Решение по делу № 33а-8171/2016 от 09.06.2016

Судья – Кочегарова Д.Ф.

Дело № 33 – 8171

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Елецких О.Б.,

судей Овчинниковой Н.А., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием прокурора Третьяковой О.В.,

рассмотрела 29 июня 2016 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чикулаева А.В. на решение Свердловского районного суда г. Перми от 04 мая 2016 г., которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Ш. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Чикулаева А.В., ** года рождения, уроженца гор. ****, на срок 3 (три) года.

Установить административные ограничения в отношении Чикулаева А.В., ** года рождения, уроженца гор. ****, в виде: обязательная явка в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков, барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.; запрещение посещения мест массовых мероприятий, участия в данных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории
г. Перми.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., заключение прокурора Прокуратуры Пермского края Третьяковой О.В. об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Начальник отделения полиции № 7 (дислокация Свердловский район)
г. Перми Ш. обратился с администратиным иском об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Чикулаева А.В. В обоснование требований указал, что Чикулаев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. После отбытия наказания многократно привлекался к административной ответственности за совершение преступлений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны родственников поступали жалобы о противоправном поведении в быту. Трудоустроен в ОАО «***» в должности формовщика.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого и снижении срока административного надзора просит в апелляционной жалобе Чикулаев А.В. Приводит доводы о том, что суд не приостановил производство по делу по его ходатайству, не учел, что срок наказания был снижен, что в настоящее время он обжалует приговор, характеристику, также он подал жалобу в прокуратуру.

Проверив дело, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оставляет решение суда без изменения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п., п. 2 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 3 Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и(или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Чикулаев А.В. приговором Свердловского районного суда г. Перми от 12.07.2007 г. признан виновным в совершении преступлений при рецидиве преступлений, в числе которых тяжкие преступления (ч. 1, ч. 2 ст. 162 УК РФ).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 02.10.2007 приговор Свердловского районного суда г. Перми от 12.07.2007 г. изменен, Чикулаев А.В. осужден за три преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 30.10.2012 г. Чикулаеву А.В. заменено оставшееся не отбытое наказание в виде лишения свободы, назначенного по выше указанному приговору, более мягким наказанием - ограничением свободы на срок 3 года 1 месяц 20 дней.

Постановлением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2013 г. по представлению УИИ, Чикулаеву А.В. заменено оставшееся не отбытое наказание в виде ограничения свободы по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 12.07.2007 г. на 1 год 2 месяца 10 дней лишения свободы.

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.07.2014 г. Чикулаев А.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 02 месяца 22 дня.

Таким образом, Чикулаев А.В. отбыл наказание в 2014 г., в настоящее время имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления).

В 2015 году, а именно 07 апреля, 28 апреля, 07 июля Чикулаев А.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), за которые привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Помимо этого, 15.12.2015 он совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями об административных правонарушениях, эти обстоятельства административный ответчик не оспаривает.

В такой ситуации и с учетом вышеприведенных норм закона, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Чикулаева А.В. на срок 3 года с административными ограничениями из числа предусмотренных ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда имелись основания для приостановления производства по делу, несостоятельны.

Из материалов дела следует, что административный ответчик заявлял соответстсвующее ходатайство, оно было судом разрешено с соблюдением требований ст. 154 КАС РФ, по результатам разрешения вынесено определение в протокольной форме об отказе в удовлетворении ходатайства.

Судебная коллегия соглашается с тем, что оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных ст. 190 КАС РФ, не имелось, поскольку тот факт, что Чикулаев А.В. не знал о вынесенных в отношении него процессуальных документах, намерен их оспорить, не означает и не подтверждает, что в производстве суда уже имеется другое дело в отношении административного ответчика, до разрешения которого невозможно рассмотрение настоящего дела.

По этим же мотивам судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, как основания к отмене судебного акта, о том, что в настоящее время административный ответчик оспаривает приговор, а также подал жалобу в прокуратуру.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в отношении административного ответчика возможно установление административного надзора на меньший срок, не влечет отмену решения суда.

Законодатель установил, что для лиц, к каким относится заявитель, административный надзор устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае суд, устанавливая административный надзор в отношении Чикулаева А.В., верно исходил из его отрицательных характеристик, сведений о его образе жизни, а также учел, что он в течение одного года совершил несколько административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Поскольку Чикулаев А.В. злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, в данном случае имеется необходимость установления за заявителем административного надзора на срок 3 года, что соответствует требованиям выше приведенного закона.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определен круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Доводы апелляционной жалобы не указывают на наличие оснований, могущих повлечь отмену решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 04 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чикулаева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -