Б.Л. без отчества, ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны и К.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ, с другой стороны, находясь в здравом уме и твердой памяти, действуя добровольно, заключили настоящий договор о нижеследующем, Л.Б.Л. подарила К.Б.И.2, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за К.Б.И.3 (не за К.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на основании договора дарения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из ЕГРН, не смотря на то, что в договоре дарения не указан месяц, также в договоре дарения указан кадастровый номер земельного участка №, а также не указано отчество Л.Б.Л..

Из письма главы администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан следует, что с ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан Ибрагимовым С.Ш. не подписан акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, гражданке Л.Б.Л., согласно письменного объяснения бывшего главы администрации за период с 2001-2007гг. о том, что за период его работы, земельный участок гражданке Л.Б.Л. на территории администрации на участке ФАД «Астрахань-Махачкала» не выделялся.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.С.А. пояснил, что он является сыном Л.Б.Л., и пояснил, что в 2005 году его маме Л.Б.Л. выделялся земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства возле ФАД «Астрахань-Махачкала» главой администрации села <адрес>. Его мама в 2016 году оформляла документы на данный земельный участок. На указанном земельном участке его мама ничего не делала. В 2024 году она решила подарить данный земельный участок К.Б.И., которая в последующем на основании договора дарения оформила данный земельный участок на себя. В администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан ей отказали в подписании акта согласования границ земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.А.В. показал, что он работал с 2001г. по 2007 г. главой сельской администрации <адрес> Республики Дагестан и пояснил суду, что он постановления о выделении земельного участка Л.Б.Л. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта <адрес>, возле Федеральной автомобильной дороги «Астрахань-Махачкала», не выносил. На выборах главы администрации <адрес> Республики Дагестан в 2007 году, главой села стал М.М.А., а его заместителем стал Л.С.А. Ему сказали освободить кабинет, на что он попросил чтобы ему дали время для того, чтобы привести все документы в порядок. Ему дали время, а именно три недели, после чего он должен освободить кабинет и сдать все документы. Примерно через неделю, когда он пришел в администрацию села и хотел зайти в кабинет, ему сказали, что замок поменяли, и чтобы он больше не приходил. Из представленной для обозрения выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что данное постановление не действительно, указав, что в период его работы все документы набирались на печатной машинке, а не на компьютере. При выделении земельного участка гражданину возле Федеральной автомобильной дороги «Астрахань-Махачкала» указывался километраж. Также пояснил, что возле Федеральной автомобильной дороги «Астрахань-Махачкала» земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не выделялся, а выделялся под коммерцию. Более того, пояснил, что в период его работы, примерно в 2007 году, когда он был главой Ново-Георгиевской сельской администрации, которая в последующем стала администрацией муниципального образования «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан. Печати, которая стоит на выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на тот период не было. Также представил для образца выписку из распоряжения о выделении земельного участка, для строительства магазина, от ДД.ММ.ГГГГ Новогеоргиевской сельской администрации, которое выносилось им в период его работы главой администрации.

Из представленной выписки из распоряжения Ч.А.В. о выделении земельного участка для строительства магазина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что печать на данной выписке стоит <адрес> Республики Дагестан, а в выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ стоит печать муниципального образования «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, создано юридическое лицо в качестве муниципального образования «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики ДД.ММ.ГГГГ, а печать в выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, стоит муниципального образования «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан, не смотря на то, что юридическое лицо в качестве муниципального образования «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан создано ДД.ММ.ГГГГ.

Также из договора дарения земельного участка следует, что месяц составления данного договора не указан, кадастровый номер земельного участка указан №, вместо №, и не указано отчество Л..

Несмотря на все выше указанные недостатки, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности, за К.Б.И.3, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора дарения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

Более того, истцом и представителем истца не представлена выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления о наличии у Л.Б.Л. или К.Б.И.3 права на указанный земельный участок о том, что данный земельный участок предоставлен выдаваемой.

Также не представлено сведений о том, что на данном земельном участке истец занимается непредпринимательской деятельностью по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

На основании выше изложенного в удовлетворении исковых требований К.Б.И. к администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан об установлении границ земельного участка, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь

ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований К.Б.И. к администрации МО «сельсовет Новогеоргиевский» Тарумовского района Республики Дагестан об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

    Судья

Тарумовского районного суда РД                      Ш.М.Багандов