Решение по делу № 2-2020/2024 от 25.04.2024

Дело № 2 –2020/ 2024 (37RS0022-01-2024-001790-41)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя ответчика Волковой И.С.,

22 августа 2024 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Параничевой Натальи Александровны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области о взыскании заработной платы и иных выплат при увольнении, компенсации морального вреда, компенсации за задержку выплаты,

установил:

Параничева Наталья Александровна обратилась в суд с иском к УМВД России по Ивановской области, просила взыскать с ответчика:

- заработную плату за сверхурочную работу с 01.03.2020 года по 01.03.2021 года в сумме 101 256 рублей; с 01.03.2021 года по 01.03.2022 года в сумме 101 256 рублей; с 01.01.2022 года по 13.03.2023 года в сумме 101 256 руб.,

- надбавку в размере 30% от должностного оклада за работу в ночное время с 01.03.2020 года по 01.03.2021 года в сумме 3 252 рубля; с 01.03.2021 года по 01.03.2022 года в сумме 3 252 рубля; с 01.01.2022 года по 13.03.2023 года в сумме 3 252 руб.,

- компенсационную выплату в размере, эквивалентном стоимости молока за работу с вредными условиями труда за период работы с 01.03.2020 года по 13.03.2023 года в размере 17 600 руб.,

- надбавку за стаж непрерывной работы в медицинских организациях за период работы с 01.05.2021 года по 0.05.2022 года в размере 30% должностного оклада в сумме 17910 руб., за период работы с 01.05.2022 года по 13.03.2023 года в сумме 20 934 руб.,

- компенсацию за ежегодные отпуска за 2020-2021 годы в сумме 8859, 91 руб., за 2021-2022 год в сумме 8859, 91 руб.,

- компенсацию за ежегодный отпуск за 2022-2023 годы,

- компенсацию морального вреда 30000 руб.,

а так же обязать ответчика:

- выплатить вышеуказанные суммы с уплатой процентов, рассчитанных на основании ст. 236 Трудового Кодекса РФ,

- произвести уплату страховых взносов в Социальный фонд РФ за весь период работы с учетом взысканных сумм ( л.д. 3-9).

Иск обоснован тем, что с 26.07.2016 года по 13.03.2023 года она работала в должности медсестры медицинской части Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. После увольнения она обратилась в Государственную инспекцию труда. При проверке установлено, что работодателем не в полном объеме выплачивалась заработная плата, не выдавалось молоко за работу во вредных условиях.

В судебное заседание истец Параничева Н.А. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец Параничева Н.А. исковые требования поддержала, пояснила, что расчет взыскиваемых сумм она представить не может, указанные в иске суммы ей рассчитала бухгалтер другого предприятия. Считает, что срок для обращения в суд ею не пропущен, поскольку она обращалась в Государственную инспекцию труда в Ивановской области, а затем ожидала принятия судами решений по административным делам в отношении ответчика и по делу об оспаривании предписания. Полагает, что в августе 2023 года по предписанию Государственной инспекции труда ей выплатили очень мало.

Представитель ответчика Волкова И.С. пояснила, что УМВД России по Ивановской области исковые требования не признает, заявляет о пропуске истцами срока исковой давности, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, за период с 01.03.2020 года по 13.03.2022 года. А за последний год работы с марта 2022 года по март 2023 года Параничевой Н.А. в августе 2023 года произведено доначисление за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в праздничные и выходные дни, сделан перерасчет компенсации за отпуск, выходных пособий. Выплата произведена с учетом компенсации за нарушение срока выплаты. За вычетом подоходного налога истцу выплачено 23.08.2023 года 16390, 27 руб. при выполнении предписания Государственной инспекции труда. Компенсация за молоко не выплачивалась, поскольку истец не подавала заявление о замене молока денежной компенсацией.

Представитель Государственной инспекции труда в Ивановской области в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Параничева Н.А. работала в должности медсестры медицинской части Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области с 26.07.2016 года по 13.03.2023 года, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.15-18).

Параничева Н.А. уволена по сокращению численности и штата работников организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

С иском в суд Параничева Н.А. обратилась 12.03.2024 года (л.д. 69).

Ответчиком заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику приувольнении.

В силу ч. 5 ст. 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Из материалов дела следует, что сразу после увольнения истец Параничева Н.А. вместе с другими работниками Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области обратилась в Государственную инспекцию труда с теми же требованиями.

