Дело № 2-2984 (2010)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего федерального судьи Лазовской Г.И.,
при секретаре Дубовик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кардаш Т.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Кардаш Т.А. обратилась в суд к КУМИ администрации г.Ачинска с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ачинск, ул. 40 лет ВЛКСМ, с восточной стороны строения №. Свои требования мотивирует тем, что 05 мая 2009г. стороны заключили договор аренды земельного участка для строительства нежилого здания торгового назначения. В соответствии с условиями договора Кардаш Т.А. на спорном земельном участке был выстроен объект недвижимости, строительство которого в настоящее время не завершено. 25 декабря 2009г. стороны заключили договор купли-продажи спорного земельного участка, однако при обращении в регисрационную службу для его надлежащего оформления, истица получила отказ, поскольку объект недвижимости, расположенный на земельном участке является незавершенным. В связи с тем, что иным образом оформить право собственности на данный земельный участок возможным не представляется, истица вынуждена была обратиться в суд с иском л.д.3 и оборот).
Истица Кардаш Т.А., уведомленная должным образом о времени и месте рассмотрения дела л.д.20), в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие л.д.24).
Представитель ответчика КУМИ администрации г.Ачинска, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела л.д.20), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и отсутствии возражений по заявленным требованиям л.д.21).
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Статья 34 ЗК РФ обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Как установлено по делу, 05 мая 2009г. между КУМИ администрации г.Ачинска (арендодателем) и Кардаш Т.А. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1177 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры) Красноярский край, г.Ачинск, ул. 40 лет ВЛКСМ, с восточной стороны строения № для использования в целях строительства нежилого здания торгового назначения л.д.4-5).
Прием-передача данного земельного участка оформлена между сторонами договора соответствующим актом от 05 мая 2009г. л.д.6).
Впоследствии на основании распоряжений Главы г.Ачинска от 03 и 16 ноября 2009г.л.д.10-11) КУМИ администрации г.Ачинска и Кардаш Т.А. заключен договор купли-продажи купли - продажи спорного земельного участка с присвоением последнему адреса :г.Ачинск, ул. 40 лет ВЛКСМ, по цене 105 529,25 рублей л.д.12-13, 15).
Во исполнение условий договора Кардаш Т.А. перечислена указанная сумма, что подтверждается чеком-ордером от 11 декабря 2009г. л.д.9).
После предоставления земельного участка Кардаш Т.А. начато строительство объекта недвижимого имущества, который в настоящее время строительством не завершен. Так, из технического паспорта следует, что степень готовности объекта составляет 47%, площадь застройки 244 кв.м. л.д.16-19).
При обращении в регистрирующий орган с договором купли-продажи земельного участка Кардаш Т.А. получила отказ, поскольку объект недвижимости является незавершенным, а действующим законодательством не предусмотрено возможности оформления права собственности на землю, на которой расположен такой объект, в связи с чем последовало ее обращение в суд.
Между тем, исходя из анализа указанных в настоящем решении норм закона, а также установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что во всех случаях, когда у лица возникло правомерное пользование земельным участком или стоящем на нем объектом недвижимости, возникает право на приобретение в собственность такого земельного участка.
При таких обстоятельствах отказ регистрирующего органа суд не может считать обоснованным, поскольку объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом, т.е. имуществом, прочно связанным с землей, в связи с чем в настоящее время и подлежит государственной регистрации, в соответствии со ст. 219 ГК РФ. К недвижимому имуществу нельзя отнести лишьнезавершенный строительством объект, если он является предметом действующего договора строительного подряда ( п.16 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 года №8), чего при рассмотрении данного дела не установлено.
Таким образом, право собственности на не введенный в эксплуатацию объект капитального строительства - магазина, предоставляет гражданину право приобретения в собственность также и земельный участок, с которым данный объект прочно связан, о чем прежний собственник земельного участка не возражает.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Кардаш Т.А.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кардаш Т.А. удовлетворить.
Признать за Кардаш Т.А. право собственности на земельный участок общей площадью 1177 кв.м. с кадастровым номером, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул. 40 лет ВЛКСМ, №.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.
Федеральный судья Г.И. Лазовская