Решение по делу № 2-3109/2021 от 31.03.2021

Дело № 2-3109/2021

25RS0001-01-2021-002546-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             15 июня 2021г.    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре - помощнике Буркановой А.С.,

с участием истца Куулар Д.Г.,

представителя ответчика Ситниковой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куулар Даяна Геннадьевна

к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»

о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, признании отказа незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском, в обоснование требований указав, что 17.02.2021 КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ей отказано в единовременной выплате при рождении первого ребенка - Тулуш Антона Менгиевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., с обоснованием, что у нее отсутствует постоянная регистрация на территории Приморского края. С решением ответчика не согласна, является гражданином РФ, постоянно проживает на территории Приморского края, а именно в г.Находка и там же работает. Ребенок состоит на учета в поликлинике г.Находка и по путевке начнет посещать детский сад рядом с домом так же в г.Находка.

В связи с указанным, просила признать за ней право на получение ежемесячной выплаты в связи с постоянным проживанием на территории Приморского края, признать незаконным решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 17.02.2021г. об отказе ей в получении указанной выплаты и обязать ответчика назначить в связи с рождением первого ребенка единовременную выплату в соответствии с Законом Приморского края от 13.02.2019 № 448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края».

В судебном заседании истица на доводах искового заявления настаивала в полном объеме, пояснила, что она, муж и ребенок длительное время проживают ни работают на территории ПК, что подтверждается всеми представленными документами в материалах дела.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что оспариваемое решение было вынесено в соответствии с требованиями закона, а факт проживания на территории ПК подлежит установлению в суде..

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для принятия решения; считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и        непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки семьям в связи с рождением первого ребенка в виде единовременной выплаты при рождении первого ребенка, доплаты к ней (при рождении женщиной в возрасте от 18 до 25 лет первого ребенка), Законом Приморского края от 13.02.2019 №448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края», Постановлением Администрации Приморского края от 05.04.2019 №208-па «Об утверждении порядка предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка и доплаты к единовременной выплате».

В соответствии с перечисленными нормативными актами данные социальные выплаты предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории Приморского края на дату рождения ребенка.

В заявлении о назначении выплат указываются сведения о месте жительства (пребывания) или фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в документе, удостоверяющим личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность). К заявлению о назначении единовременной денежной выплаты, в том числе, прилагается документ, содержащий сведения о регистрации заявителя по месту жительства на территории Приморского края на дату рождения ребенка

Заявление о предоставлении единовременной выплаты и доплаты к ней подается не позднее шести месяцев со дня рождения первого ребенка.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.1 ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02 1998 №4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Истец является гражданином Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка - Тулуш Антона Менгиевича, ДД.ММ.ГГГГ.р.,что подтверждается свидетельством о рождении 1-ЛЖ №№.

По результатам рассмотрения заявления истца о предоставлении единовременной выплаты ответчиком 17.02.2021 принято решение об отказе в ее назначении в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Приморского края на момент рождения ребенка.

В соответствии с приложенными к иску документами, при подаче заявления истец предоставила следующие документы в МФЦ: паспорт гражданина РФ, в котором имеются сведения о регистрации истца в респ. Тыва, а так же справку с места работы - ФТУ ДТУ Находкинская Таможня за период ее работы в указанном учреждении с марта 2019г. по настоящее время; свидетельство о регистрации по месту пребывания зав №2681 от 03.07.2020г. о регистрации супруга - Тулуш М.М. в г.Находка по ул.<адрес> до 03.07.2023г., справку с места работы (службы в ВС РФ) супруга в в/ч 2459-5 с августа 2019г. по настоящее время.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено и подтверждается письменными доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми в силу ст.56,60,62,67-69 ГПК РФ, что Куулар Д.Г. и ее семья (супруг и ребенок, 2019г.р.) проживают и работают на территории Приморского края в г.Находка.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. По смыслу данной нормы юридический факт устанавливается в особом производстве (ч.1 ст.262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Требования истца связаны с установлением права на предусмотренные законом выплаты, в связи с чем, довод о постоянном проживании истца на территории Приморского края рассматривался во взаимосвязи с иными обстоятельствами на предмет установления наличия у истца права на назначение единовременной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что проживание истца на территории г.Владивостока Приморского края на момент рождения ребенка и подачи заявления о назначении выплаты носили постоянный характер, а значит требование истца об установлении факта ее постоянного проживания в Приморском крае и признания за ней права на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка заявлено правомерно.

Таким образом, заявленные исковые требования Куулар Д.Г. о признании незаконным отказа от 17.02.2021г. и возложении на ответчика, право должно быть восстановлено путем возложения на ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения ПК» обязанности назначить данную выплату подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167,192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Куулар Даяны Геннадьевны к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, признании отказа незаконным и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать право Куулар Даяны Геннадьевны на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка в связи с постоянным проживанием на территории Приморского края на период с марта 2019г. по настоящее время.

Признать незаконным отказ от 17.02.2021г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в назначении Куулар Даяне Геннадьевне единовременной выплаты при рождении первого ребенка.

Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначить Куулар Даяне Геннадьевне единовременную выплату при рождении первого ребенка - Тулуш Антона Менгиевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., в соответствии с Законом Приморского края от 13.02.2019 №448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Судья                                                                                  Тарбеева В.Ю.