Государственной инспекцией труда в Ивановской области была проведена документарная проверка, составлен акт документарной проверки, согласно которому установлены нарушения в начислении истцу оплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, в невыдаче молока за работу с вредными условиями труда. Вопросы о выплате надбавки за стаж работы в медицинских организациях оставлен без рассмотрения (л.д. 51-68).

13.06.2023 года по результатам документарной проверки Государственной инспекцией труда в Ивановской области в адрес УМВД России по Ивановской области внесено Предписание об устранении выявленных нарушений № 37/7-604-23-ОБ/12-4590-И/05-20 с выплатой доначисленных сумм работникам в срок до 13.07.2023 года ( л.д. 121-129).

13.06.2023 года истцу и другим работникам Государственной инспекцией труда в Ивановской области направлен ответ на обращение, в котором указано, что работодатель обязан устранить нарушения, произвести начисления оплаты труда за период с марта 2022 года по март 2023 года, в пределах срока, установленного ст. 392 ТК РФ, за работу в сверхурочное время, в ночное время, соответственно произвести перерасчет отпускных и иных выплат, выплатить начисленные суммы в срок до 13.07.2023 года.

11.08.2023 года УМВД России по Ивановской области выплатило Параничевой Н.А. доначисленные суммы в общем размере 16390, 27 руб. с учетом компенсации за задержку выплаты в соответствии с ст. 236 ТК РФ и за вычетом НДФЛ (л.д. 107,168,117-120).

Таким образом, учитывая обращение истца Параничевой Н.А. в Государственную инспекцию труда, окончание проверки по её обращению 13.06.2023 года и выплату доначисленных сумм оплаты труда в августе 2023 года, а так же то, что она обратилась в суд до истечения одного года с даты окончания проверки, суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности по требованиям за период последнего перед увольнением года работы, а за период до марта 2022 года – пропущен.

Истцом представлен расчет взыскиваемых сумм ( л.д. 81), который не может быть принят судом в качестве доказательства, поскольку не содержит алгоритма вычислений, отсутствуют указания на первоисточники данных для расчета.

Вместе с тем, ответчиком представлены полный расчет выплаченных истцу в соответствии с предписанием государственной инспекции труда сумм оплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в тяжелых и вредных условиях труд, компенсации за нарушение срока выплаты в соответствии с ст. 236 ТК РФ ( л.д. 132-134, 149-150).

Суд признает этот расчет верным, в связи с чем, отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании неполученной заработной платы за сверхурочную работу, за работу в ночное время, компенсаций за ежегодные отпуска.

Рассматривая требование о взыскании надбавки в размере 30% от оклада за непрерывный стаж работы в медицинских организациях, суд пришел к следующему выводу.

Пунктом 20 части 4 Порядка осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 13 июля 2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России» установлено, что гражданскому персоналу медицинских организаций за стаж непрерывной работы в этих организациях выплачивается надбавка к окладу.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Исходя из положений указанного закона ЦВСИГ УМВД не относится к медицинской организации и не входит в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Минздрава России от 06.08.2013 г. № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», следовательно, установление и выплата надбавки к окладу за стаж непрерывной работы в медицинских организациях работникам ЦВСИГ УМВД, замещающим должности медицинских работников, противоречит действующему законодательству.

Однако ранее приказом УМВД от 12 сентября 2016 г. № 1306 л/с медицинским работникам ЦВСИГ УМВД, в том числе и истцу была установлена выплата надбавки за стаж непрерывной работы в медицинских организациях в размере 30% должностного оклада с июля 2016 года соответственно, что противоречит требованиям указанных нормативных актов.Учитывая изложенное и в целях приведения системы оплаты труда указанных медицинских работников ЦВСИГ УМВД в соответствие требованиям действующего законодательства, была прекращена выплата надбавки за стаж непрерывной работы в медицинских организациях в размере 30 % должностного оклада работникам медицинской части ЦВСИГ УМВД.

