Решение по делу № 2-360/2019 от 16.04.2019

УИД21RS0001-01-2019-000334-22

Дело № 2-360/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кирсанова Н.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы, -

Установил:

Кирсанов Н.И., обратившись в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и включении в специальный стаж периодов работы, мотивировал его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего севера. С данным решением ГУ УПФ РФ в г. Алатырь ЧР Кирсанов Н.И. не согласен, поскольку ответчиком безосновательно в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не были включены следующие периоды работы в РКС и МКС:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проектно-строительное управление ОСП» в качестве газоэлектросварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно- монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве элекстросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки.

Указанные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное установление пенсии по старости из-за отсутствия в ИЛС кода территориальных условий.

Просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по льготным условиям указанные периоды, назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в районах Крайнего Севера, возместить судебные расходы.

В судебном заседании истец Кирсанов Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что имеются условия для двойного снижения возраста при досрочном назначении страховой пенсии с 50 лет, поскольку в условиях работы в районах Крайнего Севера (РКС) он выработал спецстаж на работе с тяжелыми условиями труда (газоэлектросварщик ручной сварки) в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонного) Варганова О.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кирсанова Н.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, речь идет о так называемом «двойном» снижении возраста-до 50 лет, при применении которого требуются все условия: страховой стаж, выработанный стаж с тяжелыми условиями труда- 12 лет 6 месяцев, стаж в районах Крайнего Севера -15 лет (в МКС-20 лет).

Как следует из материалов дела, у Кирсанова Н.И. совокупности этих условий не имеется, поэтому отказ в назначении ему пенсии является обоснованным.

Однако часть заявленных им требований подлежит удовлетворению.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете», обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10 июля 2007 года п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кирсанов Н.И. обратился в Государственное учреждение УПФ РФ в г. Алатырь Чувашской Республики с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, будучи в возрасте 50 лет 9 месяцев.

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Кирсанову Н.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы. Фактическая продолжительность стажа работы в РКС (с учетом МКС) – 13 лет 2 месяца 10 дней. Требуемая продолжительность стажа работы в РКС – 15 лет. Фактическая продолжительность специального стажа по Списку № 2 – 17 лет 11 месяцев 2 дня. Требуемая продолжительность специального стажа – 12 лет 6 месяцев. Фактическая продолжительность страхового стажа – 35 лет 9 месяцев 17 дней. Требуемая продолжительность страхового стажа – 25 лет. В специальный стаж истца по территориальным условиям РКС не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ИЛС отсутствует код территориальных условий.

В трудовой книжке Кирсанова Н.И. относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда по вахтово-экспедиционному методу работы по трудовому договору в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Район Крайнего Севера, территория <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда по вахтово-экспедиционному методу работы в ООО «Пректно-строительное управление» ОСП район Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «ГазИнСтрой» по ст. 78 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Район Крайнего Севера, территория <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда на строительный участок № вахтово-экспедиционным методом работы в ООО «Строительно-монтажное управление №»ООО «СТРОЙНЕФТЕГАЗ АЛЬЯНС» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст.77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорные периоды не включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ИЛС отсутствует код территориальных условий.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173) была предусмотрена профессия электросварщика и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII «Общие профессии», коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Вышеперечисленным категориям работников (по Спискам 1956 г. – газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщики и их подручные) трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.

Поскольку Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах и др., все электросварщики пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии при наличии определенного специального стажа.

Согласно уточняющей справке, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях «№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, выданной ООО «Уренгойпромстроймонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ Крисанов Н.И. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электросварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке, в производстве в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в <адрес>, район Крайнего севера на территории ЯНАО, районный коэффициент 1,5.

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2 года 3 месяца 0 дней. Фактически отработано в районе Крайнего Севера – 2 года 3 месяца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии на Кирсанова Н.И. следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика включены Пенсионным фондом как периоды работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, что дает право истцу на государственную пенсию на льготных условиях, в связи с тяжелыми условиям труда.

Относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно- монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве элекстросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки в судебное заседание представлена справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кирсанов Н.И. работал по профессии электросварщик ручной сварки 5 разряда полный рабочий день без совмещения профессии в филиала «Строительно-Монтажное Управление №» Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙНЕФТЕГАЗ АЛЬЯНС» в структурном подразделении строительный участок № «Новоуренгойский газохимический комплекс», расположенный на территории района Крайнего Севера, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), что предусмотрено Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, а именно разделом ХХХIII Общие профессии, позиция 23200000-19906.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии на Кирсанова Н.И. следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -так указано в выписке (РКС), ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), ДД.ММ.ГГГГ(РКС), ДД.ММ.ГГГГ(общий стаж), ДД.ММ.ГГГГ (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС) включены Пенсионным фондом в стаж с обычными условиями труда, предусмотренными ст. 8 Закона № 400-ФЗ

Доводы ответчика, возражавшего против включения в качестве специального стажа истца спорных периодов работы, по которым в ИЛС отсутствует код территориальных условий, суд находит необоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Письменными доказательствами: справкой, уточняющей стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях «№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, выданной ООО «Уренгойпромстроймонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на работе в территориальных условиях РКС № от ДД.ММ.ГГГГ, нашли подтверждение доводы истца.

Кирсанов Н.И. в спорные периоды, будучи зарегистрированным работодателем в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, работал в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» и ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс», администрация которых в указанные периоды сведений о коде территориальных условий (льготном характере работ) Кирсанова Н.И. в систему обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ не предоставляла, но невыполнение закона работодателем на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению в полном объеме сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не может повлиять на пенсионные права истца.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.

Периоды работы Кирсанова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика отражены в сведениях индивидуального лицевого счета Кирсанова Н.И. <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Периоды работы Кирсанова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в общий стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -так указано в выписке внесены в сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом РКС, то есть работа, выполняемая в районах Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), ДД.ММ.ГГГГ (РКС), ДД.ММ.ГГГГ(общий стаж), ДД.ММ.ГГГГ (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), ДД.ММ.ГГГГ (общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), ДД.ММ.ГГГГ(общий стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(РКС).

На основании вышеизложенного в специальный стаж истца Кирсанова Н.И. подлежат включению периоды работы: в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве элекстросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки; с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проектно-строительное управление ОСП» в качестве газоэлектросварщика не подлежит включению в спецстаж ввиду того, что не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих льготный период работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Строительно- монтажное управление № «ООО СНГ Альянс», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» зачтен ответчиком Кирсанову Н.И. как стаж с территориальными условиями, поэтому в удовлетворении этой части требований следует отказать.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подп. 11, периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Между тем, законодательством суммирование работ с разными условиями, но в один и тот же период, не предусмотрено.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению Кирсанову Н.И. пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Кирсановым Н.И. уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, за составление искового заявления - 3000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены частично, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика по уплате госпошлины в размере 200 рублей, услуг по составлению искового заявления – 2800 рублей, всего 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирсанова Н.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь по Чувашской Республике - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Кирсанова Н.И. в связи с работой в районах Крайнего Севера периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уренгойпромстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно- монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки;

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу Кирсанова Н.И. судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении исковых требований Кирсанова Н.И. о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы Кирсанова Н.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проектно-строительное управление ОСП» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Строительно- монтажное управление № «ООО СНГ Альянс», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс» в качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «ООО СНГ Альянс», назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.