Решение по делу № 33-3527/2024 от 26.09.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Очирова Т.В.

№ дела в суде 1-ой инстанции № 2-2452/2024

УИД: 04RS0007-01-2024-002951-21

поступило 26 сентября 2024 г.

дело 33-3527/2024

                                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 октября 2024 года                                                                                  г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Вагановой Е.С.,

судей коллегии Рабдановой Г.Г., Семеновой А.Ю.,

при секретаре Подкаменевой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эргашевой Юлии Николаевны к ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Гомбоева Б.В. на заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18.06.2024 года, которым постановлено:

Исковые требования Эргашевой Юлии Николаевны (...) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Эргашевой Юлии Николаевны, расположенных по адресу: Республика Бурятия, городской округ <...>, кадастровый номер земельного участка: ..., в соответствии Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.04.2023.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Эргашевой Юлии Николаевны неустойку в размере 81 831,39 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части исковые требования Эргашевой Юлии Николаевны о взыскании неустойки, компенсации морального вреда в заявленном размере оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Рабдановой Г.Г., ознакомившись с материалами дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд с иском, Эргашева Ю.Н. просит обязать ответчика в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Бурятия, городской округ <...>, кадастровый номер земельного участка: ..., в соответствии с техническими условиями к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.04.2023, взыскать с ответчика неустойку 87 660,2 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям .... Истцом обязательства по договору исполнены, оплата произведена, однако ответчиком в предусмотренный договором срок работы не выполнены.

В судебном заседании Эргашева Ю.Н. исковые требования подержала в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Гомбоев Б.В. просит отменить заочное решение суда первой инстанции. В обосновании своих доводов указывает, что решение суда не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, поскольку суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального права, в связи с чем, считает решение суда незаконным и необоснованным. Считает, что суд необоснованно удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда и неустойки. Ссылается на то, что просрочка исполнения мероприятий по договору со стороны ответчика обусловлена недостаточностью средств для финансирования выполнения мероприятий по технологическому присоединению льготной категории заявителей. Считает, что судом неверно рассчитан размер неустойки, договор заключен 10.04.2023 г., соответственно оговоренный сторонами срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев, истек 10.10.2023 г., соответственно неустойка подлежит исчислению за период с 11.10.2023 г. по 07.05.2024 г., что составляет 47 080 рублей 92 копейки. Также ссылается на то, что отсутствует признак возмездности, поскольку истец не оплачивает стоимость работ по договору в полном объеме, а лишь льготную стоимость, которая не покрывает затраты необходимые для технологического присоединения истца. Срок исполнения договора просит установить 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, уведомлены надлежаще.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. При этом суд исходит из того, что участникам процесса известно о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Изучив материалы дела, решение суда на предмет его законности и обоснованности в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, 10.04.2023 г. между ПАО «Россети Сибирь» и Эргашевой Ю.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... по условиям которого сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя «жилой дом», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 89 677,95 руб. В п. 21 Договора указано, что договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета. Согласно квитанции, оплата произведена Эргашевой Ю.Н. 10.04.2023 г.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, дав оценку условиям договора, руководствуясь ст.ст. 12, 307, 309, 331 ГК РФ, пришел к выводу о нарушении ответчиком обязательств по договору на технологическое подключение.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия в целом соглашается по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Исходя из положений пункта 3 Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Из материалов дела следует, что согласно договору и техническим условиям, ответчик взял на себя обязательства, в том числе, по выполнению проектной документации, строительству ЛЭП, выполнению монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии. Однако, доказательств, подтверждающих выполнение технических условий на технологическое присоединение в установленном порядке, представлено не было.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что просрочка исполнения мероприятий по договору со стороны ответчика обусловлена недостаточностью средств для финансирования выполнения мероприятий по технологическому присоединению льготной категории заявителей.

Таким образом, невыполнение ПАО "Россети Сибирь" технологического присоединения энергопринимающих устройств к индивидуальному жилому дому истца при отсутствии правовых оснований для отказа заявителю в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению является основанием для возложения на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Республика Бурятия, городской округ <...>, кадастровый номер земельного участка: ....

Согласно п.3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку технологическое присоединение ответчиком не произведено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика осуществить работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома истца.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы в части несогласия с размером подлежащей взысканию неустойки по следующим основаниям.

Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору технологического присоединения судом первой инстанции в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 11 октября 2023 г. по 07 мая 2024 г. (день подписания иска) в размере 47 080 рублей 92 копейки (89677,96х0,25%х210 дней). Расчет неустойки за период с 11.04.2023 г. по 11.04.2024 г. произведен судом без учета п. 5 договора, в связи с чем является неверным.

Также коллегия находит заслуживающими внимание доводы в части недостаточности 5-дневного срока для исполнения судебного решения. Исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов сторон, реализуя требования ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает необходимым установить ответчику срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Иных доводов для отмены или изменения решения суда, обстоятельств, которые бы требовали дополнительной проверки суда апелляционной инстанции, влияли бы на правильность принятого судом решения либо отменяли бы его выводы, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18.06.2024 года изменить в части размера подлежащей взысканию неустойки и установления срока исполнения обязательств по договору.

Снизить размер подлежащей взысканию неустойки с 81 831 рубля 39 копеек до 47 080 рублей 92 копеек.

Установить срок исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в течении одного месяца со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

В остальной части решение оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.10.2024 г.