Решение по делу № 2а-1173/2021 от 19.08.2021

2а-1173/2021

56RS0019-01-2021-002315-42

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 сентября 2021 года    город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» Ажмухамбетова Д.М.,

административного ответчика Фролова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1173/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Фролову Олегу Владимировичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Фролову О.В. об установлении административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска от 1 октября 2020 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Фролов О.В. осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска от 1 октября 2020 года по ст. 319, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 октября 2020 года Фролов О.В. освобожден из ФКУ СИЗО-2 г. Орска по отбытии срока наказания.

11 июня 2021 года Фролов О.В. поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору от 1 октября 2020 года не снята и не погашена. Фролов О.В. судим за преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно характеристике участкового уполномоченного Фролов О.В. по адресу проживания характеризуется <данные изъяты>

В 2021 году Фролов О.В. был дважды привлечен к административной ответственности. 25 мая 2021 года (по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения) и 8 июня 2021 года (по ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции ).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 2, п.2. ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п.2 ч. 1, ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Орское» Ажмухамбетов Д.М., действующий на основании доверенности, заявленные административным истцом требования поддержал.

Административный ответчик Фролов О.В. возражал против установления административного надзора на три года, полагая срок чрезмерным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Фролов О.В. 1 октября 2020 года осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска по ст. 319, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено наличие в действиях Фролова О.В. рецидива преступлений.

30 октября 2020 года Фролов О.В. освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

11 июня 2021 года Фролов О.В. поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Согласно характеристике участкового уполномоченного Фролов О.В. по адресу проживания характеризуется <данные изъяты>

В 2021 году Фролов О.В. был привлечен к административной ответственности: 25 мая 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ, а также 8 июня 2021 года по ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления Фролову О.В. административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что Фролов О.В. по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Фролову О.В. ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговоров) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость по приговору от 1 октября 2020 года не снята и не погашена.

При разрешении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает, что оставшийся срок до погашения судимости по приговору от 1 октября 2020 года составляет менее трех лет, в связи с чем суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Фролова О.В. на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска от 1 октября 2020 года, то есть до 30 октября 2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Фролову Олегу Владимировичу – удовлетворить частично.

Установить в отношении Фролова Олега Владимировича, 23 июня 1982 года рождения, административный надзор сроком на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска от 1 октября 2020 года, то есть до 30 октября 2023 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении Фролова Олега Владимировича, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Фролова Олега Владимировича следующие административные ограничения:

- обязать Фролова Олега Владимировича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Фролову Олегу Владимировичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить Фролову Олегу Владимировичу посещение мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением Фроловым Олегом Владимировичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части административного иска Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья        /подпись/     Клейн Е.В.

Копия верна

Судья                         Клейн Е.В.