Решение по делу № 2а-5226/2021 от 15.09.2021

    Дело №2а-5226/2021

    50RS0042-01-2021-007943-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 ноября 2021 года                                 г. Сергиев Посад

                                                                         Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Ильинском Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.ФИО2 <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в сумме 140 357 руб. 39 коп.

Из уточненного административного искового заявления усматривается, что по данным инспекции ФИО3 являлась плательщиком налога от предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ей были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены. ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО3 недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.: налог в размере 3796 руб. 85 коп., пени в размере 3105 руб. 02 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог в размере 24 382 руб. 48 коп., пени в размере 421 руб. 59 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) налог в размере 106 519 руб. 27 коп., пени 2132 руб. 18 коп.; а всего взыскать в размере 140 357 руб. 39 коп.

    В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала. Пояснила, что она более пяти лет назад прекратила предпринимательскую деятельность, о чем писала заявление в налоговую инспекцию. Никаких требований от налогового органа об уплате страховых взносов не получала. О том, что у нее имеется задолженность, узнала из судебного приказа. Указала, что в настоящее время является инвалидом третьей группы, деятельность не ведет, получает пенсию по инвалидности.

Изучив доводы административного иска, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12)

Согласно расчету, представленному административным истцом, за ФИО3 числится задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 140 357 руб. 39 коп.

В адрес административного ответчика направлялись требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены (л.д.19-45)

В соответствии со ст. 419 ч 1 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст.420 ч 3 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 п.п1 п.1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии со ст. 430 п.5 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 432 п.5 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Срок исполнения последнего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обращалось ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к мировому судье № судебного участка Сергиево-Посадского судебного района о принятии судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО3    с возражениями против его исполнения. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с административным иском не нарушен.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3796 руб. 85 коп. образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, в силу указанных положений закона она подлежит списанию и взысканию с административного ответчика не подлежит. Также не подлежат взысканию с ФИО3 начисленные на данную недоимку пени в размере 3105 руб. 02 коп. по тем же основаниям.

    Суд также учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в частности при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 п. 1 настоящей статьи (в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

    Таким образом, учитывая сроки образования спорной задолженности, инспекцией утрачена возможность ее взыскания с ответчика.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@.

    В связи с этим исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 3796, 85 руб. и 3105 руб. 02 коп. удовлетворению не подлежат.

До настоящего времени остальная задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не погашена. Расчет пени проверен судом и произведен налоговым органом верно.

Доводы ФИО3 о том, что она не вела предпринимательскую деятельность в указанные периоды судом не принимаются во внимание, поскольку начисление страховых взносов производится в фиксированном размере без учета получения прибыли. Доводы ФИО3 о том, что она ранее обращалась с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности никакими доказательствами не подтверждаются.

Таким образом, требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 24 382 руб.48 коп., пени в размере 421 руб. 59 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 106 519 руб. 27 коп., пени в размере 2132 руб. 18 коп. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3869 рублей 11 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог в размере 24 382 руб.48 коп., пени в размере 421 руб. 59 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) налог в размере 106 519 руб. 27 коп., пени в размере 2132 руб. 18 коп., а всего взыскать 133 455 руб. 52 коп. (сто тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять рублей пятьдесят две копейки).

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796 руб. 85 коп., пени в размере 3105 руб. 02 коп. отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 3869 рублей 11 коп. (три тысячи восемьсот шестьдесят девять рублей одиннадцать копеек).

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

        Решение изготовлено в окончательной форме 23.11.2021 г.

        Судья:                                                                          А.И. Гущина