Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2024 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Гавриловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротков А.В. к Администрации города Великие Луки и муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Коротков А.В. обратился в суд с иском МУ «УЖКХ» Администрации города Великие Луки, в котором просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с ним договор социального найма жилого помещения на спорное жилое помещение.
В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ им с <данные изъяты>» был заключен оговор найма специализированного жилого помещения. По настоящее время он пользуется предоставленным жилым помещением, производит оплату за наем и коммунальные услуги, то есть фактически осуществляет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. После передачи указанного помещения в муниципальную собственность, он обратился в УЖКХ Администрации г. Великие Луки с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, в чем ему было отказано. Со ссылками на ст. 10 Гражданского кодекса РФ, статьи 60, 62 Жилищного кодекса РФ, просит иск удовлетворить.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Великие Луки Псковской области.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
От представителя Администрации города Великие Луки поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.
Ответчик МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» письменной позиции суду не представил, как и возражений на исковое заявление.
Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 43 и ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что истец Коротков А.В. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как наниматель.
Согласно выписке из финансового лицевого счета МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» от ДД.ММ.ГГГГ, по данному иных зарегистрированных лиц не имеется. Задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Коротков А.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения по вышеуказанному адресу.
На основании распоряжения МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ №-р спорное жилое помещение, площадью 12.7 кв.м передано в муниципальную собственность г. Великие Луки.
Постановлением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № определено заключить договоры социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>.
Указанное помещение включено в реестр муниципального имущества города Великие Луки, что подтверждается соответствующей выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о характеристиках на указанное помещение отражено, что его площадь составляет 12.7 кв.м, и ему присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения на указанную комнату.
Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Коротков А.В. было отказано на том, основании, что отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма жилого помещения, ввиду отсутствия ордера на жилое помещение в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР либо решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.
В настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, из представленных документов в суд следует, что ордера на жилое помещение не имеется.
Истец длительное время пользуются данным помещением, несет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, то есть фактически проживают на условиях социального найма.
Законность проживания Коротков А.В. в данной комнате никем не оспаривалась и не оспаривается. Вопрос о выселении истца из спорного жилого помещения не ставился.
Отсутствие правоустанавливающих документов на вселение вышеуказанного лица в спорное жилое помещение в силу ст.ст.17,18 Конституции РФ, ст.ст.1,2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения прав истца на жилище. В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем их признания.
Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по найму спорного жилого помещения суду не представлено.
Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и считает необходимым признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, площадью 12,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Коротков А.В., паспорт № к Администрации города Великие Луки, ИНН 6025001409, и муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», ИНН 6025028866, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за Коротков А.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, площадью 12,7 кв., расположенным по адресу: Псковская <адрес>
Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Коротков А.В. договор социального найма на жилое помещение, площадью 12,7 кв., расположенное по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Иванова
Мотивированное решение составлено 25 июня 2024 года
Судья: Е.В. Иванова