Решение от 02.06.2021 по делу № 2-1773/2021 от 04.03.2021

УИД 59RS0004-01-2021-001475-81

Дело № 2-1773/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года             г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при помощнике судьи Вольской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

    Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 63 037 руб. (л.д.2-5).

    В обоснование заявленных требований истец указал, что 04.09.2019г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-сн-19, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя лесные насаждения, находящиеся в <Адрес> для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ с целью использования – строительство надворных построек, текущий ремонт и реконструкция жилого дома и надворных построек в объеме 60 куб.м. Покупателем отведенная лесосека для заготовки древесины освоена в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения комиссионного обследования подворий граждан Красновишерского муниципального района подтвердился факт отсутствия каких-либо новых строений на земельном участке, заготовленной древесины на земельном участке по адресу <Адрес>. В соответствии с п.17 договора купли-продажи ответчику была начислена неустойка в размере 63 037 руб.

Представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4, 68).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.66), в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.ст.113, 167 ГПК РФ судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1, 2, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч.2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч.4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

В соответствии со ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1); Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4). По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч.4.1). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

Как установлено ч.4 ст.77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК).

Согласно ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В силу ст.2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

В соответствии со ст.3 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 №229-п (далее - Порядок).

Согласно п.п.12, 13 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 12). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п.13).

В соответствии с п.1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 N 756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В силу п.3.4.3(1) Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п.4.21 Положения).

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что 04.09.2019г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-19 (л.д.18-26), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 ЛК РФ с целью использования – строительство надворных построек (п.1) – 60 куб.м. Местоположение лесных насаждений: <Адрес>. (п.2). Размер платы по договору – 6 303 руб. (п.11).

04.09.2019г. в соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> передало ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в объеме 60 куб.м. Местоположение лесных насаждений: <Адрес> (л.д.26).

В силу пп.«к» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений ФИО1 обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ.

Согласно п.12 договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

На основании приказа от 10.06.2020г. (л.д.31-32) об организации работы по проведению комиссионного обследования подворий граждан Красновишерского муниципального района в 2020г. ГКУ ПК «Управление лесничествами <Адрес>» «Красновишерское лесничество» 01.10.2020г. проведен осмотр территории по адресу: <Адрес> (место жительства ФИО1), о котором ответчик был извещен истцом (л.д.10-13,14,15-16).

В ходе осмотра установлено, что заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на земельном участке в виде бревен, пиломатериала на участке отсутствует, работы по строительству надворных построек, жилого дома не производились, постройки жилого дома и надворных построек отсутствуют. По результатам осмотра составлен акт осмотра территории от 01.10.2020г. (л.д. 10-13).

Вместе с тем, согласно акту осмотра лесосеки от 08.06.2020г. в ходе осмотра мест осуществления лесосечных работ в квартале №, выдел 14, лесосеке 1 установлено, что лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д. 17).

Согласно пп.«и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку - 10-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Учитывая, что в соответствии с условиями договора лесные насаждения предоставлены ФИО1 в целях строительства надворных построек, капитального ремонта и реконструкции жилого дома, ответчик осуществил рубку и вывоз древесины, что подтверждается представленным актом осмотра территории, актом осмотра лесосеки, однако к строительству, реконструкции, ремонту не приступал, использовал заготовленную древесину по иному назначению, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению ответчиком не предоставлено, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил условия договора купли-продажи (пп.«л» п.15), требования ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ. За данное нарушение пп.«и» п.17 договора предусмотрена ответственность покупателя по договору (ответчика) в виде уплаты неустойки, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Разрешая по существу требования о размере неустойки, суд считает возможным снизить размер неустойки по правилам ст.333 ГК РФ, поскольку ее размер явно не соответствует характеру и последствиям нарушения договорных обязательств.

Суд считает возможным снизить размер неустойки, предусмотренной пп.«и» п.17 договора от 04.09.2019г., в два раза, то есть до 31 518,50 руб., исходя из расчета 63 037 руб. / 2 = 31 518,50 руб.

При этом, суд принимает во внимание обстоятельства, при которых было допущено нарушение обязательств, последствия неисполнения условий договора для продавца.

Оснований для большего уменьшения неустойки, суд не усматривает, поскольку, установлено, что в нарушение условий договора ответчиком допущена передача древесины другому лицу, в связи с чем, истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договора. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст. 329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковых требований о взыскании неустойки, следует отказать.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ использования ответчиком древесины по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 31 518,50 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст.ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 145,56 руб., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 31 518 ░░░. 50 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 145 ░░░. 56 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.