10.02.2021 работодателем издано уведомление о снятии доплаты к заработной плате на имя Параничевой Н.А., в котором указано, что «Согласно приказу УМВД России по Ивановской области от 12 сентября 2016 г, № 1306 л/с установлена доплата стимулирующего характера к заработной плате в размере 30 (тридцати) процентов должностного оклада за стаж непрерывной работы в медицинских организациях (подпункт 3.2.3 Приложения 4 приказаМВД России от 27 августа 2008 г. №751 «О мерах реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г.). На основании докладной записки начальника УРЛС УМВД от 03.02.2021 данная выплата признана необоснованной, поэтому работодатель вынужден был снять указанную доплату. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 74, 129 (135, 147, 151) Трудового кодекса Российской Федерации, УМВД России по Ивановской области уведомляет о предстоящем с 1 мая 2021 года о снятии доплаты к заработной плате».

Уведомление о снятии доплаты с 01.05.2021 вручено под роспись Параничевой Н.А. - 14.02.2021 года, что подтверждено истцом.

Согласно приказу № 457 л/с от 10 марта 2021 года истцу прекращается выплата за стаж непрерывной работы в медицинских организациях в размере 30% должностного оклада с 01.05.2021 года.

Процедура уведомления о снятии надбавки за непрерывный стаж работы в медицинских организациях с 01.05.2021 года работодателем не нарушена.

Таким образом, установлено, что оснований для установления и выплаты истцу надбавки не имелось. Этой части иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 214, 222 Трудового кодекса РФ, п. п. 2, 4 «Перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или другихравноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», утвержденного Приказом Минтруда России от 12.05.2022 N 291н, в УМВД Российской Федерации по Ивановской области сотрудник медицинской части ЦВСИГ Параничева Н.А. должна была обеспечиваться молоком или равноценными пищевыми продуктами в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием нарабочем месте, и превышающим установленные гигиенические нормативы уровнем вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. В соответствии с проведенной специальной оценкой условий труда в УМВД Российской Федерации по Ивановской области:

2. Для рабочего места медицинская сестра части ЦВСИГ установлен класс (подкласс) условий труда 3.2 по биологическому фактору (Карта специальной оценки условий труда № 11-168397А) ( л.д. 36-37).

Согласно сведениям во ФГИС СОУТ 01.10.2020 года внесены сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинская сестра части ЦВСИГ, следовательно медсестра медицинской части ЦВСИГ Параничева Н.А. не обеспечивалась молоком или другими равноценные пищевые продукты в период с 02.10.2020 по 13.03.2023 года.

Компенсационная выплата, в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов согласно ст. 222 ТК РФ и Приказа Минтруда России от 12.05.2022 N 291н осуществляется по письменному заявлению работника. Такая выплата должна производиться не реже 1 раза в месяц.

Ответчик это исковое требование не признал в связи с тем, что письменного заявления от истца о замене молока денежной компенсацией не поступало. Истице было известно каждый месяц, что ей не выдается молоко работодателем, и заявлений она не подавала.

Однако такое заявление могло быть подано истцом только в случае выдачи молока, а в рассматриваемой ситуации ответчик, нарушая трудовые права работников не выдавал им молоко по неизвестным причинам, но и не выплачивал денежную компенсацию. Учитывая увольнение истца, в настоящее время выдача молока за прошедший период невозможна, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация.

Согласно представленному расчету денежная компенсация за период с марта 2022 года по март 2023 года составляет 7447,91 руб. (149-150).

Требование подлежит удовлетворению в указанной сумме.

Кроме того суд обязывает ответчика выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты суммы 7447, 91 руб. в соответствии с ст. 236 Трудового кодекса РФ за период с 14.03.2023 года по дату фактической выплаты включительно.

В соответствии с ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд полагает возможным удовлетворить исковое требование истицы и взыскать в её пользу с ответчика УМВД России по Ивановской области компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.

Таким образом, иск удовлетворяется частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (ИНН №) в пользу Параничевой Натальи Александровны (паспорт серия № выдан 26.03.2014 года):

- компенсационную выплату в размере, эквивалентном стоимости молока, за работу с вредными условиями труда за период с 01 марта 2022 года по 13.03.2023 года в размере 7447,91 руб.,

- компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области ( ИНН №) выплатить в пользу Параничевой Натальи Александровны (паспорт серия № № выдан 26.03.2014 года) денежную компенсацию за задержку выплаты суммы 7447,91 руб. в соответствии с ст. 236 Трудового кодекса РФ за период с 14.03.2023 года по дату фактической выплаты включительно.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 30.08.2024 года.