Решение по делу № 33-3-1148/2024 от 15.01.2024

Судья Домоцев К.Ю. Дело № 33-3-1148/2024

Дело № 2-2829/2023

УИД 26RS0017-01-2023-003680-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 6 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Шетогубовой О.П., Киселева Г.В.,

с участием секретаря Горбенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика АО «Горэлектросеть» на решение Кисловодского городского суда
от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению И.Р.А. к АО «Горэлектросеть» о признании незаконным действий по начислению задолженности за потреблённую электрическую энергию, взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шетогубовой О.П.,

УСТАНОВИЛА:

И.Р.А. обратилась с иском к АО «Горэлектросеть» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию, взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником земельного участка с кадастровым № с видом разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома общей площадью 154,1 кв.м. с кадастровым №, в размере 1/2 доли в общей долевой собственности, расположенного на том же земельном участке. После приобретения указанного недвижимого имущества, истец заключила с ответчиком договор энергоснабжения, по которому ответчик обязался подавать истцу электрическую энергию в указанное выше домовладение для бытового потребления. При этом оплата потребленной электрической энергии производилась истцом ответчику по присвоенному ее домовладению лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика проведено обследование домовладения истца по адресу: <адрес> результате которого был составлен акт о неучётном (бездоговорном, безучетном) потреблении электрической энергии (мощности), в связи с осуществлением истцом коммерческой деятельности. Далее она указала, что ответчиком произведено доначисление платы как «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34 620, 29 рублей, которую истец вынуждена была оплатить, поскольку представители ответчика предупредили ее об отключении ее домовладения от сети электроснабжения в случае неоплаты.

Поскольку И.Р.А. была не согласна с произведенным ей доначислением, она направила в адрес АО «Горэлектросеть» претензию с требованием осуществить перерасчет, возвратить незаконно полученные денежные средства. Претензию истца ответчик не удовлетворил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просила суд: признать незаконными действия АО «Горэлектросеть» по начислению и выставлению счета И.Р.А. за электрическую энергию по договору № как «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34 620, 29 рублей; взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу И.Р.А. излишне уплаченную сумму за электроэнергию «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34 620, 29 рублей; взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу И.Р.А. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу И.Р.А. 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в качестве штрафа.

Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования были удовлетворены частично.

Суд признал незаконными действия АО «Горэлектросеть» по начислению и выставлению счета И.Р.А. за электрическую энергию по договору
№ как «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34620,29 рублей.

Взыскал с АО «Горэлектросеть» в пользу И.Р.А. излишне уплаченную сумму за электроэнергию «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34620,29 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 17310,15 рублей.

Взыскал с АО «Горэлектросеть» в доход бюджета города-курорта Кисловодска государственную пошлину в размере 1838,61 рублей.

В апелляционной жалобе на решение суда АО «Горэлектросеть», от имени которого действует генеральный директор М.С.Ю., просит отменить решение суда, указывая на то, что истец не относится к категории «население», не является потребителем, поскольку использует электрическую энергию не исключительно для личных (бытовых) нужд. Принадлежащее истцу помещение используется для оказания гостиничных услуг, т.е. для коммерческой деятельности, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика АО «Горэлектросеть» П.О.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Ответчик И.Р.А. в судебном заседании участия не принимала, воспользовавшись правом на представление своих интересов представителем.

Представитель ответчика И.Р.А. – К.С.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец И.Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым № с видом разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную по адресу: <адрес>,
<адрес> расположенного на нем жилого дома общей площадью 154,1 кв.м. с кадастровым №, в размере 1/2 доли в общей долевой собственности. На данном земельном участке также расположен жилой дом площадью 215,9 кв.м. с кадастровым №.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения с гражданином - потребителем по которому ответчик обязался подавать истцу электрическую энергию в названное домовладение для бытового потребления. Оплата потребленной электрической энергии производилась истцом ответчику по присвоенному ее домовладению лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика проведены обследования домовладения истца по адресу: <адрес>, в результате которого были составлены акты о неучётном (бездоговорном, безучетном) потреблении электрической энергии (мощности), в связи с осуществлением истцом коммерческой деятельности.

Из пояснений представителей ответчика следует, что в результате проверки ими выявлено нецелевое потребление электрической энергии истцом, а именно, электрическая энергия используется потребителем для коммерческих целей, то есть для снабжения гостиницы, а оплата за потребленную энергию производится по цене (тарифу) для населения и приравненных к нему категориям потребителей.

После составления данных актов, ответчиком произведено истцу доначисление платы как «разница тарифов за период с 01.2022г. по 04.2023г.» в сумме 34 620, 29 рублей (счет № от ДД.ММ.ГГГГ), которая была оплачена истцом, что подтверждается чеком об оплате.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

Из п.п. 3, 4 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Пунктом 28 указанных Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 121 Основных положений предусмотрено, что при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно пу. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Постановлением Правительства N 1178 от 29.12.2011 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» определен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Данный перечень является закрытым и не содержит лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Согласно п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, определяются тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики: «базовые потребители», «население», и «прочие потребители». К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, тариф для группы «население» применяется в случаях, когда электроэнергия как коммунальная услуга предоставляется гражданам для обеспечения их бытовых нужд.

Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу о том, что истец использует электрическую энергию в личных целях для обеспечения бытовых нужд.

При этом суд отверг представленные ответчиками доказательства по делу -протоколы осмотра доказательств, поскольку такие протоколы составлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и истец оспаривает доначисление оплаты за электроэнергию за период с января 2022 года по апрель 2023 года.

Суд указал на то, в деле не имеется доказательств, объективно свидетельствующих об использовании истцом своего домовладения в коммерческих целях, принял во внимание то обстоятельство, что согласно пояснениям сторон, на земельном участке также расположен жилой дом общей площадью 154, 1 кв.м. с кадастровым №, принадлежащий И.Р.А. в размере 1/2 доли, доказательств использования которого в коммерческих целях не представлено, при этом оба дома подключены к одной сети электроснабжения, следовательно, применение тарифов «для прочих потребителей» одновременно на два объекта необоснованно.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика выехали для проверки поступившей информации об использовании объекта по адресу: <адрес>, в коммерческих целях. По результатам осмотра был составлен акт осмотра, согласно которому имеются признаки осуществления предпринимательской деятельности.

В ходе проведенного осмотра по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ на объекте было выявлено осуществление коммерческой (профессиональной) деятельности.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение принадлежит И.Р.А. на праве собственности.

Из материалов дела следует, что И.Р.А. является индивидуальным предпринимателем, с основным видом деятельности - аренда и управление собственным или арендованным имуществом.

В материалах дела имеется заявление И.Р.А. на имя начальника «Кисловодской сетевой компании» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указывает на то, что частный жилой дом по <адрес>, принадлежит ей на праве собственности, где она проживает с семьей и с двумя детьми. В налоговой инспекции она зарегистрирована как ИП (самозанятый) и некоторые комнаты сдает посуточно на законных основаниях, платит налоги.

Таким образом, сама истец указала на то, что она сдает комнаты посуточно, т.е. использует помещение в коммерческих целях.

Согласно нотариально заверенной информации из сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, помещение по <адрес> используется в качестве гостиницы на различных сайтах бронирования гостиниц, с указанием онлайн-бронирования, имеется отдельный сайт гостиницы «Айша», имеются отзывы граждан, которые проживали в гостинице, прикреплены фотографии гостиницы.

При этом из имеющихся отзывах о гостинице, имеющейся на сайте, имеются отзывы гостей о гостинице, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ответы на эти отзывы, что подтверждает ведение коммерческой деятельности истцом (л.д.71-73).

Также ответчиком представлена информация из сети Интернет, заверенная нотариусом в порядке обеспечения доказательств, в котором имеется адрес мини-отеля –<адрес>, т.е. дом, принадлежащий истице, со временем въезда и выезда.

Выводы суда о том, что указанные доказательства не подтверждают факт использования помещения в коммерческих целях в период с 01.2022 по 04.2023 –не обоснованы, поскольку представленные суду доказательства подтверждают использование помещения в коммерческих целях.

Использование помещения в коммерческих целях также, как было указано выше, подтверждаются актами, составленными ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец использует помещение в коммерческих целях и отнести ее к категории «население» нельзя.

Выводы суда о том, что на земельном участке имеется иной жилой дом, в отношении которого не имеется доказательств использования его в коммерческих целях, при этом оба дома подключены к одной системе электроснабжения, не является основанием для удовлетворения требований истца.

Бремя доказывания использования части помещения (иного помещения), объема использованной электроэнергии на личные нужды и части - в коммерческих целях при эксплуатации жилого помещения, подлежит возложению на истца, который является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладающим соответствующими сведениями и доказательствами в отношении осуществляемой предпринимательской деятельности.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России N 20-э/2 от 06.08.2004, установлены следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): группа - базовые потребители; группа - население; группа - прочие потребители.

Согласно п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России N 20-э/2 от 06.08.2004 индивидуальные предприниматели относятся к категории «прочие потребители» (к группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности).

Кроме того, положениями п. 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения N 442) именно на собственника помещения возложена обязанность по обеспечению приборами учета электрической энергии спорного недвижимого имущества.

В связи с чем, именно истец, как лицо заинтересованное в учете потребляемой электрической энергии раздельно на личные и коммерческие нужды, применительно к указанным положениям, обязано было обеспечить учет раздельного потребления электроэнергии и в последующем (п.п. 155, 159 Основных положений N 442) предоставления показаний по приборам учета.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требований И.Р.А. о признании незаконными действий АО «Горэлектросеть», взыскании излишне уплаченной суммы, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований И.Р.А.

Поскольку в данных правоотношениях Закон РФ «О защите прав потребителя» не подлежит применению, решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа, также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кисловодского городского суда от 14 ноября 2023 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований И.Р.А. к АО «Горэлектросеть» о признании незаконными действий АО «Горэлектросеть» по начислению и выставлению счета за электрическую энергию по договору № как «разница тарифов за период с 01.2022 года по 04.2023 года» в сумме 34620,29 рублей, взыскании излишне уплаченной суммы в размере 34 620,29 рублей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Мотивированное определение составлено 6 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: