Дело № 5- 49 /2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29 мая 2018 года с. Нижнедевицк
Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Сидоренко О.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Жданова Виктора Васильевича об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
УВМ ГУ МВД России по Воронежской области 11-16 апреля 2018 года была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Жданова Виктора Васильевича ИНН №, ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>, где были выявлены нарушения миграционного законодательства. Так, 01.04.2018 года им был заключен гражданско-правовой договор с гражданином Республики Узбекистан Пирназаровым Юнусом Гаффаровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выполнение ремонтно-отделочных работ. ДД.ММ.ГГГГ в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ИП Жда6новым В.В. подано уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с вышеуказанным гражданином. При этом уведомление о заключении гражданско-правового договора должно быть направлено в УВД ГУ МВД в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора, то есть до 05.04.2018 года,
что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
С результатами проверки и выявленными нарушениями индивидуальный предприниматель Жданов В.В. был согласен.
По результатам проверки материал из УВМ ГУ МВД России по Воронежской области передан в отделение ОМВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области, где 22.05.2018 года был составлен протокол о привлечении ИП Жданова В.В. к административной ответственности по ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав индивидуального предпринимателя Жданова В.В., судья приходит к следующему выводу:
На территории Российской Федерации действует федеральный закон, который определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Соблюдение миграционного законодательства является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В суд не представлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения требований миграционного законодательства ИП Ждановым В.В., а также невозможности их выполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Индивидуальный предприниматель Жданов Виктор Васильевич зарегистрирован в Межрайонной ИФНС ОГРНИП № от 11.04.2007 года (ИНН №).
В ходе проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя Жданова Виктора Васильевича установлено, что 01.04.2018 года им был заключен гражданско-правовой договор с гражданином Республики Узбекистан Пирназаровым Юнусом Гаффаровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выполнение ремонтно-отделочных работ. 11.04.2018 года в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ИП Ждановым В.В. подано уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с вышеуказанным гражданином. При этом уведомление о заключении гражданско-правового договора должно быть направлено в УВД ГУ МВД в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора, то есть до 05.04.2018 года, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Жданова Виктора Васильевича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, (неуведомление в трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином).
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением Жданова В.В., подтвердившем в судебном заседании факт совершения им административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, объяснением Пирназарова Ю.Г., рапортом сотрудника ОМВД России по Нижнедевицкому району, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, согласно которому уведомление поступило в ГУ МВД по Воронежской области 11.04.2018 года, копий гражданско-правового договора на проведение ремонтно-отделочных работ от 01.04.2018 года, другими материалами дела.
При назначении наказания, учитывается характер правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя Жданова В.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь п.2 ст. 23.1, ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Жданова Виктора Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН: 3666026374, КПП: 366601001, ОКТМО: 20623000, КБК 18811640000016025140, БИК 042007001, р/счет №40101810500000010004, ИУН: 18880035180000602321 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.
Председательствующий О.В. Сидоренко