Решение по делу № 77-859/2013 от 20.06.2013

2-1223/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2011 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Ремизовой Н.Г.

при секретаре Лубкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова М.В., Павлова Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Полянского Е.Е., к МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района» г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Росреестра по РО о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлов М.В., Павлова Е.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Полянского Е.Е., обратились в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что 26.11.2007г. Главой администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону было принято постановление № 1644 «О предоставлении жилой площади в коммунальной квартире гр. Павловой О.А.». В соответствии с указанным постановлением гр. Павловой О.А. на состав семьи 4 человека были предоставлены две комнаты в коммунальной квартире № №, расположенной в <адрес>. В состав членов семьи нанимателя жилого помещения вошли – Павлов В.В. (сын), Павлов Е.В. (дочь), Полянский Е.Е. (внук).

20.12.2007 г., на основании представленного постановления между Павловой О.А. и МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону был заключен договор социального найма.

После оформления договора социального найма вся семья обратилась в ОУФМС России по РО в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о регистрации по вновь присвоенному адресу.

Оформив все правовые документы на занимаемое жилое помещение целью приватизировать квартиру 30.12.2010 г. вся семья явилась в отдел приватизации МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону. При этом, заявления о приватизации квартиры было написано истцом Павловым М.В. и представителем Полянского Е.Е. Иные лица - Павлова О.А. и Павлов В.В. от приватизации отказались, написав соответствующее заявление-отказ в присутствии сотрудника отдела приватизации. Павлова Е.В. каких либо заявлений не писала, т.к. на момент приватизации зарегистрированной в жилом помещении не числилась.

Был подписан и заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан. 09.02.2011 г. договор был учтен в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, о чем была сделана отметка непосредственно на договоре и внесена соответствующая запись в технический паспорт на жилое помещение.

28.02.2011 г. Павлов М.В.обратился в УФСГРКиК по РО с заявлением о получении свидетельства и представил на рассмотрение регистратора все имеющиеся документы. 09.03.2011 г., в адрес истца поступило письмо Управления за №. Из текста письма истец пришел к выводу о том, что необходима явка представителя МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону для оформления заявления о переходе права собственности. Получив указанное письмо Павлов М.В. обратился в Дирекцию с просьбой обеспечить явку представителя в Управление для оформления соответствующих документов. Однако, в удовлетворении просьбы истцу было отказано со ссылкой на следующее. 30.08.2002 г. Мэром города Ростова-на-Дону было принято постановление №1717 от 30.08.2002 г. «О передаче жилищного фонда, находящегося на балансе ОАО № 10» в муниципальную собственность. 20.09.2002 г. между МУФЗ ЖКХ Первомайского района (ныне МУ «ДМИБ Первомайского района») г.Ростова-на-Дону и представителями ОАО был подписан акт приема-передачи объекта жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону. При этом, приемка жилого фонда осуществлялась не поквартирно, как этого требует в настоящий период времени Управление, а зданием имеющим статус «общежитие» в целом, только с указанием его общей площади 5933, 8 кв.м. и балансовой стоимостью 9000,00 тыс. рублей. 26.04.2005 г. Мэром города Ростова-на-Дону было принято постановление «О переводе строений по <адрес>, … <адрес> из разряда специализированных жилых помещений (общежитий) в статус «жилых домов». Поскольку регистрация здания «общежития» уже была произведена в органах Юстиции ранее, в мае 2005 года были внесены изменения только в его статус с «общежитие» на «жилой дом».

На основании изложенного истцы просили суд вынести решение, которым признать за ними право собственности по 1/2 доли на жилое помещение №, расположенное в коммунальной квартире №, в доме № по <адрес>, состоящее из двух жилых комнат № «жилая комната» площадью 17,80 кв.м. и № «жилая комната» площадью 11,90 кв.м. - в порядке приватизации. Также передать истцам в индивидуальное пользование помещения за № «коридор», площадью 1,60 кв.м., № «душевая», площадью 2,60 кв.м., № «туалет», площадью 1,00 кв.м., расположенные в жилом помещении № коммунальной квартиры №, в доме № по <адрес>.

Истец Павлов М.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Павлова Е.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Полянского Е.Е., в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУ «ДМИБ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону № 1644 от 26.11.2007 года Павловой О.А. на состав семьи четыре человека (она, сын – Павлов В.В., дочь – Павлова Е.В., внук – Полянский Е.Е.) предоставлено две комнаты в коммунальной квартире №, площадью 29, 70/34,90 кв.м. по <адрес> (л.д. 10).

20.12.2007 г., Павловой О.А. и МУ «ДМИБ Первомайского района» г. Ростова-на-Дону заключен договор социального найма муниципального жилищного фонда за № 1-9 (л.д. 11).

