Решение по делу № 2-361/2016 от 25.01.2016

Дело № 2-361/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре О.А. Долговой,

с участием помощника прокурора г. Усинска РК С.М. Изъюрова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми

09 марта 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Усинска РК в интересах Кущ Л. Н., Кущ К. В. к Администрации МО ГО «Усинск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с иском в интересах Кущ Л.Н., Кущ К.В. к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма вне очереди, отвечающего установленным требованиям, площадью не менее черте г. Усинска Республики Коми.

В обоснование требования указывает, что Кущ К.В. является нанимателем квартиры по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения № от дд.мм.гггг., в настоящее время совместно с ним в жилом помещении проживает Кущ Л.Н. Заключением межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использованию помещений (домов) на территории МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, до настоящего времени вопрос о переселении граждан из указанного выше жилого дома не разрешен, обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания не исполнена.

В судебном заседании помощник прокурора г. Усинска Изъюров С.М. на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, согласно телефонограмм просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик - Администрация МО ГО «Усинск», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Согласно письменному мотивированному отзыву, ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку обязательными условиями для предоставления жилья по договору социальному найму являются малоимущее положение и признание лица, нуждающимся в предоставлении жилого помещения в установленном порядке, указанные условия должны соблюдаться и в связи с наличием оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке. Истцы не признаны малоимущими также, в установленном законом порядке, в администрацию, по вопросу постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращались, в связи с чем у них не имеется права на внеочередное получение жилья по договору социального найма.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... является муниципальной собственностью и предоставлено истцу Кущ К.В (договор социального найма № от дд.мм.гггг., совместно с нанимателем согласно п. 3 договора в жилое помещение вселена его супруга - Кущ Л.Н., в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Кущ К.В. с дд.мм.гггг., Кущ Л.Н. с дд.мм.гггг., что подтверждается копией поквартирной карточки.

В силу п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.

Согласно пункту 7 названного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Пунктом 34 Положения установлено, что жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

По заключению межведомственной комиссии от дд.мм.гггг. на основании акта межведомственной комиссии от дд.мм.гггг., составленного по результатам обследования ... принято решение о непригодности многоквартирного жилого дома для проживания в связи с физическим износом здания в целом, приводящим к снижению допустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

При этом, на момент рассмотрения дела ответчиком какого-либо решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения проживающих в нем граждан не принято, указанный дом не включен в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, поскольку в указанную программу включены дома, признанные как аварийные и ветхие в срок до дд.мм.гггг..

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Пунктом 1 части второй указанной статьи предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По сведениям Усинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РК общая площадь жилого помещения - ... составляет указанное подтверждается данными инвентаризации по состоянию на 2012г. (копия технического паспорта в материалах дела).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, по адресу: ... являющееся муниципальной собственностью и предоставленное истцам на основании договора социального найма в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья истцов, при таких обстоятельствах, истцы жилых помещений в собственности не имеют, доводы ответчика о том, что истцы не признаны малоимущими и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не имеют значения для принятия решения, поскольку в данном случае предоставление жилья носит компенсационный характер и производится в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания.

На основании вышеизложенных норм действующего законодательства, исходя из установленных судом обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению и Администрация МО ГО «Усинск» обязана предоставить истцам жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади -

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Усинска РК в интересах Кущ Л. Н., Кущ К. В. к Администрации МО ГО «Усинск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа «Усинск» предоставить Кущ Л. Н., Кущ К. В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма на территории г. Усинска Республики Коми общей площадью не менее

Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке. В этом случае на решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2016г.

Председательствующий -        С.Г. Волкова