Решение по делу № 2а-1609/2020 от 17.09.2020

Дело № 2а-1609/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Демидевском Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Московской области обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, указав в обоснование требований, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога начисленного за налоговый период – 2015 и 2016 год. С учетом заявления об уменьшении размера исковых требований административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за налоговый период 2015-2016 год в размере 3583, 98 рублей, из которых за 2015 год в размере 1791,99 рублей, за 2016 год в размере 1791,99 рублей исчисленных с 02.12.2017 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что уведомление об уплате налога ответчик не получала, так как оно направлялось по ошибочному адресу, в связи с чем оснований для взыскания пени с ответчика не имеется.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Порядок исчисления транспортного налога установлен ст. 362 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 N 3059-О в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога; в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

В соответствии со 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС №13 по Московской области в качестве налогоплательщика.

Административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство Крайслер Пацифика AWD, 2003 года выпуска.

Исходя из налогового уведомления № 67339756 от 21.09.2017г., административный ответчик была обязана уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 18750 рублей, за 2016 год в размере 18750 рублей.

В связи с неуплатой налога, в адрес административного ответчика 12.09.2019 направлено требование №99096 по состоянию на 17.07.2019 об уплате пени в размере 14992,91 рублей.

Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 25.06.2020 по административному делу 2а-235/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 и за 2016 год.

Возражая против удовлетворения административного искового заявления о взыскании пени за 2015 и 2016 год, представитель административного ответчика указывал, что налоговые уведомления ответчик не получала.

Как усматривается из представленного в материалы дела налогового уведомления №67339756 от 21.09.2017 оно направлено ФИО2 по адресу: <адрес>, 64, в то время как местом жительства ответчика является <адрес>.

Вступившим в законную силу определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 25.03.2019 административное дело №2а-559/2019 по иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени (за 2014, 2015, 2016 годы) оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Указанным судебным актом также установлено, что по месту жительства (регистрации) налогоплательщика налоговое уведомление и требования об уплате налога (пени) не направлялись.

    Поскольку обязанности по уплате транспортного налога предшествует направление налогового уведомления, которое не было направлено административным истцом по месту жительства (регистрации) налогоплательщика, оснований для взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога исчисленных с 02.12.2017 года не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении налогоплательщику уведомления об уплате налога по месту жительства (регистрации) налогоплательщика, либо посредством личного кабинета налогоплательщика административным истцом не представлено.

При этом, как усматривается из представленного расчета, пени заявленные ко взысканию административным истцом исчислены с 02.12.2017 и до направления налогоплательщику требования №99096 от 17.06.2019.

Оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу, при указанных обстоятельствах суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу - отказать.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца через Долгопрудненский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020