Согласно имеющейся в материалах поквартирной карточки по вышеуказанному адресу зарегистрированы в настоящее время: Павлова О.А., Павлов В.В., Павлова Е.В., Полянский Е.Е., Павлов М.В. (л.д. 21).

В обоснование своих требований истцовой стороной было указано, что оформив все необходимые документы для передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, при проверке документов в Управлении Росреестра по РО возникли необходимость предоставления документов, подтверждающих передачу спорного жилого помещения в муниципальную собственность. При этом в МУ «ДМИБ» Первомайского района истцам было разъяснено, что представить указанные документы не представляется возможным, поскольку на баланс муниципалитета был передан целый дом с указанием общей площади, в связи с чем, истцы были вынуждены отозвать свои документы и обратиться в суд.

Как видно из материалов дела, действуя по доверенности от имени Полянского Е.Е. и Павлова М.В. – ФИО, обратилась с заявлением в МУ «ДМИБ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону об оформлении документов на передачу в долевую собственность занимаемых жилых помещений в принадлежащей муниципалитету квартире № в <адрес>, состоящих из 2-х комнат, площадью 29,7 кв.м. (л.д. 12).

Согласно имеющихся в материалах заявлений Павлов В.В., Павлова О.А. от своего права на приватизацию указанного жилого помещения отказались (л.д. 12, 24,25).

31.12.2010г. с Павловым М.В., Полянским Е.Е. заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан (л.д. 12).

09.02.2011 г. вышеуказанный договор был учтен в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, о чем имеется соответствующая отметка на договоре и внесена соответствующая запись в технический паспорт на жилое помещение.

Как указано истцовой стороной, весь пакет документов был сдан для регистрации в Управление Росреестра по РО.

Согласно Уведомления от 09.03.2011 № 01/150/2011-1 государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества приостановлена в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов: заявления о государственной регистрации права муниципальной собственности, заявление о переходе права собственности, документ, подтверждающий право муниципальной собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (л.д. 30).

Судом также установлено, что 30.08.2002г. вынесено Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от № 1717 «О передаче жилищного фонда, находящегося на балансе ОАО № 10», в муниципальную собственность.

20.09.2002 г. между МУФЗ ЖКХ Первомайского района (ныне МУ «ДМИБ Первомайского района») г. Ростова-на-Дону и представителями № подписан акт приема-передачи объекта жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону. При этом, приемка жилого фонда осуществлялась не поквартирно с указанием технических показателей, а единым зданием, имеющим статус «общежитие» в целом, с указанием его общей площади 5933, 8 кв.м. и балансовой стоимости 9000,00 тыс. рублей.

26.04.2005г. Мэром города Ростова-на-Дону было принято постановление «О переводе строений по <адрес>, … <адрес> из разряда специализированных жилых помещений (общежитий) в статус «жилых домов». Поскольку регистрация здания «общежития» уже была произведена в органах Юстиции ранее, в мае 2005 года были внесены изменения только в его статус с «общежитие» на «жилой дом».

Таким образом, представить информацию о передаче определенного жилого помещения в муниципальную собственность в настоящее время не представляется возможным, в связи с чем истцы лишены права приватизировать указанное жилое помещение.

Спорным жилым помещением истцы пользуются с 2007 года на законных основаниях. При этом в пользовании находятся помещения в коммунальной квартире за №, в доме № по <адрес>, а именно № «жилая комната» площадью 17,80 кв.м., № «жилая комната» площадью 11,90 кв.м., № «коридор» площадью 1,60 кв.м., № «душевая» площадью 2,60 кв.м., № «туалет» площадью 1,00 кв.м.

То обстоятельство, что именно эти помещения фактически используются истцовой стороной подтверждается также и техническим паспортом, экспликацией площади помещения истцов № (л.д. 17-18).

Кроме того, то что согласно Постановления Мэра г.Ростова-на-Дону в собственность муниципалитета был передан целый дом, без указаний квартир, с указанием общей площади, не может служить основанием к отказу в иске, в связи с чем истцы не могут быть лишены возможности осуществить свое право на приватизацию спорной квартиры.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцами правомерно заявлены требования о признании права собственности на спорную квартиру, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Павловым М.В., Полянским Е.Е. право собственности по 1/2 доли в праве на жилое помещение №, расположенное в коммунальной квартире №, в доме № по <адрес>, состоящее из двух жилых комнат: №«жилая комната» площадью 17,80 кв.м., №«жилая комната» площадью 11,90 кв.м.

Передать Павлову М.В., Полянскому Е.Е. в индивидуальное пользование помещения обозначенные на плане МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону за № «коридор», площадью 1,60 кв.м., № «душевая», площадью 2,60 кв.м., № «туалет», площадью 1,00 кв.м., расположенные в жилом помещении № коммунальной квартиры №, в доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения 09.06.2011г.

Судья: