Решение по делу № 2-1-715/2018 от 22.06.2018

в„– 2-1- 715/2018 РЕШЕНИЕ    

Именем Российской Федерации

    10 августа 2018 РіРѕРґР° Рі. Красноуфимск

    РљСЂР°СЃРЅРѕСѓС„РёРјСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Свердловской области РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Хомутинниковой Р•.Р®., РїСЂРё секретаре Мальцевой Рў.Рќ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Серебренникова Рќ. Рњ. Рє ГУ РЈРџР¤ РІ Ачитском районе Рѕ признании незаконным решения РѕР± отказе РІ установлении пенсии, обязании включить РІ специальный трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Серебренников Н.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Ачитском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, указав, что решением от <дата> за №1-109/2014 ему было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области от <дата> за №1-109/2014 считает незаконным в части, по следующим основаниям.

К зачету в стаж на соответствующих видах работ не были приняты ряд периодов его работы: с <дата>. по <дата>. <****> - продолжительностью 01 мес. 05 дней. Данный период работы заявителя указан в индивидуальном лицевом счете, при этом не подтвержден сведениями трудовой книжки.

Вышеуказанная организация зарегистрирована на территории города Екатеринбурга, который, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров от 03.01.1983г. № 12, с последующими изменениями и дополнениями, не относится к данным районам.

Сама по себе регистрация юридического лица <****> на территории Свердловской области не свидетельствует, что общество не могло выполнять работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что подтверждается и тем, что, дальнейший период его работы с <дата>. по <дата>. в <****> оценивался ГУ - УПФР в Ачитском районе Свердловской области именно применительно к работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Период работы с <дата>. по <дата>. в <****>» продолжительностью 01 мес. 05 дней подлежит включению в специальный стаж.

<дата>. по <дата>. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования строительно-монтажного управления ЗАО <****> - вахтово-экспедиционный метод в регионах Крайнего Севера (в календарном исчислении продолжительностью 04 мес. 09 дней).

Согласно «Справке о стаже работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных», истец был принят в Закрытое акционерное общество «<****>» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в строительно-монтажном управлении с <дата>. по <дата>.

Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также с учетом периода между вахтового отдыха.

За время работы периодов временной нетрудоспособности не было, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

С <дата>. по <дата>. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования <****>» - продолжительностью 01 год 04 мес. 22 дня.

В данный период работы использовался отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (5 дней), с <дата> по <дата> (11 дн.), с <дата> по <дата> год (16 дн.).

Истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, работа была связана с вахтовым методом в район Крайнего Севера.

Таким образом, период работы <дата>. по <дата>. по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования <****>» подлежит включению в специальный стаж, что в календарном исчислении составит 01 год 03 мес. 20 дн.

<дата>. по <дата>. - дежурный электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования <****> - продолжительностью 03 года 10 мес. 23 дня. В данный период заявителем использовались отпуска без сохранения заработной платы: <дата>. по <дата>.- продолжительностью 22 дня; <дата>. по <дата>,- продолжительностью 01 мес. 22 дня; <дата>. по <дата>.- продолжительностью 03 мес. 17 дней; <дата>. по <дата>- продолжительностью 22 дня; <дата>. по <дата>.- продолжительностью 01 мес. 22 дня.

Кроме того, администрации обоих предприятий индивидуальные сведения о работе заявителя предоставляли своевременно. Периоды работы, указанные в трудовой книжке соответствуют периодам работы, находящимся на лицевом счете. При этом, код территориальных условий отсутствует.

В указанный период времени он продолжал работать в качестве слесаря-ремонтника нефтегазодобывающего производства в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера вахтово -экспедиционном методом и в районе Крайнего Севера, поскольку Списком 2, раздел XII, подраздел 2, код позиции 2130200а-18559 предусмотрены слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а работа истца протекала в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования.

Периоды работы с <дата> по <дата> - дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО <****> вахтово -экспедиционным методом подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени в календарном исчислении и составит 03 года 2 мес. 5 дн.

<дата>. по <дата>. - электрик дежурный вахтовым методом <****>» - продолжительностью 01 год 05 мес. 24 дня. В данный период заявителем использовались: <дата>. по <дата>. - отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью 01 мес. 01 день; а период с <дата>. по <дата>, продолжительностью 05 мес. 06 дней - период работы заявителя, не подтвержденный сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Отсутствие отметки в индивидуальном учете застрахованного лица о работах в МКС не свидетельствует о том, что он в эти периоды не работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в предшествующие и последующие периоды при работе в этой же организации, без изменения условий труда работодатель проставил льготный код о работе в местности крайнего Севера, отсутствие отметки в коде о работе в этой же местности на том же предприятии не свидетельствует о том, что истец работал в обычных условиях, а не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В связи с вышеизложенным в специальный стаж подлежит включению 1 год 04 мес. 23 дня.

Кроме того, включению в специальный стаж подлежит период работы в <****>» электриком дежурным с <дата> по <дата>, что в календарном исчислении составит 8 мес. 7 дней.

При суммировании необоснованно исключенного ответчиком периодов работы в условиях МКС и МКС составит 7 лет 11 месяцев 01 дней, что дает право на досрочную страховую пенсию на основании п.6 4.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, то есть по достижению 57 лет 8 мес., с учетом работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Просит решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области от <дата> за №1-109/2014 признать незаконным в оспариваемой части.

Признать Р·Р° РЅРёРј право РЅР° назначении страховой пенсии РїРѕ старости досрочно РІ соответствии СЃ Рї.Рї.6 Рї.1 СЃС‚.32 Федерального закона РѕС‚ 28 декабря 2013 Рі. в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Рё включить РІ стаж, дающий право РЅР° назначение пенсии периоды времени работы: <дата>. РїРѕ <дата>. — <****> - продолжительностью 01 мес. 05 дней., <дата>.    РїРѕ <дата>.-электромонтер РїРѕ ремонту Рё обслуживанию электрооборудования строительно-монтажного управления <****> - вахтово-экспедиционный метод РІ регионах Крайнего Севера продолжительностью 04 мес. 09 дней., <дата> РїРѕ <дата>. - электромонтер РїРѕ ремонту Рё обслуживанию <****> - продолжительностью 01 РіРѕРґ 04 мес. 22 РґРЅСЏ., <дата>. РїРѕ <дата>. - дежурный электромонтер РїРѕ ремонту Рё обслуживанию электрооборудования <****> - продолжительностью 03 РіРѕРґР° 10 мес. 24 РґРЅСЏ., <дата>. РїРѕ <дата>. электрик дежурный <****> продолжительностью 01 РіРѕРґ 05 мес. 25 РґРЅСЏ., <дата>.    РїРѕ    <дата>.    -электрик дежурный <****> - продолжительностью 08 мес. 7 дней.

    Р’ судебном заседании истец Серебренников Рќ.Рњ. настаивал РЅР° удовлетворении заявленных требований, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что работал вахтовым методом РІ условиях Крайнего Севера СЃ <дата> РїРѕ <дата>.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика ГУ РЈРџР¤ РІ Ачитском районе РІ судебное заседание РЅРµ явился РІ представленном СЃСѓРґСѓ отзыве просили отказать РІ удовлетворении заявленных требований.

    Р’ыслушав истца, изучив материалы дела, прихожу Рє следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 8 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 N 400-ФЗ "Рћ страховых пенсиях" (вступившего РІ силу СЃ 01.01.2015) право РЅР° страховую пенсию РїРѕ старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируется работа с тяжелыми условиями труда (ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 N 400-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Серебренников Н.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Решением УПФР в Ачитском районе от <дата> в досрочном назначении страховой пенсии по старости Серебренникову Н.М. отказано.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Серебренников Н.М. <дата> на основании приказа N №1-109/2014 от <дата> принят в строительно-монтажное управление электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в регионах Крайнего Севера вахтовым методом.

<дата> уволен по просьбе работника в порядке перевода в общество с ограниченной ответственностью <****> на основании приказа №1-109/2014 от <дата>.

<дата> принят на строительный участок электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, на основании приказа от <дата> №1-109/2014.

<дата> уволен по просьбе работника в порядке перевода в <****> на основании приказа от <дата> №1-109/2014.

<дата> принят в строительный участок дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в порядке перевода из <****> вахтовым методом.

<дата> переведен в строительно-монтажное управление электриком участка (дежурным) вахтовым методом.

<дата> уволен в связи с истечением срока трудового договора, на основании приказа от <дата> №1-109/2014.

При изложенном, сведения, содержащиеся в трудовой книжке Серебренникова Н.М. достаточным образом определенно позволяют судить о выполнении им в оспариваемый период трудовой функции именно вахтовым методом в регионах Крайнего Севера, кроме того, как пояснил в судебном заседании истец Серебренников Н.М. при поступлении <дата> в строительно-монтажное управление электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в регионах Крайнего Севера вахтовым методом до момента увольнения <дата> он работал в одной и той же организации.

Доказательств того, что в спорный период времени истец осуществлял какую-либо иную работу, материалы дела не содержат.

Действительно организация <****> зарегистрирована на территории Свердловской области, однако работы истцом выполнялись вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Согласно ст. 7 п. 7.2.1 п.п. «д» трудового договора от <дата> №1-109/2014, следует, что работнику Серебренникову Н.М. устанавливается режим рабочего времени вахтовым методом, из п. 7.2.2 следует, что условия труда: особые, вахтовым методом.

Кроме того, вышеизложенное подтверждается справками о стаже работы в района Крайнего Севера от <дата> №1-109/2014, от <дата> №1-109/2014, от <дата> №1-109/2014, а так же архивной справкой от <дата> №1-109/2014.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит выводу о том, что отказ органа пенсионного обеспечения во включении истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, поскольку занимаемая истцом в спорный период работы должность предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, а с учетом спорного периода работы истец имеет необходимый специальный и страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит в выводу о необходимости включения спорного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем признает незаконным решение Управление Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе об отказе Серебренникову Н.М. в назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования Серебренникова Рќ. Рњ. удовлетворить.

Признать решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области от <дата> за №1-109/2014 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Признать Р·Р° Серебренниковым Рќ. Рњ. право РЅР° назначение страховой пенсии РїРѕ старости досрочно Рё включить РІ стаж, дающий право РЅР° назначение пенсии периоды времени работы: <дата>. РїРѕ <дата>. - электромонтер РїРѕ ремонту    Рё обслуживанию электрооборудования строительно-монтажного управления <****> - вахтово-экспедиционный метод РІ регионах Крайнего Севера продолжительностью 04 мес. 09 дней. <дата>. РїРѕ <дата>.- <****> - продолжительностью 01 мес. 05 дней. <дата>. РїРѕ <дата>. - электромонтер РїРѕ ремонту Рё обслуживанию <****> - продолжительностью 01 РіРѕРґ 04 мес. 22 РґРЅСЏ.

<дата>. РїРѕ <дата>. - дежурный электромонтер РїРѕ ремонту Рё обслуживанию электрооборудования <****>- продолжительностью 03 РіРѕРґР° 10 мес. 24 РґРЅСЏ. <дата>.    РїРѕ    <дата>    СЌР»РµРєС‚СЂРёРє дежурный <****>

<****> продолжительностью 01 РіРѕРґ 05 мес. 25 РґРЅСЏ. <дата>. РїРѕ <дата>.    -электрик дежурный <****>- продолжительностью 08 мес. 7 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: -подпись- Е.Ю. Хомутинникова