Решение по делу № 33а-22379/2021 от 02.12.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело № 2а-5399/2020

№ 33а-22379/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Уфа                                    20 декабря 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи    Куловой Г.Р.,

судей                        Сафина Ф.Ф. и Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола

помощником судьи             Искужиной Г.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фаттаховой Р.Р. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан Аксановой Г.Х., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, по апелляционным жалобам Фаттаховой Р.Р. и Миргалеева Р.С. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года, дополнительное решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., объяснения Фаттаховой Р.Р. и ее представителя Сафиуллина А.Ф., представителя судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан Аксановой Г.Х. – Закировой Л.А., судебная коллегия

установила:

Фаттахова Р.Р. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП и других процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Административный иск мотивирован тем, что истец узнала о наличии исполнительного производства лишь дата из определения суда об отказе в приостановлении исполнительного производства и из сведений с официального сайта ФССП России. Указывает на нарушение процедуры возбуждения исполнительного производства в связи с тем, что в решении Советского районного суда г.Уфы от 23 апреля 2019 года по делу №2-41/2019 иск прокурора Республики Башкортостан об обращении имущества в доход Российской Федерации удовлетворен к Фаттаховой Р.Р., однако право собственности на недвижимое имущество (адрес) прекращено у Фаттаховой Р.Р..

Таким образом, поскольку решение суда вынесено в отношении иного лица, а не административного истца, и право собственности прекращено Фаттаховой Р.Р., а не Фаттаховой Р.Р., а правообладателем указанного недвижимого имущества является по данным Росреестра Фаттахова Р., в отношении которой решение не принято, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Аксановой Г.Х. по возбуждению исполнительного производства и передаче недвижимого имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан являются незаконными; просит обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 09 декабря 2020 года в качестве заинтересованного лица привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Фаттаховой Р.Р. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Аксановой Г.Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Дополнительным решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Фаттаховой Р.Р. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Аксановой Г.Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене произведенных исполнительных действий и мер принудительного исполнения после возбуждения исполнительного производства №...-ИП, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Аксановой Г.Х. по передаче недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, обязании устранить допущенные нарушения в виде возврата указанного недвижимого имущества административному истцу - отказать.

В апелляционной жалобе Фаттаховой Р.Р. ставится вопрос об отмене решения суда и дополнительного решения и о направлении дела на новое рассмотрение, указав, что судебными приставами-исполнителями в адрес должника не направлялись постановление о возбуждении исполнительного производства и иные процессуальные документы в рамках исполнительного производства. Решением суда от 23 апреля 2019 года постановлено обратить взыскание на квартиру Фаттаховой Р.Р., а не Фаттаховой Р.Р., и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания по передаче спорной квартиры территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан. Также заявитель полагает, что судом первой инстанции не было принято решение о привлечении к участию в деле взыскателя по исполнительному производству Министерства финансов Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2021 года постановлено:

административное дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 95, 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении апелляционной жалобы Миргалеева Р.С. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение суда от 25 мая 2021 года.

В апелляционной жалобе Миргалеева Р.С. ставится вопрос об отмене решения суда и дополнительного решения суда как незаконных.

Определением Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 ноября 2021 года постановлено:

В удовлетворении ходатайства Миргалеева Р.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительного решения Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года - отказать.

Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года постановлено:

Определение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 ноября 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Восстановить Миргалееву Р.С. процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года.

Административное дело направить в тот же суд для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В суд апелляционной инстанции до начала апелляционного рассмотрения поступила апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле - Романовой Д.А. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года.

Согласно статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы). По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит определение.

Статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный статьей 298 настоящего Кодекса срок и соответствующей требованиям статьи 299 настоящего Кодекса, направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу. В случае, если апелляционная жалоба и приложенные к ней документы поданы в суд в электронном виде, суд первой инстанции направляет копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле (если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу), посредством размещения их на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и (или) указанным лицам сообщается о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде (часть 1).

Поскольку Романовой Д.А. подана апелляционная жалоба на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение от 25 мая 2021 года, то рассмотрение апелляционных жалоб Фаттаховой Р.Р. и Миргалеева Р.С. на вышеуказанные судебные постановления до разрешения судом первой инстанции в соответствии со ст.95 КАС РФ заявления Романовой Д.А. о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, а также выполнения требований, предусмотренных статьей 302 КАС РФ в отношении апелляционной жалобы Миргалеева Р.С.

Учитывая изложенное, административное дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статей 95, 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении апелляционных жалоб Миргалеева Р.С. и Романовой Д.А. на решение суда от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение суда от 25 мая 2021 года.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

административное дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 95, 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении апелляционных жалоб Миргалеева Р.С. и Романовой Д.А. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года и дополнительное решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Абузарова Э.Р.