Решение по делу № 2а-6170/2018 от 11.07.2018

Дело № 2а-1-6170/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,

при секретаре Кулаченковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 09 августа 2018 года дело по административному иску первого заместителя прокурора г. Калуги в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2018 года первый заместитель прокурора г. Калуги обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на наличие в сети Интернет информации, запрещенной к размещению на территории Российской Федерации. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайтов http://orel.obrrf.com, http://Kaluga.obrrf.com, http://Kaluga.diplomiks.оnline; включить их в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Калужской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, чтопроведенным прокуратурой города Калуги мониторингом информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, распространяющим информацию об организации торговли документами об образовании на поднадзорной территории, установлено, что в нарушение требований указанного законодательства на сайте: http://orel.obrrf.com, http://Kaluga.obrrf.com,http://Kaluga.diplomiks.оnline размещена информация о продаже жителям г.Калуги, г.Орла дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума/колледжа по любым специальностям и т.д. без прохождения обучения, а также иная информация по вопросам приобретения вышеперечисленных документов.

Вход на сайт свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Таким образом, в целях недопущения нарушения требований законодательства, доступ к указателю страниц сайтов http://orel.obrrf.com, http://Kaluga.obrrf.com, http://Kaluga.diplomiks.online: следует ограничить.

Установленные обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании информацией, размещенной по указанному электронному адресу, письменными материалами дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — ФЗ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложно и документа. Использование подложного документа об образовании, образует состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Частью 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление. В соответствии с ч. 5 данной статьи пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или скрыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Статьей 30 УК РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению: признается приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Уголовная ответственность за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3
«Об образовании» в Российской Федерации лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, государственную итоговую аттестацию выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся: документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровней и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о
среднем профессиональном образовании);

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом
специалиста);

4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации,
осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Доказательства, с достоверностью свидетельствующие о полном прекращении доступа к спорному сайту и о невозможности возобновления его деятельности с размещением запрещенной информации, суду не представлены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждены имеющимися по делу доказательствами, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайтов по электронному адресу http://orel.obrrf.com, http://Kaluga.obrrf.com, http://Kaluga.diplomiks.оnline информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сайты http://orel.obrrf.com, http://Kaluga.obrrf.com, http://Kaluga.diplomiks.оnline в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий