Решение по делу № 2-1398/2014 от 25.09.2014

Дело № 2-1398/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2014 года          г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,

при секретаре Цаплиной Ю.А.,

с участием представителя истца администрации Осинского муниципального района Пермского края и представителя третьего лица Комитета имущественных отношений администрации Осинского муниципального района Ш., действующего на основании доверенностей от 09.01.2014, от 18.06.2014,

представителя ответчика А. - адвоката Гусева А.Ю., действующего на основании удостоверения № 1322, выданного 31.01.2007 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, ордера № от 14.10.2014,

представителя третьего лица администрации Пальского сельского поселения Х., действующей на основании решения Совета депутатов Павльского сельского Осинского района Пермского края от 18.09.2013 об избрании главой поселения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску администрации Осинского муниципального района Пермского края к А. о расторжении договора аренды земельного участка № от 30.08.2004,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к А. расторжении договора аренды земельного участка № от 30.08.2004, заключенного между администрацией Осинского района и А. Требования мотивированы тем, что 13.08.2004 между администрацией Осинского района Пермской области и А. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли поселений, целевое использование - земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды - по 29.08.2007. Государственная регистрация договора аренды произведена 18.07.2006. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачи участка, то есть с 30.08.2004. Учитывая, что со стороны арендодателя после 29.08.2007 возражений не имелось, а арендатор продолжил пользоваться земельным участком, то к правоотношениям между сторонами по договору аренды земельного участка необходимо применять п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и считать данный договор возобновленным на неопределенный срок. В случае когда срок договора не определен, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. 10.09.2012 специалистами Комитета имущественных отношений было подготовлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в связи с нарушением существенных условий договора, а именно: неуплата арендной платы, неиспользование земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Данное соглашение было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением, однако письмо вернулось с указанием «истек срок хранения». Администрация просит расторгнуть договор аренды земельного участка, поскольку с момента выражения воли арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка прошло более трех месяцев, ходатайства администрации Пальского сельского поселения о неудовлетворительном состоянии земельного участка и неизвестном месте нахождения ответчика.

Представитель администрации Осинского муниципального района Ш. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить, суду пояснил, что собственником земельного участка является муниципальный район. 30.08.2004 между А. и администрацией Осинского района был заключен аренды земельного участка с целевым использованием - ведение личного подсобного хозяйства, данный договор был зарегистрирован в Росреестре 13.06.2006. Срок действия договора до 29.08.2007. В 2007 ответчик с заявлением о расторжении или продлении срока действия договора не обращалась, администрация от продления договора не отказалась, согласно п. 6.5. Договор считается возобновленным на неопределенный срок. С 2008 года ответчиком стали нарушаться существенный условия договора, а именно ответчиком не уплачивалась арендная плата, земельный участок не использовался в соответствии с разрешенным использованием, участок зарос травой, ответчик ранее залила на участке фундамент, который развалился, из фундамента торчит арматура. Администрацией Осинского муниципального района направлялось ответчику соглашение о расторжении договора аренды, однако письма возвращаются с указанием причин возврата «истек срок хранения». На протяжении последних 8 лет ответчик в с. Паль не появлялась.

Ответчик А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. В связи с неизвестностью места жительства ответчика судом к участию в деле в качестве ее представителя, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечен адвокат.

Представитель ответчика - адвокат Гусев А.Ю. с исковыми требованиями не согласен.

Представитель третьего лица администрации Пальского сельского поселения исковые требования поддерживает, суду пояснила, что администрацией поселения было направлено ходатайство в администрацию Осинского муниципального района о расторжении с А. договора аренды земельного участка, расположенного в с.Паль, в связи с тем, что участок на протяжении нескольких лет не используется по назначению, пустует. В 2004 году ответчик заключила договор аренды этого участка, залила фундамент и уехала из <адрес>. В настоящее время фундамент находится в полуразрушенном состоянии, из него торчит арматура, силами поселения на этом участке скашивается трава, участок забором не огорожен. Поскольку участок находится в центре села, его состояние портит эстетический вид села, торчащие из фундамента арматуры создают угрозу жизни и здоровью детей, которые играют на этом участке.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации Осинского муниципального района Пермского края заявленные требования поддерживает в полном объеме, считает, что ответчиком созданы опасные условия для жизни и безопасности людей. Ответчик не приняла никаких мер к использованию земельного участка по назначению, не вносит арендную плату.

Заслушав участников процесса, свидетеля, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 30.08.2004 между администрацией Осинского района и А. заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли поселений, целевое использование - земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, сроком на три года с 30.082004 по 29.08.2007, вступающим в силу с момента государственной регистрации. Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 18.07.2006 (л.д.13-15).

Задолженность по арендной плате у ответчика за период с 2008 по 2014 год составила 1281,08 рублей (л.д.40).

Из акта приема-передачи земельного участка по договору аренды № от 30.08.2004 следует, что А. приняла земельный участок в состоянии, пригодном для использования на условиях договора аренды № от 30.08.2004 (л.д.18).

Согласно информации Осинского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 18.07.2006 следует, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по заявлению А. произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка № от 30.08.2004 (л.д.11).

10.09.2012 администрацией Осинского муниципального района в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от 30.08.2004, соглашение о расторжении вышеуказанного договора, заключенного между администрацией Осинского района и А., направленное в адрес ответчика 13.09.2012. 16.10.2012 конверт вернулся с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д. 5-10).

Из ходатайства администрации Пальского сельского поселения от 03.12.2013 следует, что администрация просит прекратить договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный с А., поскольку А. более 8 лет не проживает на территории поселения, местонахождение ее неизвестно, участок не обрабатывается, запущен, в летний период не обкашивается, содержание участка полностью противоречит «Требованиям о планировке и застройке земельного участка индивидуального застройщика в Пальском сельском поселении», утвержденным решением Совета депутатов Пальского сельского поселения от 26.06.2010 № 4 (л.д.20).

Свидетель С. суду показала, что работает в администрации Пальского сельского поселения специалистом, 10 лет назад А. приехала в <адрес>, прописалась по <адрес>, проживала по другому адресу. В 2004 году ответчик А. заключила договор аренды земельного участка, расположенного в центре <адрес>, построила фундамент. Примерно, через год она уехала из <адрес> в <адрес>. Земельный участок с того времени пустует, зарос травой, фундамент разрушился, из него торчит арматура, что портит эстетический вид села.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; … Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ч.2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучением ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 601 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодателей обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 6.5. Договора аренды земельного участка № от 30.08.2014, заключенного между администрацией Осинского района и А. (далее - Договора аренды), установлено, что арендатор, желающий продлить Договор аренды, обязан уведомить об этом арендодателя не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия договора. Невыполнение этого условия является основанием к отказу продлении срока действия настоящего Договора. Если любая из сторон до истечения срока настоящего Договора не отказалась от продления (перезаключения) Договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока Договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды (ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; …3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;…

Согласно пункта 2 Договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату равными платежами до 15 сентября, 15 ноября. Неиспользование земельного участка не может служить основанием невнесения арендной платы и невыполнения работ. Согласно п.3 Договора аренды арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и условиями Договора, требовать при неуплате Арендатором арендной платы в указанный Договором срок. Согласно п.4 Договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления - разрешенным использованием, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановке на арендуемой территории, а также загрязнению местности, письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока Договора, так и при досрочном его освобождении, сдать арендодателю участок по акту приема-передачи. Согласно п.6 Договора по одностороннему требованию арендодателя или арендатора настоящий Договор может быть расторгнут в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Договор аренды подлежит досрочному расторжению, а участок освобождению по требованию арендодателю в случаях, признаваемых Сторонами существенными нарушениями условий настоящего Договора: а) при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды в срок, установленный п.2.1. Договора, независимо от ее последующего внесения, б) при использовании участка не в соответствии с разрешены использованием, в) при умышленном или неосторожном ухудшении арендатором состояния арендуемого имущества, подтвержденного уполномоченным органом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что ответчиком было допущено существенное нарушение условий договора аренды земельного участка, выразившееся невнесением более двух раз подряд арендной платы и использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием.

Поскольку условиями договора предусмотрено право арендатора требовать досрочного расторжения договора, в том числе в случае использования арендатором земельного участка не по целевому назначению, а также при неуплате арендной платы в установленный договором срок, стороной истца предоставлены доказательства нарушения ответчиком существенных условий договора аренды, требования п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией Осинского муниципального района Пермского края соблюдены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что администрация Осинского муниципального района пермского края освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Осинского муниципального района удовлетворить.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель - земли поселений, целевое использование - земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 30.08.2004 между А. и администрацией Осинского района Пермской области.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с А. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Н.Л.Томашевич