Решение по делу № 2-1-857/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-1-857/2023

УИД 57RS0012-01-2023-000904-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Еремина Е.И. , Мартынов И.М. , Баландина З.Д., Винникова Г.М. , Соколов В.А. , Кудинов В.С. , Махонько К.Г., Мурских Т.Г. , Кудинов Ю.В. , Шилова Л.В., Полшков В.И. , Лакшинский М.Н. , Красильникова Е.В. , Баландина Н.В. , Богатова М.И. , к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» о признании необоснованными и снятыми возражений на проект межевания земельного участка,

установил:

Еремина Е.И., Мартынов И.М., Баландина З.Д., Винникова Г.М., Соколов В.А., Кудинов В.С., Махонько К.Г., Мурских Т.Г., Кудинов Ю.В., Шилова Л.В., Полшков В.И., Лакшинский М.Н., Красильникова Е. В., Баландин Л.Н., Богатова М.И. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» о признании необоснованными и снятыми возражений на проект межевания земельного участка, в обоснование, указав, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 18525000 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

С целью реализации своего права на выдел земельного участка общей площадью 1505833 кв.м., в счет принадлежащих истцам земельных долей был заключен договор с кадастровым инженером ФИО19, которым подготовлен проект межевания земельных участков от 11.10.2022.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в газете «Орловская правда» от 11.10.2022.

09.11.2022 в установленный законом срок с момента публикации, в адрес кадастрового инженера ФИО19 поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ООО «Авангард-Агро-Орел».

Считают возражения ответчика незаконными и необоснованными.

На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, проводимом 29.09.2021 истцы голосовали против утверждения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, с ООО «Авангард-Агро-Орел».

В п.2 возражений ответчик возражает относительно выбранного заказчиком размера и местоположения земельного участка, как не соответствующего требованиям п.4-6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ и п.5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», однако не обосновывает, в чем конкретно выразилось нарушение требований законодательства.

В п.3 возражений указано, что выделяемый земельный участок налагается на земельный участок, выделяемый по ранее поданному объявлению без ссылки на дату и источник публикации извещения, предусмотренного ст.13.1 Закона №101-ФЗ.

С учетом содержания возражений, считают, что предлагаемый выдел не повлечет нарушения прав ответчика как участника долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Просят признать необоснованными и снятыми возражения от 08.11.2022 на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, поданные 09.11.2022 г. ООО «Авангард-Агро-Орел» на проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО19 11.10.2022 по заказу ООО «ЛивныИнтерТехнология», извещение в газете «Орловская правда» от 11.10.2022 №); определить местоположение границ земельного участка, выделяемого истцами в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО19 11.10.2022.

Определением Ливенского районного суда Орловской области от 13.07.2023 произведено процессуальное правопреемство истца Баландина Л.Н. на правопреемника Баландину Н.В.

Истцы Еремина Е.И., Мартынов И.М., Баландина З.Д., Винникова Г.М., Соколов В.А., Кудинов В.С., Махонько К.Г., Мурских Т.Г., Кудинов Ю.В., Шилова Л.В., Полшков В.И., Лакшинский М.Н., Красильникова Е.В., Баландина Н.В., Богатова М.И. и их представитель по доверенности Черных Н.П., в судебное заседание не явились, уведомлены были своевременно и надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, представитель истцов по доверенности Черных Н.П. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истцов Баландиной Н.В., Ереминой Е.И. по доверенности Голубева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Авангард-Агро-Орел» Пискунова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ознакомившись с представленным проектом межевания от 11.10.2022 было установлено, что один из правообладателей Баландин Л.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть подготовка проекта межевания земельных участков кадастровым инженером ФИО19 имела место после смерти Баландина Л.Н. Включение умершего в состав лиц, выделяемых в проекте межевания земельных участков указывает на его недействительность. Доверенность на Черных Н.П. прекратила действие с даты смерти правообладателя. Ее последующие действия по подготовке проекта межевания от 11.10.2022 совершены по прекращенной в силу закона доверенности. Подготовленный кадастровым инженером ФИО19 проект межевания земельных участков от 11.10.2022 является недействительным в силу ничтожности. Полагает, что включение прекращенных прав умершего лица на земельную долю в состав спорного проекта межевания земельных участков от 11.10.2022 приводит к нарушению требований к образованию земельных участков, установленных ст. 13 и ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В связи с чем, подготовленный проект межевания земельных участков от 11.10.2022 недействителен с момента его подготовки, поскольку один из правообладателей выделяемых земельных долей умер до его составления. Следовательно, Проект межевания не породил тех юридических последствий, ради которых он заключался, и не может повлечь перехода титула собственника с этими юридическими последствиями к его наследнику. Просила в удовлетворении исковых требований отказать истцам.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Орловской области и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суду не представили.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ч.ч.1,2 ст.36 Конституции Российской Федерации, Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьями 246, 252 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Согласно п.п. 4, 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (п.1).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст.13.1).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.11 ст.13.1).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (п.12 ст.13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст.13.1 ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст.13.1).

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, истцы Еремина Е.И., Мартынов И.М., Баландина З.Д., Винникова Г.М., Соколов В.А., Кудинов В.С., Махонько К.Г., Мурских Т.Г., Кудинов Ю.В., Шилова Л.В., Полшкова В.И., Лакшинский М.Н., Красильникова Е.В., Баландина Н.В., Богатова М.И. являются собственниками 27 земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18525000 кв.м. с кадастровым номером№категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельского хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>

Ответчик ООО «Авангард-Агро-Орел» является арендатором на указанный земельный участок, что подтверждается договором № аренды земельного участка, выданным 15.06.2006.

Участники долевой собственности Еремина Е.И., Мартынов И.М., Баландина З.Д., Винникова Г.М., Соколов В.А., Кудинов В.С., Махонько К.Г., Мурских Т.Г., Кудинов Ю.В., Шилова Л.В., Полшкова В.И., Лакшинский М.Н., Красильникова Е. В., Баландин Л.Н., Богатова М.И. выразили желание выделить земельный участок в счет своих земельных долей, оформив доверенности на представителя ООО «ЛивныИнтерТехнология» которое, как следует из представленного в материалы дела проекта межевания, обратилось к кадастровому инженеру ООО «РегионГеоПроект+» ФИО19 с целью подготовки проекта межевого плана по выделению земельного участка площадью 1505833 кв.м.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» утверждены Требования к проекту межевания земельных участков, которые устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее Требования). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте. Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.

Согласно п.п.7-9 Требований, к текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы: пояснительная записка; исходные данные; сведения об образуемых земельных участках и их частях; сведения о земельном участке или земельных участках, из которых или которых осуществляется выдел земельного участка в счет земельных долей, и их частей; сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. В состав текстовой части проекта межевания включается титульный лист и содержание. В состав графической части проекта межевания включается раздел «Проектный план». Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение.

Пунктом 41 Требований, установлено, что в графу «4» таблицы реквизита «3» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и таблицы реквизита «2» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включаются сведения о содержании устанавливаемых (установленных) ограничений (обременении) прав на образуемые или измененные земельные участки со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие устанавливаемое (установленное) ограничение (обременение) прав.

Кадастровым инженеромФИО19 11.10.2022 подготовлен проект межевания земельных участков, согласно которому образуются три многоконтурных участка площадью 498333 кв.м. (ЗУ1), 216667 кв.м. (ЗУ2),790833 кв.м. (ЗУ3), выделяемых в счет 23,17 земельных долей, принадлежащих 15 участникам долевой собственности из исходного земельного участка общей площадью 18525000 кв.м. с кадастровым номером№.

Извещение заинтересованных лиц о необходимости согласования проекта межевания от 11.10.2022 опубликовано в газете «Орловская правда»№) от11.10.2022, кадастровым инженеромФИО19 Заказчиком работ указанООО «ЛивныИнтерТехнология».

На указанный проект межевания кадастровому инженеру поступили возражения от ООО «Авангард-Агро-Орел»относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка от 09.11.2022.

Исходя из содержания возражения ООО «Авангард-Агро-Орел»считает проект межевания от 11.10.2022 не соответствующим п.п.4-6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, а из пояснений представителя ООО «Авангард-Агро-Орел» Пискуновой Н.В. следует, что образование земельных участков произведено с нарушением требований закона, поскольку в выдел незаконно был включен участник долевой собственности, умерший до составления проекта межевания. В связи с чем, представитель ответчика считает этот проект межевания недействительным.

При исследовании списка участников, изъявивших согласно п.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделить земельный участок в счет своих земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков от 11.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО19, указан ФИО3. В судебном заседании было установлено, что Баландин Л.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до составления проекта межевания от 11.10.2022. С момента смерти его права считаются прекращенными (п.2 ст.17 ГК РФ).

Включение умершего Баландина Л.Н. в Проект межевания от 11.10.2022 представитель истцов Голубева С.В. в судебном заседании пояснила, что до опубликования извещения в газете «Орловская правда»от 11.10.2022 представителю Баландина Л.Н. по доверенности Черных Н.П. не было известно о смерти Баландина Л.Н. В Проекте межевания от 11.10.2022 Черных Н.П. от его имени действовала по доверенности.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.04.2023 на исходный земельный участок с кадастровым номером№, а также выписке ЕГРН, представленной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ, в списке участников долевой собственности Богатова М.И. отсутствует.

Поскольку на момент составления проекта межевания от 11.10.2022 и на момент рассмотрения вопроса об утверждении судом размера и местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, ФИО3 не является участником долевой собственности, его права собственности на долю прекращается в связи со смертью, то включение его в состав выделяющихся лиц по спорному проекту является незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подготовка Проекта межевания земельных участков от 11.10.2022 кадастровым инженером ФИО19 имела место после смерти одного из сособственников земельных долей спорного земельного участка Баландина Л.Н. и указывает на его недействительность (ничтожность).

По смыслу ст. 167 ГКРФ сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Включение прекращенных прав умершего лица на земельную долю в состав спорного Проекта межевания земельных участков от 11.10.2022 приводит к нарушению требований по образованию земельных участков, предусмотренных п.1 и п.5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 188 ГК РФ, действие доверенности прекращается, в частности, вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Следовательно, доверенность на Черных Н.П. действие прекратила с 06.10.2022, с даты смерти Баландина Л.Н., а значит воля собственника, выраженная в доверенности, могла учитываться только в период жизни доверителя.

Правопреемником Баландина Л.Н. является истец Баландина Н.В., вступившая после смерти отца в наследство на принадлежащую умершему 1/855 долю в праве на спорный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.04.2023.

В противоречие доводам Голубевой С.В. в представленном в суд на утверждение Проекте межевания земельных участков от 11.10.2022 нет сведений о Баландиной Н.В., и её доле в этом выделе.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу представитель истцов Голубева С.В. пояснила, что в представленный проект межевания от 11.10.2022 изменения не вносились, новый проект межевания с Баландиной Н.В. не составлялся и не утверждался. В связи с чем, оснований для выдела земельной доли, принадлежащей Баландиной Н.В., при рассмотрении спорного проекта межевания у суда не имеется.

Учитывая, что Баландина Н.В. в соответствии с записью в ЕГРН от 10.04.2023 стала участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером№, то она вправе сама выделить свою земельную долю в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по своему усмотрению.

Требование истцов об определении местоположения границ выделяемых земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером№ соответствии с проектом межевания от 11.10.2022 не подлежат удовлетворению судом из –за отсутствия в составе исходного земельного участка всех заявленных кадастровым инженером изменяемых земельных участков, из которых образуются новые три земельных участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на исходный земельный участок, представленной ответчиком, на момент рассмотрения спора площадь исходного участка с кадастровым номером№ уменьшилась и составила 15877150 кв.м., а часть изменяемых участков в исходном участке, которые заявлены в проекте межевания от 11.10.2022, отсутствуют. Данное обстоятельство указывает на невозможность проведения выдела земельных участков в предложенных истцами границах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Еремина Е.И. , Мартынов И.М. , Баландина З.Д., Винникова Г.М. , Соколов В.А. , Кудинов В.С. , Махонько К.Г., Мурских Т.Г. , Кудинов Ю.В. , Шилова Л.В., Полшков В.И. , Лакшинский М.Н. , Красильникова Е.В. Баландина Н.В. , Богатова М.И. , к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» о признании необоснованными и снятыми возражений на проект межевания земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 24.07.2023 г.

Судья: