Решение по делу № 2а-3594/2018 от 17.07.2018

Дело № 2а-3594\18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2018 года г. Ульяновск

Судья Ленинского района г. Ульяновска Дворцова Н.В., при секретаре Холназаровой Р.Б., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Приор» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области о признании незаконным и отменен предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указал, что на основании приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком в отношении истца была проведена плановая выездная проверка.

По результатам проведения проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес ООО «Приор» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Экземпляр акта проверки и предписания получены ДД.ММ.ГГГГ представителем юридического лица - Ботя И.В.

Предписание обязывает ООО «Приор» организовать и осуществить в полном объеме инвентаризацию стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Не допускать осуществление хозяйственной деятельности без разработанных и установленных предельно допустимых выбросов организации с актуальной и полной информацией. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Полагали, что данное предписание незаконно последующим основаниям.

ООО «Приор» осуществляет деятельность в области обращения с отходами на основании лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управление Росприроднадзора по Ульяновской области. Виды деятельности, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности: сбор отходов 1-4 класса (опасности, транспортирование отходов 1-4 класса опасности, обезвреживание отходов 2-4 класса опасности, размещение отходов 1-4 класса опасности.

Для осуществления деятельности по размещению отходов 1-4 класса опасности ООО Приор» арендовало у ООО «Гарант» ангар-склад, общей площадью 759,54 кв.м., инв. №, литера Б, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес> по договору аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании норм действующего законодательства если предприятие сдает в аренду часть своей территории, то оно обязано разрабатывать для всей совокупности источников загрязнения атмосферы, расположенных на данной территории, единый проект нормативов Ш7В (ВСВ), на основе которого выдается в установленном порядке Разрешение на выброс для всей совокупности источников. В этом случае предприятие, являющееся собственником производственной территории, осуществляет плату за выбросы в полном объеме и несет ответственность за воздухоохранную деятельность арендаторов.

ООО Гарант» принадлежит производственная база, расположенная по вышеуказанному адресу. На данной территории расположены несколько объектов, которые являются стационарными источниками выброса вредных веществ в атмосферный воздух, в том числе и ангар-склад, арендованный ООО «Приор».

ООО «Гарант» разработаю Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в котором учтены все источники выбросов вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и арендаторов указанных участков источников.

Ответчик установил для ООО «Гарант» нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ по указанному адресу в размере 8, 789652 т\год, в том числе с учетом ангар-склада.

На основании изложенного выше, полагали, что ООО «Приор» в полном объеме проведена инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, общество осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с проектом предельно допустимых выбросов, содержащим полную и достоверную

информацию.

В дополнение указали, что в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Приор» не осуществляло деятельность по размещению отходов 1 -4 класса опасности в ангаре-складе, что подтверждается характеристикой объекта размещения за ДД.ММ.ГГГГ. и материалами проверки.

Просили признать незаконным и отменить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика расходы по госпошлине 2 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал. Не отрицал, что в производстве Арбитражного суда Ульяновской области имеется дело по оспариванию указанного предписания. Оставлял решение вопроса об оставлении административного иска без рассмотрения на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, оставлял решение вопроса об оставлении иска без рассмотрения на усмотрение суда.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

Поскольку в производстве Арбитражного суда Ульяновской области имеется возбужденное ранее ДД.ММ.ГГГГ. дело № А № по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, имеются основания для оставления данного административного иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196 КАС РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ общества СЃ ограниченной ответственностью «Приор» Рє Управлению Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере природопользования РїРѕ Ульяновской области Рѕ признании незаконным Рё отмене предписания в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 15 дней со дня его вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Рќ.Р’ Дворцова