Решение по делу № 2-1505/2021 от 16.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ
(окончательная форма)
Именем Российской Федерации

<адрес> 26.11.2021 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мусаева А.М.
при секретаре судебного заседания Гусейновой А.И.;

с участием:

истца ФИО1;

представителя истца Габибовой А.М.;

представителя Администрации <адрес> Магомедова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес>, Администрации <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, об обязании привести пандусы в надлежащее состояние,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к к <адрес>, Администрации <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, об обязании привести пандусы в надлежащее состояние.

В обоснование своих требований истец указывает, что при посещении <адрес> истец столкнулась с трудностями в части доступности здания, а именно пандус слишком крутой, угол наклона резкий, отсутствует кнопка вызова.

В связи с этим истец просит:

обязать <адрес> произвести работы по приведению пандуса, кнопов вызова в надлежащее состояние в соответствии с СП 59.13330.2016;

взыскать с <адрес> компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей;

взыскать с <адрес> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель истца Габибова А.М. поддержала исковые требования своего доверителя и просила удовлетворить требования своего доверителя.

Педставитель Администрации <адрес> Магомедов А.И. исковые требования не признал и просил в иске отказать.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в суд не явились, своих представителей не обеспечили о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

Наружный пандус должен иметь уклон не круче 1:20 (5%). При ограниченном участке застройки или наличии подземных коммуникаций перед входом допускается проектировать пандус с уклоном не круче 1:12 (8%) при длине марша не более 6,0 м.

Применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается на объекте.

Как следует из п. 6.2.9 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001"(утв. Приказом Минстроя России N 798/пр), максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,45 м при уклоне не более 1:20 (5%). При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%).

На основании п. 6.4.2 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минстроя России N 798/пр), приборы для открывания и закрывания дверей, горизонтальные поручни, а также ручки, рычаги, краны и кнопки различных аппаратов, отверстия торговых, питьевых и билетных автоматов, отверстия для чип-карт и других систем контроля, терминалы и рабочие дисплеи и прочие устройства, которыми могут воспользоваться МГН внутри здания, следует устанавливать на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола и на расстоянии не менее 0,6 м от боковой стены помещения или другой вертикальной плоскости.

В соответствии с положениями ФЗ N определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, согласно которой, целью такой защиты является обеспечение инвалидов условиями для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2)

В силу ст. 15 Федерального закона от N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Суд установил, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом I группы бессрочно, что подтверждается Справкой серии N МСЭ-2007 №

Как утверждает истец и подкрепляет это приложенными фотоизображениями, пандус, установленный у входа в здание <адрес> не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации.

По ходатайству истца и представителя истца о назначении экспертизы для установления соответствия пандуса нормам законодательства определением суда от 15.06.2021г. назначена судебная техническая экспертиза производство которой поручено ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС».

Согласно выводам заключения эксперта № ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС» пандус установленный при входе в здание <адрес> по адресу: <адрес> не соответствует требованиям законодательства и СНиП. В соответствии с нормами СП 59.13330.2020 у исследуемого пандуса на фактическую высоту 1,80м длина должна составлять 36м (фактическая длина пандуса-9,75м).

Доступность зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, обеспечивается, в том числе путем оборудования в указанном учреждении пандусов.

Как следует из ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

С учетом степени физических и нравственных страданий истца, суд считает подлежащими взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя, однако суду представлены ксерокопии соглашения об оказании юридической помощи и уступке требования (цессии) по нему от 15.03.2021г. и квитанция к приходному кассовому ордеру № от 15.03.2021г. по которой ФИО1 произведена оплата в размере 20 000 рублей.

В связи с отсутствием оригиналов указанных документов судом отказано в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату представителя в сумме 20 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к <адрес>, Администрации <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, об обязании привести пандусы в надлежащее состояние и взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Администрацию <адрес> и <адрес> произвести работы по приведению пандуса, установленный при входе в здание <адрес> по адресу: <адрес> требованиям законодательства с СНиП 59.13330.2020 - на фактическую высоту 1,80м длина пандуса должна составлять 36 м.

Взыскать в пользу истца с <адрес>, Администрации <адрес> компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС» расходы на проведение экспертного исследования в размере 28 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев
Решение в окончательной форме принято 03.12.2021г.